Orkuskżrsla SI - rżni III

Hér veršur haldiš įfram aš rżna skżrslu Samtaka išnašarins um raforkumįl frį 16.10.2019 og tekiš til viš kaflann "Uppbygging raforkumarkašar". Žar segir ķ undirgreininni: 

"Orkupakkar ESB og markašsvęšing raforkukerfisins":

"Orka er skilgreind sem vara ķ skilningi samningsins um Evrópska efnahagssvęšiš.  Meš ašild Ķslands aš žeim samningi hefur ķslenzka rķkiš tekiš į sig žęr skuldbindingar aš innleiša svokallaša orkupakka ESB, sem fela ķ sér regluverk, er viškemur opnun raforkumarkaša og markašsvęšingu žeirra."    

Nęr er aš skrifa, aš Evrópusambandiš (ESB) skilgreinir orku sem vöru, og žar meš fellur raforka undir allt regluverk fjórfrelsis Innri markašar EES. Žaš er of langt seilzt ķ žjónkun viš ESB aš halda žvķ blįkalt fram, aš ašild Ķslands aš EES skuldbindi landiš til aš taka upp og innleiša ķ sķna löggjöf orkulöggjöf ESB, svo nefnda orkupakka.  Ef žetta vęri rétt, gęti framkvęmdastjórn ESB įkvešiš upp į sitt eindęmi, hvaša löggjöf EFTA-löndin 3 ķ EES tękju upp śr safni ESB-löggjafar.  Žar meš vęri jafnframt Sameiginlega EES-nefndin hreint formsatriši, stimpilstofnum fyrir mįl, sem Framkvęmdastjórnin hefur merkt sem EES-mįl.  Hvaš skyldu mįlsvarar EES hérlendis segja um žetta ?  Žetta er alveg af og frį og skrżtiš, aš žessu skuli vera varpaš fram sem tślkun SI į EES-ašild Ķslands.

Um raforkumarkašinn segir ķ skżrslunni:

 "Markmiš breytinga į raforkumarkaši endurspeglast ķ markmišsįkvęši raforkulaga, žar sem segir m.a., aš stušla skuli aš žjóšhagslega hagkvęmu raforkukerfi og efla žannig atvinnulķf og byggš ķ landinu.  Ķ žvķ skyni skal skapa forsendur fyrir samkeppni ķ vinnslu og višskiptum meš raforku meš žeim takmörkunum, sem naušsynlegar reynast vegna öryggis raforkuafhendingar og annarra almannahagsmuna, stušla aš skilvirkni og hagkvęmni ķ flutningi og dreifingu raforku, tryggja öryggi raforkukerfisins og hagsmuni neytenda, stušla aš nżtingu endurnżjanlegra orkugjafa og loks taka tillit til umhverfissjónarmiša."

Hér kvešur viš nżjan tón ķ skżrslunni, žvķ aš ekki er žarna um aš ręša skefjalausa markašstrś, heldur skuli leitazt viš aš afhenda neytendum raforku į lįgmarksverši (žjóšhagslega hagkvęmu) og beita takmörkunum į frjįlsa  samkeppni, sem tślka mį sem markašsstżringu meš ķvafi orkulindastżringar, žegar žaš į viš.  Žarna hefši aš ósekju mįtt skrifa skżrar.  Žetta er of mikiš, eins og komiš hafi frį véfréttinni ķ Delphi, og er žaš, įsamt innbyršis ósamręmi, ljóšur į rįši skżrsluhöfunda.  Eins og fram hefur komiš ķ fjölmišlum er žessu lagaįkvęši illa eša ekki fylgt af fyrirtękinu Orkuveitu Reykjavķkur gagnvart gręnmetisbśinu Lambhaga ķ Reykjavķk, eins og gerš veršur grein fyrir ķ sķšari pistli.

Ķ kaflanum "Opinbert eignarhald ķ orkufyrirtękjum"

 er sett fram sjónarmiš, sem hęgt er aš taka undir, og gęti veriš lausn į furšulegri stöšu, sem upp er komin, af žvķ aš stjórn Landsvirkjunar leikur lausum hala, rekur veršlagsstefnu, sem vafasamt er, aš njóti stušnings į Alžingi, og hefur haldiš uppi įróšri fyrir žvķ aš selja raforku śr landi um sęstreng, žótt sś afstaša njóti ekki almenns fylgis nś um stundir, enda vantar mikiš į, aš hśn hafi veriš rökstudd skilmerkilega (meš hagkvęmniśtreikningum):

"Mikilvęgt er, aš ķ žeim tilvikum, žar sem opinbert eignarhald er į fyrirtękjum, aš sett sé samhliša stefnumörkun eigenda hverju sinni, žar sem fram koma meš skżrum hętti markmiš žeirrar starfsemi, įętlanir og samskipti viš višskiptavini žess, svo [aš] dęmi séu tekin.  Žess vegna hafa Samtök išnašarins kallaš eftir eigendastefnu stjórnvalda fyrir orkufyrirtęki ķ beinni eša óbeinni eigu hins opinbera."

Žaš er brżnt, aš stjórnvöld fari aš sżna į spilin ķ žessari vinnu, og vęntanlega mun Landsvirkjun žurfa aš snśa viš blašinu, žegar eigandastefna hennar kemur fram, ef hśn veršur į annaš borš bitastęš.  

Žaš er einkennilega mikil įherzla ķ žessari skżrslu į samkeppni, og nokkur hrifning viršist hjį sumum höfundunum į orkupökkum Evrópusambandsins.  Ķ kaflanum:

"Raforkumarkašur stušli aš samkeppni"

er minnzt į žetta "leišarljós" orkupakkanna, sem undirstrikaš sé ķ OP#2 frį 2003, en žaš įr var OP#1 innleiddur į Ķslandi.  Höfundarnir hafa tekiš upp žetta trśaratriši śr orkupökkunum, žótt į Ķslandi skorti forsendur fyrir žvķ, aš frjįls samkeppni virki ķ žvķ fįkeppnisumhverfi meš tiltölulega litlum fyrirtękjum, sem hér er, enda tilfęra höfundarnir engar rannsóknir, er sżni fram į įrangur af innleišingu orkupakkanna į Ķslandi. 

Žvert į móti sżndi hagfręšiprófessor viš Hįskóla Ķslands fram į žaš ķ grein ķ skżrslu Orkunnar okkar, 16.08.2019, aš raunorkuverš meš flutningi og dreifingu hefši hękkaš um 7 %- 8 % į tķmabilinu 2003-2018.  Žetta er alger öfugžróun, žvķ aš į žessu tķmabili stórlękkušu skuldir raforkugeirans sem heildar, en fjįrmagnskostnašur er stęrsti kostnašarlišurinn.  Žetta er til marks um hękkun rekstrarkostnašar meš uppskiptingu fyrirtękjanna og sżnir svart į hvķtu, aš žaš gengur ekki upp aš reyna aš flytja hingaš inn hugmyndafręši fyrir orkugeirann, sem snišin er viš allt ašrar ašstęšur.  Af sömu įstęšum myndi žaš gera illt verra, sem lagt er til ķ skżrslunni, aš skipta nśverandi Landsvirkjun upp.  Žeir, sem halda slķku fram, berja hausnum viš steininn.

Ekki veršur séš, aš SI žjóni hagsmunum umbjóšenda sinna meš órökstuddum mįlflutningi, eins og žessum hér ķ ofangreindum kafla:

"Žegar eitt fyrirtęki į samkeppnismarkaši hefur yfir aš rįša verulegri hlutdeild vatnsafls, er vandséš, aš įvinningur frjįlsrar samkeppni nįist fram aš fullu.  Žvķ žarf aš skapa skilyrši til aš auka samkeppni į raforkumarkaši, og er ašhald Orkustofnunar og samkeppnisyfirvalda žvķ mikilvęgara en ella.  Mikilvęgt er aš skapa skilyrši til aš auka samkeppni į raforkumarkaši, en um leiš aš stušla aš samkeppnishęfni ķ alžjóšlegu samhengi."

Žessi sķbylja um "įvinning frjįlsrar samkeppni" į ķslenzka raforkumarkašinum er bįbilja.  Rafmagnfyrirtękin eru hįtęknifyrirtęki, sem rķšur į aš laša til sķn hęfileikafólk og žróa sķna tęknilegu innviši.  Žetta veršur ekki gert meš žvķ aš sneiša žau nišur ķ enn smęrri einingar.  Mįttur stęršarinnar fyrir samkeppnishęfni žeirra (og višręšuhęfni) ķ alžjóšlegu tilliti vegur miklu žyngra en aš fjölga žeim.  Vandamįl Landsvirkjunar er allt annars ešlis og veršur betur leyst meš öšru móti, eins og drepiš hefur veriš į.

Fjórši og lokahluti žessarar rżni į nżrri skżrslu SI mun birtast ķ nęsta pistli höfundar žessa vefseturs.

 

 


Bloggfęrslur 10. nóvember 2019

Innskrįning

Ath. Vinsamlegast kveikiš į Javascript til aš hefja innskrįningu.

Hafšu samband