Gróft vanmat į afleišingum innleišingar

Manni rennur til rifja kęruleysislegt tal sumra žingmanna um alvarlegar afleišingar žess fyrir orkulindastjórnun į Ķslandi og žar meš į samkeppnishęfni landsins og hag landsmanna aš innleiša Žrišja orkumarkašslagabįlk ESB ķ 4. višauka EES-samningsins um orkumįl.

Žeir žingmenn eru til, sem telja sér og öšrum trś um, aš innleišing 3. orkupakkans muni nįnast engu breyta hér į landi, nema raforkukerfi landsins verši tengt viš raforkukerfi lands ķ Orkusambandi ESB.  Žetta er  mįlflutningur, sem norski lagaprófessorinn, Peter Örebech, hefur hrakiš rękilega ķ rżniskżrslu, sem hann samdi um greinargerš Birgis Tjörva Péturssonar, lögmanns, og er sem višhengi į ķslenzku meš žessum pistli.

Prófessorinn bendir į, aš allar reglur Innri markašar EES taki gildi um allan ķslenzka orkugeirann strax eftir samžykkt pakkans, sem žżšir, aš allt ķ raforkugeiranum ķslenzka, nema einokunarstarfsemin, veršur falt gegn "réttu" gjaldi.  Žetta į viš um rafmagniš sjįlft og um fyrirtękin į žessum markaši, sem eiga nżtingarrétt, t.d. vatnsréttindi, ķ  orkulindunum. Uppskipting Landsvirkjunar meš sķna 80 % markašshlutdeild veršur óhjįkvęmileg, sem og sala hluta śr henni į Innri markaši EES, žar sem mismunun į grundvelli žjóšernis er haršbönnuš.  Hér er um grundvallarmįl fyrir Ķslendinga aš ręša, alveg eins og um sjįvaraušlindina. Aš bregša sér ķ lķki tröllskessa, sem kasta į milli sķn fjöreggi žjóšarinnar, hlęjandi og flissandi, er ekki žingmönnum sęmandi.

Prófessor Peter Örebech sżnir lķka meš skżru dęmi aš aflokinni lagalegri śtleišslu į hrollvekjandi nišurstöšu, aš ķslenzk stjórnvöld munu ekki eiga sķšasta oršiš um žaš, hvort umsókn sęstrengsfjįrfestis um tengingu viš ķslenzka raforkukerfiš veršur samžykkt eša hafnaš.  Eftir fullveldisframsališ, sem ķ samžykkt Žrišja orkulagabįlks ESB, hefur hugsanlegt bann Alžingis viš sęstreng lķtil įhrif og engin lagalega bindandi įhrif į nišurstöšuna, žvķ aš įkvöršunin mun verša ķ höndum Landsreglarans, ACER (Orkustofnunar ESB) og framkvęmdastjórnar ESB.  

Žessar eru meginnišurstöšur sérfręšingsins ķ Evrópurétti, prófessors Peters Örebech.  Žęr eru reistar į beztu lagalegu röksemdafęrslu, sem fęrš hefur veriš fram um afleišingar téšrar innleišingar til žessa.  Prófessorinn rekur dómafordęmi Evrópudómstólsins mįli sķnu til stušnings.  Lagatślkun Evrópudómstólsins er į öndveršum meiši viš lagatślkun žeirra tveggja lögfręšinga, sem išnašarrįšherra hefur fengiš til aš skrifa greinargeršir um mįliš.  Meginbošskapur žeirra greinargerša um meinleysi innleišingar Žrišja orkumarkašslagabįlks ESB ķ EES-samninginn, sem Ķsland er ašili aš, fellur daušur nišur, aš žvķ er bezt veršur séš.  Žegar Alžingismenn gera upp viš samvizku sķna, hvaša afstöšu žeir taka til žessa mįls, verša žeir aš velja į milli įlitsgerša hins norska sérfręšings ķ Evrópurétti og lögrfęšinganna, sem išnašarrįšuneytiš hefur teflt fram.

 

Žann 5. október 2018 ritušu Stefįn Arnórsson, prófessor ķ jaršefnafręši, og Tómas Gušbjartsson, lęknir og nįttśruverndarsinni, grein ķ Fréttablašiš undir heitinu:

Hvalįrvirkjun og HS-Orka.

Pistilhöfundur er ósammįla žessum höfundum um afstöšuna til Hvalįrvirkjunar og HS-Orku, en hann deilir žeirri skošun meš žeim, aš ķslenzk yfirvöld og Alžingi eiga aš hafa óskoraša lögsögu um nżtingu orkulindanna.  Žaš žżšir, aš alls ekki mį fella orkugeirann undir Evrópurétt, eins og ótvķrętt veršur gert meš samžykkt Žrišja orkumarkašslagabįlksins.  Žaš žżšir, aš ESA mun gera athugasemdir viš öll frįvik frį "fjórfrelsinu" ķ orkugeiranum hér og įgreiningur veršur śtkljįšur af EFTA-dómstólinum.  Umręddri grein lauk žannig:

"HS-Orka er ķ meirihlutaeigu (51 %) kanadķskra aušjöfra, en fyrirtękiš greiddi į įrinu 2017 sem nęst MISK 35 ķ aušlindagjald fyrir afnot af jaršhitasvęšinu į Reykjanesi.  Viš Ķslendingar veršum aš spyrja okkur, hvort ešlilegt geti talizt, aš erlendir fjįrfestar geti keypt land eša hlut ķ ķslenzkum orkufyrirtękjum og žannig komizt ķ aš virkja ķslenzk fallvötn og jaršhitakerfi.  Lagabókstafurinn gagnvart slķku eignarhaldi er žvķ mišur óljós į Ķslandi, ólķkt žvķ, sem gildir vķša erlendis.  Lögin eru hins vegar afar skżr, žegar kemur aš fiskveišum ķ ķslenzkri lögsögu.  Hér veršur heilbrigš skynsemi aš rįša för.  Žótt Ķsland sé smįrķki, eru helztu aušlindir žess samt sem įšur sameign allra Ķslendinga, ž.m.t. įrnar og žeir stórkostlegu fossar, sem er aš finna upp af Ófeigsfirši."

 Um žetta er žaš aš segja, aš kanadķskir fjįrfestar eru ekki verri en ašrir erlendir fjįrfestar og flestar žjóšir sękjast eftir beinum erlendum fjįrfestingum.  Eignarhald virkjana er mjög einsleitt hérlendis, og žęr eru aš langmestu leyti ķ opinberri eigu.  Žaš veitir ekkert af erlendum višhorfum og žekkingu ķ žennan geira til aš fį vott af samkeppni į milli fyrirtękjanna.

Hér žarf hins vegar aš gera einn alvarlegan fyrirvara.  Žegar um grundvallarhagsmuni landsins er aš ręša, eins og eignarhald į landi og helztu nįttśruaušlindir landsins og lķfrķki hafsins umhverfis landiš, er forręši og lögsaga ķslenzkra yfirvalda algert skilyrši fyrir žvķ, aš nżtingin verši ķ samręmi viš stefnumótun rétt kjörinna fulltrśa žjóšarinnar og sem hagfelldust fyrir almenning.  Af žeim svišum, sem nefnd eru aš ofan, į žetta einvöršungu viš um lķfrķki hafsins, af žvķ aš žaš var undanskiliš ķ EES-samninginum 1992.  Žaš mį alls ekki virkja "fjórfrelsi" EES innan ķslenzka orkugeirans.

Žaš er rangt hjį höfundum tilvitnunarinnar, aš lagabókstafurinn um eignarhald orkulindanna sé óljós į Ķslandi.  Nżtingarréttur frumorkunnar fellur ķ hlut fyrirtękisins, sem fęr virkjunarleyfiš og hefur keypt vatnsréttindi eša keypt/leigt land til jaršborana og gufunżtingar.  Allt žetta mun lenda į Innri markaši EES meš samžykkt Žrišja orkumarkašslagabįlks ESB og lśta žar reglum hans um frelsin fjögur. Innlendir ašilar hafa ekki bolmagn til aš keppa viš erlend orkufyrirtęki um eignarhald į virkjunum hér. Žess vegna mį Alžingi alls ekki samžykkja žennan ólįnsbįlk, en er hins vegar komiš į fremsta hlunn meš žaš.

Ekki er sķšur mikilvęgt fyrir fulltrśana į löggjafaržinginu og ašra aš įtta sig į breytingunni, sem verša mun į markašnum fyrir afurš orkulindanna en aš įtta sig į, hvert eignarhald į virkjunum og fasttengdum orkulindum žeirra getur fariš.  Mest og skżrast hefur Elķas B. Elķasson, verkfręšingur, tjįš sig opinberlega um raforkumarkašinn, og žaš er skylda žeirra, sem taka eiga įkvaršanir um žessi mįl, og hollt fyrir alla ašra, aš kynna sér rękilega skrif Elķasar um žessi mįl.  Žann 2. október 2018 birtist grein eftir hann ķ Morgunblašinu:

"Hetja er sį sem skilur žį įbyrgš sem fylgir frelsi hans".

Veršur nś vitnaš ķ žessa grein til aš įtta sig į, hvaš bķšur ķslenzka raforkumarkašarins eftir innleišingu Žrišja orkupakkans:

"Önnur lagaskylda landsreglarans er sś aš stušla aš uppsetningu į frjįlsum markaši meš raforku til hagsbóta fyrir notendur.  Žaš er sannaš, aš slķkum vel virkum markaši veršur ekki komiš į hér įn žess, aš byggt sé į sameiginlegri aušlindastżringu vatnsafls og jaršvarma, sem engin fordęmi eru fyrir ķ Evrópu, heldur ekki ķ Noregi. 

Landsreglarinn hefur engar lagaheimildir til aš setja reglugeršir eša yfir höfuš skipta sér af žeim mįlum.  Žaš yrši vęntanlega ekki vel séš af žvķ fólki, sem andmęlir orkupakkanum, aš ašili meš slķk lögformleg tengsl viš ACER, sem landsreglarinn hefur, taki aš sér stjórn į orkuvinnslu śr aušlindum Ķslands.  Žaš hygg ég myndi ofbjóša fólki og af almenningi [verša] tališ stjórnarskrįrbrot, žó svo aš landsreglarinn sé ķslenzkur ašili og geri žetta ķ nafni orkuöryggis, sem hann eigi aš bera įbyrgš į."

Sķšan segir Elķas frį žvķ, aš įriš 1993 hafi Noršmenn sett į laggirnar frjįlsan raforkumarkaš og hafi įšur veriš tengdir viš Svķa og Dani.:

"Nokkrum įrum sķšar hękkaši orkuverš ķ Noršur-Noregi vegna vatnsskorts, svo aš aldraš fólk hafši ekki efni į rafmagnsreikningnum, og žess [voru] dęmi, aš žaš frysi ķ hel ķ rśminu. Žeir uršu aš gera rįšstafanir til aš samhęfa stżringu sķna į mišlunarlónum, til aš žetta endurtęki sig ekki.  Tilvik sama ešlis komu upp vķša um heiminn ķ kjölfar markašsvęšingar."

Hérlendir rįšamenn verša ķ tęka tķš aš gera sér grein fyrir hrikalegum afleišingum žess aš setja raforkugeirann į Innri markaš EES, žvķ aš vegna smęšar og geršar ķslenzka raforkukerfisins og vegna žess, aš rafmagniš er enn mikilvęgara fyrir ķslenzka hagkerfiš en hiš norska, verša afleišingar žess aš fjarlęgja nśverandi samhęfšu orkulindastżringu Landsvirkjunar į sama tķma og markašsvęšing rafmagns fer fram, geigvęnlegar.  Žaš žżšir ekkert fyrir žį aš stinga hausnum ķ sandinn, hvorki nś né žegar tjóniš er oršiš.  

Į rafkerfum og orkulindanżtingu ķ žįgu raforkuvinnslu veršur aš vera mišstżring, af žvķ aš ein bilun getur haft kešjuverkandi įhrif og fellt heildarkerfiš.  Žetta hafa bęši ESB-rķkin og Bandarķkin rekiš sig illilega į.  Hjį okkur stundar Landsnet naušsynlega mišstżringu flutningskerfisins og getur fjarstżrt virkjunum, en Landsnet mį hins vegar ekki skipta sér af vatnsbśskapnum né samhęfingu į milli vatnsorkuvera og gufuvera. Aušlindastżringin blessast hérlendis vegna stęršar Landsvirkjunar, en örlög Landsvirkjunar verša algerlega óręš undir samkeppnisreglum Innri markašarins.

"ESB markašsvęddi hjį sér laust fyrir aldamót og skildi žį į milli fyrirtękja, eins og gert var hér eftir 2003, en um leiš slitu žeir samhengiš ķ įhęttustjórnun flutningskerfanna.  Afleišingin varš vķštękt kerfishrun, sem kom upp ķ nokkrum löndum Evrópu 2003, og hlauzt af mikill kostnašur."

Žannig er ljóst, aš žessi žróun ESB er rekin meira af kappi en forsjį, og viš įkvešin tķmamót hefur ekki veriš tekiš nęgilegt tillit til rįšlegginga kunnįttumanna, heldur vašiš įfram ķ krafti lagasmķšar og hugmyndafręši markašsvęšingar, sem illa fellur aš višfangsefninu.

Grein sinni lżkur Elķas meš įdrepu ķ garš rįšamanna og alvarlegum varnašaroršum til žeirra.  Fyrri hlutinn er žannig:

"Rįšamenn viršast ekki skynja žęr hęttur, sem tengjast orkupakkanum.  Žeir viršast heldur ekki reikna meš, aš gegnum orkupakkann tengjast raforkumįl og aušlindamįl Ķslands öšrum EES-samningum į žann veg, aš hętturnar vaxa.  Sé į žaš bent, svara žeir gjarnan: "žaš tengist ekki orkupakkanum".  Frį žeim kemur lķtiš annaš en lögfręšihjal um allt annaš en žau įhrif pakkans, sem skipta mįli."

Žaš er sorglegt til žess aš hugsa, aš ofangreint er rétt lżsing į žvķ, sem sézt hefur frį žeim tveimur rįšherrum, sem mest hafa tjįš sig opinberlega og ķ ranni sķns flokks um žetta mįl.  Lżsingin į lķka viš um žį rįšuneytisstarfsmenn utanrķkis- og išnašarrįšuneytis įsamt rįšgjöfum hins sķšar nefnda, sem tjįš hafa sig opinberlega og ķ einkasamtölum um innleišingu téšs orkubįlks ESB.  Hér er um fullkomna strśtshegšun aš ręša, og žjóšarskśtan mun verša hętt komin, ef žeir, sem žaš geta, grķpa ekki ķ taumana ķ tęka tķš.  Žeir hafa žaš sér žį ekki til mįlsbóta, aš žekkingu hafi skort hérlendis og aš žeir hafi ekki veriš varašir viš.  

 

 

 

 


Skrįr tengdar žessari bloggfęrslu:

« Sķšasta fęrsla | Nęsta fęrsla »

Athugasemdir

1 Smįmynd: Jślķus Valsson

Frįbęr śttekt hjį žér aš vanda Bjarni. Ķslenskir rįšamenn hafa žegar oršiš sér til hįborinnar skammar ķ žessu mikilvęga mįli. Žeir sigla meš okkur hrašbyri inn ķ ESB meš eintómum klękjum. Ķslenska žjóšin hefur sterka trś į fullveldi og sjįlfstęši sķnu. Hśn hafnaši Icesave og mun hafna yfirrįšum ESB yfir ķslenskum orkumarkaši žegar hśn skilur hvaš er ķ hśfi. Hafšu žökk fyrir žķna hetjulegu framgöngu og barįttu fyrir sjįlfstęši žjóšarinnar.  

Jślķus Valsson, 14.10.2018 kl. 22:33

2 Smįmynd: Bjarni Jónsson

Žakka žér fyrir, Jślķus.  Ég vorkenni hįlfpartinn žeim ķslenzku stjórnmįlamönnum, sem hafa komiš sér ķ žį vonlausu stöšu gagnvart kjósendum sķnum aš męla meš innleišingu žessa gjörnings ESB, sem hingaš upp til Ķslands į ekkert erindi, en ylli stórtjóni į hagkerfinu, yrši hann ķ kjįnaskap innleiddur.  

Bjarni Jónsson, 15.10.2018 kl. 10:44

3 Smįmynd: Jón Žórhallsson

Prófessorinn bendir į, aš allar reglur Innri markašar EES taki gildi um allan ķslenzka orkugeirann strax eftir samžykkt pakkans, sem žżšir, aš allt ķ raforkugeiranum ķslenzka, nema einokunarstarfsemin, veršur falt gegn "réttu" gjaldi.  Žetta į viš um rafmagniš sjįlft og um fyrirtękin į žessum markaši, sem eiga nżtingarrétt, t.d. vatnsréttindi, ķ  orkulindunum. Uppskipting Landsvirkjunar meš sķna 80 % markašshlutdeild veršur óhjįkvęmileg.

Ef aš žetta er žaš sem koma skal aš žį er vęntanlega įstęša til aš hafna 3 orkumįlapakkanum.

Jón Žórhallsson, 16.10.2018 kl. 09:45

4 Smįmynd: Bjarni Jónsson

Engum ķslenzkum lögmönnum né öšrum veršur ętlaš žaš aš reyna vķsvitandi aš blekkja fólk meš lagatślkunum sķnum um, aš orkugeirinn verši undanžeginn fjórfrelsinu, nema afuršin sjįlf, rafmagniš.  Nś er hins vegar komin fram nż lögskżring, sem gengur žvert į hina hingaš til višteknu lögskżringu.  Sś nżja er reist į žvķ, sem mįli skiptir ķ žessu sambandi, ž.e. lögsżringum ESB-dómstólsins.  Meš vķsunum til dómafordęma er sżnt fram į, aš meš innleišingu Žrišja orkumarkašslagabįlksins virkjast fjórfrelsiš fyrir allan orkugeirann.  Ef t.d. Landsvirkjun veršur skipt upp vegna yfirgnęfandi markašshlutdeildar sinnar, žį mį hvaša fjįrfestir, sem er, ķ EES kaupa hluti, og žaš er algerlega óheimilt aš mismuna fjįrfestum eftir žjóšerni.  

Bjarni Jónsson, 16.10.2018 kl. 13:29

Bęta viš athugasemd

Ekki er lengur hęgt aš skrifa athugasemdir viš fęrsluna, žar sem tķmamörk į athugasemdir eru lišin.

Innskrįning

Ath. Vinsamlegast kveikiš į Javascript til aš hefja innskrįningu.

Hafšu samband