Fęrsluflokkur: Stjórnmįl og samfélag

Orkuskżrsla SI - rżni IV (lok)

Žetta er lokaįfangi rżni pistilhöfundar į skżrslu Samtaka išnašarins frį 16.10.2019:

"Ķslensk raforka - Įvinningur og samkeppnishęfni".

Almennt mį segja, aš skżrsla žessi hafi valdiš vonbrigšum fyrir žęr sakir, aš engin nż greining viršist bśa aš baki skżrslunni, sem žó ętti heiti sķnu samkvęmt aš fjalla um ein mikilvęgustu mįl ķslenzks athafnalķfs, mįl, sem nś eru ķ deiglunni.  Hins vegar er hvaš eftir annaš kastaš fram fullyršingum um naušsyn skefjalausrar markašsvęšingar raforkuvinnslunnar og uppskiptingu Landsvirkjunar til aš auka samkeppni į raforkumarkašinum. 

Hér skal nś fullyrša, meš vķsun til röksemdafęrslu ķ fyrri rżniritgeršum höfundar um žessa skżrslu, aš hvorug ašgeršin mun verša ašildarfélögum Samtaka išnašarins (SI) né almenningi ķ landinu til hagsbóta. Lķtiš til afleišinga innleišingar Orkupakka #1 og #2 frį ESB į Ķslandi, sem įttu aš auka frelsi og frjįlsa samkeppni į raforkumarkašinum.  Afleišingin er sś, aš Ķsland er oršiš ósamkeppnishęft viš nįgrannalöndin um raforku, eins og įtakanlega er lżst efst į forsķšu Fréttablašsins 11.11.2019 undir fyrirsögninni:

"Telja orkuverš hér allt of hįtt".

Er įstęša fyrir fyrirtęki ķ žessum samtökum, SI, aš krefjast śtskżringa frį stjórn samtakanna į žeim vafasama mįlflutningi, sem žar er aš finna.  Hann viršist vera śr tengslum viš raunveruleikann, en reistur į markašskreddum, sem eiga ekki viš į raforkumarkašinum, og jafnvel hagsmunagęzlu fyrir orkufyrirtękin, sem er andstęš hagsmunum neytenda og flestra félaga ķ SI.

Žessi gagnrżni į viš veigamestu mįlin, en um żmislegt smęlki mį taka undir meš skżrsluhöfundum, t.d. um Orkuspįrnefnd:

"Markmiš Orkuspįrnefndar er mikilvęgt og góšra gjalda vert.  Hins vegar er mikilvęgt aš taka til skošunar, hvort samrįš og samtal nefndarinnar viš stórnotendur sé ķ réttum farvegi, eša hvort bęta žurfi žar śr.  Mikilvęgt er ķ žvķ samhengi aš huga aš samtali viš stórnotendur um žeirra framtķšarįform, hvaš varšar uppbyggingu eša breytingar ķ sinni starfsemi ķ žeim tilgangi aš tryggja įreišanlegri tölur um raforkužörf til lengri tķma litiš.  Skżr sżn žarf žvķ aš liggja fyrir bęši um žróun eftirspurnar eftir raforku ķ gegnum raforkuspį, sem og mögulega žróun frambošs į raforku og möguleika framleišenda į aš męta aukinni eftirspurn.  Žarfir raforkunotenda žurfa aš endurspeglast ķ spįnum."

Orkuspįrnefnd žarf aš vera kunnugt um bęši žį orku og afl, sem samiš hefur veriš um viš stórnotendur, hvernig hśn skiptist ķ forgangsorku og ótryggša orku og įfangaskiptingu aš fullnżtingu. Pistilhöfundur getur stašfest, aš gagnrżni į Orkuspįrnefnd fyrir samrįšsleysi viš stórnotendur į viš rök aš styšjast.  Samrįšsleysiš hefur valdiš stęrstu skekkjunum ķ spįnum, žvķ aš langmest munar um breytingar hjį stórnotendum. 

Žį skiptir žróunin til langs tķma ekki ašeins mįli, heldur ekki sķšur til skamms tķma (nęstu 2 įr) og mešallangs tķma (nęstu 5 įr).  Hvort tveggja er žekkt meš žokkalegri vissu hjį stórnotendum, en mikil óvissa er um langtķmažróunina (nęstu 10 įr).  Sem dęmi mį taka tilraunir móšurfyrirtękja įlveranna hérlendis meš ešalskaut.  Hugsanlega veršur gerš tilraun hérlendis meš slķka tękni innan 10 įra, og m.v. sama framleišslumagn mun žį raforkunotkunin vaxa aš óbreyttri framleišslu, žvķ aš engin teljandi hitaorka kemur frį bruna ešalskauta eins og frį kolaskautunum nś, sem brenna upp į tęplega einum mįnuši.  Mismuninn žarf aš vinna upp, ef višhalda į rafgreiningu ķ nśverandi efnaupplausn, vęntanlega meš hęrri spennu yfir rafgreiningarkerin (auknu spennufalli), sem krefst aukins afls viš óbreyttan straum (framleišslu). 

Žį er ķ skżrslunni nęst meš réttmętum hętti bent į bresti varšandi fjįrmögnun Landsnets:

"Allar fjįrfestingar ķ flutningskerfinu eru greiddar af raforkunotendum, og er žvķ lykilatriši, aš forsendur fjįrfestingarįkvaršana séu traustar.  Ljóst er, aš undirliggjandi žörf į uppbyggingu į raforkuflutningskerfinu er umtalsverš.  Viš slķkar ašstęšur er óešlilegt, aš nśverandi raforkunotendur standi undir allri fjįrfestingunni."

Ķ Kerfisįętlun Landsnets eru įform fyrirtękisins tķunduš.  Žar er um aš ręša fjįrfestingar til aš męta aflžörfinni, og leggur Landsnet sķna eigin aflspį og skrįša bilanatķšni til grundvallar nišurröšun framkvęmda ķ tķmaröš.  Er einkennilegt, aš ķ skżrslu SI skuli ekki vera minnzt einu orši į Skammtķma- og Langtķmakerfisįętlun Landsnets ķ samhengi viš Orkuspįrnefnd.  Sżnir žaš ójafnvęgi ķ skżrslunni, žar sem faglega žyngd į rafmagnssviši viršist vanta ķ hóp skżrsluhöfundanna.  Žar meš fęr skżrslan hagfręšilega slagsķšu, žar sem rangri hagfręši er beitt į višfangsefnin.

Af naušsynlegum umbótaverkefnum ķ Kerfisįętlun Landsnets mį nefna 220 kV lķnu frį ašveitustöš į Brennimel og noršur aš Rangįrvöllum viš Akureyri, žar sem aflskortur hefur allt og lengi hįš atvinnužróun meš tilheyrandi tapi fyrir ķbśana, sveitarfélagiš og hagkerfi landsins. 

Žį žarf aš spennuhękka 33 kV kerfi Vestfjarša upp ķ 66 kV (fjórfaldar aflflutningsgetuna) og fęra ķ jörš til aš nį višunandi rekstraröryggi.  Hröš og įnęgjuleg atvinnuuppbygging į Vestfjöršum meš tugmilljarša višbót gjaldeyristekna kallar į žessar brżnu ašgeršir.  Žaš er til vanza, hversu mikillar olķubrennslu er žörf į Vestfjöršum til raforkuvinnslu ķ neyšarrafstöšvum.  Vesturlķna er ótrygg, og žess vegna vilja flestir Vestfiršingar fjölga vatnsorkuverum žar. Žar eiga žeir nokkurra kosta völ. Vilji heimamanna ķ atvinnumįlum og orkumįlum į aš vega žyngst. Nśverandi rafkerfi Vestfjarša stendur atvinnužróun žar fyrir žrifum. Skżrsla SI minnist ekkert į žetta.  Bśa höfundarnir ķ fķlabeinsturni ?  Til hvers var žessi skżrsla ętluš ?  Til aš koma į framfęri sérvitringsvišhorfum į sviši, sem höfundarnir hafa ekki vit į ?

Orkustofnun hefur of strangt taumhald į višhaldi og nżframkvęmdum Landsnets.  Fyrirtękiš veršur aš fį aš dreifa kostnašinum į lengra tķmabil meš lįntökum til aršbęrra fjįrfestinga. Neytendur eru viškvęmir og óvaršir fyrir hękkunum į gjaldskrįm fyrirtękisins vegna einokunarstöšu žess.

Ķ nešangreindu er komiš viš kaun stjórnvalda, en žó ekki rętt nęgilega opinskįtt um flękjurnar, sem stjórnvöld verša aš greiša śr, svo aš uppbygging innviša geti gengiš greišlegar įn žess aš flękjufętur žvęlist fyrir sjįlfsögšum framfaramįlum:

"Ljóst er, aš žörfin er mikil og naušsynlegt aš rįšast ķ styrkingu og/eša uppbyggingu kerfisins, og samhliša žarf aš rżna, hvaš stjórnvöld geta gert til aš liška fyrir slķkum framkvęmdum.  Ķ žvķ skyni žurfa stjórnvöld aš koma aš vali varšandi uppbyggingu meginflutningskerfisins.  Finna žarf leišir til aš leyfisveitingar gangi betur fyrir sig og taki skemmri tķma, og tryggja žarf samręmi ķ vinnubrögšum milli ašila, sem koma aš ferlinu.  Bęta žarf vinnu viš undirbśning framkvęmda, sem ętti aš gera alla mįlsmešferš hrašari og skilvirkari.  Hér žarf hugsanlega aš finna skżrara ferli og einfaldara lagaumhverfi."

Nś vinnur Landsnet aš žvķ aš straumlķnulaga ferli og bśa til hrašvirkara ferli fyrir verkefni, sem ekki śtheimta nżja virkjun.  Öflug tenging Eyjafjaršar var dęmi um žaš, en žörfin žar og annars stašar hefur vaxiš mikiš og mun vaxa til 2021-2022, svo aš umframafl ķ kerfinu mun ekki hrökkva til. Afl- og orkuskortir blasir viš.

Nęst į eftir tengingu Eyjafjaršar frį vestri (2024) og austri (2021), sem dregizt hefur śr hömlu og žarf ķ raun aš flżta, žarf aš taka afstöšu til žess, hvernig loka į Byggšalķnuhringnum ķ annaš sinn ķ sögunni.  Žar er val um 220 kV lķnu frį Sigöldu austur um yfir erfitt og viškvęmt land austur aš Hryggstekk ķ Skrišdal, eša jafnstraumsjaršstreng frį ašveitustöš, t.d. innarlega ķ Bįršardal, og sušur aš Žjórsįr/Tungnaįrsvęšinu.  Sį kostur er dżr (um mrdISK 40), en ekki mikiš dżrari en hinn og hefur marga kosti, rekstrarlega og umhverfislega umfram loftlķnukostinn um S-Austurland.  Ķ bįšum tilvikum žarf 220 kV lķnu frį Fljótsdalsvirkjun aš Hryggstekk til aš anna vaxandi almennri raforkunotkun į Austurlandi (laxeldi o.fl).  Įkvöršun um žetta žarf aš taka um mišjan nęsta įratug.

Sumir hérlendis halda, aš orkukręfum išnaši hafi veriš śthżst frį Evrópu m.a. af umhverfisįstęšum.  Žaš er öšru nęr, enda eru slķkar verksmišjur mikilvęgur stólpi ķ žekkingarklösum og framleišslukešjum, sem veita fjölbreytilegu starfsfólki vinnu og skapa mikil veršmęti.  Žess vegna var vel til fundiš hjį SI aš vekja athygli į, aš ķ Evrópu er reynt aš halda verndarhendi yfir orkukręfum verksmišjum meš žvķ ķ raun og veru aš nišurgreiša raforkuverš til žeirra. Nś höfum viš jafnframt séš, aš einhvers konar ķvilnanir fara fram til garšyrkjubęnda, t.d. ķ Hollandi Danmörku og Noregi, sem fį fį rafmagniš mun ódżrar en ķslenzkir garšyrkjubęndur (40 % munur, Bbl. 07.11.2019).  Sżnir žaš vel villigöturnar, sem Landsvirkjun er į viš veršlagningu afurša sinna, sem gerir fyrirtęki hér ósamkeppnishęf viš nśverandi markašsašstęšur (20 % lęgra ķ mišborg Stokkhólms til gagnavers en hérlendis (F.bl. 11.11.2019).

"Žvķ er mikilvęgt aš hafa ķ huga, aš ķ žaš minnsta [ķ] 11 [af] nįgrannarķkjum Ķslands standa stjórnvöld aš endurgreišslum vegna raforkukostnašar, og hefur oftar en ekki veriš litiš framhjį žeirri endurgreišslu ķ samanburši į raforkuverši.  Žar er um aš ręša ašgeršir til aš sporna viš s.k. kolefnisleka (e. carbon leakage), žar sem tilteknar atvinnugreinar njóta endurgreišslna vegna orkunotkunar, ž.e. veigamikil[s] kostnašar, sem orkuver ķ Evrópu hafa af kaupum į losunarheimildum innan ETS-kerfisins.  Meš kolefnislekalistanum er markmiš ESB aš sporna gegn žvķ, aš orkusękinn išnašur fęrist śr įlfunni vegna of hįs framleišslukostnašar og žį oft til rķkja, sem grundvalla orkuframleišslu meira og minna į jaršefnaeldsneyti eša óendurnżjanlegum orkugjöfum.  Enda vęri žį ETS-kerfiš fariš aš vinna gegn markmišum sķnum um aš draga śr hnattręnni losun gróšurhśsalofttegunda."

Meš žvķ aš brjóta eigin reglur um bann viš rķkisstušningi viš fyrirtęki į frjįlsum markaši skekkir Evrópusambandiš samanburš į raforkuverši į milli landa.  Fyrir orkukręf fyrirtęki er sem sagt ómarktękt aš skoša raforkuverš ķ orkukauphöll, t.d. Nord Pool, sem getur hęglega samsvaraš 56 USD/MWh, heldur getur žaš veriš talsvert lęgra, e.t.v. 25 % lęgra, og er žaš žį oršiš nįlęgt veršinu, sem Landsvirkjun hefur žröngvaš upp į ķslenzku stórišjufyrirtękin viš endurskošun orkusamninga žeirra.  Žetta sżnir svart į hvķtu, aš žau og  verkalżšsfélög, sem hafa af rekstrar- og atvinnuöryggi ķ verksmišjunum miklar įhyggjur, hafa rétt fyrir sér, af žvķ aš žęr verša aš bśa viš talsvert lęgra orkuverš hér til aš vega upp į móti kostnašarlišum, sem eru hęrri hér.  Žetta eru engin nż sannindi, en nśverandi forstjóri Landsvirkjunar hlustar ekki, meš voveiflegum afleišingum fyrir atvinnulķfiš. 

Į bls. 18 ķ skżrslu SI er enn tekiš til viš aš japla į naušsyn orkuvišskipta hérlendis ķ orkukauphöll įn žess, aš nokkur greining į žvķ, hvernig markašsstżrt kerfi raforkuvinnslu fellur aš ķslenzkum ašstęšum, sżni jįkvęša nišurstöšu.  Žaš er aftur į móti til um žetta greining, sem sżnir, aš markašsstżring hentar Ķslendingum alls ekki.  Um žaš er hęgt aš lesa ķ skżrslu Orkunnar okkar frį 16.08.2019 į vef samtakanna.

"Ólķkt žvķ, sem hér žekkist, eiga višskipti meš raforku sér staš ķ gegnum markaši ķ mörgum nįgrannarķkjum Ķslands, žar sem veršmyndun er frjįls og gagnsę.  Į Ķslandi vęri įkjósanlegt aš koma į skammtķmamarkaši meš raforku, sem myndi auka gagnsęi ķ veršmyndun į raforku.  Meš slķkum markaši gętu bęši raforkuframleišendur og -kaupendur variš sig gegn įhęttu, auk žess sem skammtķmamarkašur meš raforku er til žess fallinn aš auka skilvirkni og samkeppni."

Ķ skżrslu af žessu tagi veršur aš gera meiri kröfur til röksemdafęrslu fyrir nżju kerfi en žarna er flķkaš.  Meš framvirkum samningum er ķ raun veriš aš hvetja til spįkaupmennsku meš raforku.  Į henni hafa sumir grętt mikiš, en stórrķkir menn hafa lķka oršiš gjaldžrota į slķkum leikaraskap, og er skemmst aš leita til Noregs um slķkt dęmi ķ fyrrasumar. Žį geta Samtök išnašarins ekki meš góšu móti rįšlagt annaš eins og žetta įn žess aš greina sérstöšu ķslenzka raforkukerfisins og markašarins, og hvaša afleišingar hśn hefur fyrir virkni markašsstżršrar raforkuvinnslu.  Stikkorš žessarar sérstöšu eru:
  1.  Hér er enginn markašur, sem sér fyrir öruggum ašföngum frumorkunnar, sem vķšast hvar er jaršefnaeldsneyti, heldur eru Ķslendingar hįšir duttlungum nįttśrunnar varšandi innrennsli ķ mišlunarlón og innstreymi jaršgufu ķ gufuforšabśr jaršgufuvirkjana.
  2.  Žessar tvęr tegundir virkjana, vatnsfallsvirkjanir og jaršgufuvirkjanir, hafa gjörólķka ešliseiginleika, sem ekki er tryggt, aš markašskerfi ESB sé hęft til aš nżta meš sjįlfbęrum hętti. Hętt er viš, aš markašshlutdeild jaršgufuveranna minnki, en vatnsorkuverin munu koma hluta afgangsorku sinnar ķ verš. Vatnsorkuverin munu žó varla keyra hin ķ žrot, heldur hękka mešalveršiš, svo aš žau tóri. Išnašurinn mun tapa į dęgursveiflum raforkuveršsins, en götulżsingin gęti oršiš ódżrari. Išnašurinn žarf aš móta višbrögš sķn, og žau munu kosta hann nokkuš.  Almennt talaš er erfitt aš lįta virkjanir svo ólķkrar geršar keppa, svo aš gagnast megi neytendum til lengdar.  Fyrir žessu er t.d. gerš grein ķ skżrslu Orkunnar okkar, 16.08.2019.
  3.  Į Ķslandi er fįkeppnisumhverfi į raforkumarkaši, sem ekki veršur breytt meš vanhugsušum rįšum į borš viš uppskiptingu Landsvirkjunar.  Lögmįl frjįlsrar samkeppni munu žess vegna ekki virka hér neytendum ķ hag, eins og predikarar markašstrśarinnar vilja vera lįta. Ef Landsvirkjun veršur sundraš, žį veršur jafnframt aš gefa öllum framleišendum jafna stöšu į markaši, en nś mį Landsvirkjun ekki eiga smįsölufyrirtęki.  Ef žetta kemst į, veršur jaršgufan ósamkeppnishęf viš vatnsorkuna vegna skorts į sveigjanleika.  Afleišingarnar eru lķtt fyrirsjįanlegar, en munu leiša til enn meira markašsrįšandi stöšu vatnsaflsins.  Ķ staš eins rįšandi vatnsorkufyrirtękis nś, sem hefur tregan ašgang aš almenna markašinum, koma fįein ķ fįkeppni meš rįšandi stöšu į markaši, og žaš getur hęglega leitt til veršhękkana til almennings.  Hvorki Samkeppnisstofnun né Landsreglarinn munu rįša viš žessar ašstęšur, žegar Pandóruboxiš hefur veriš opnaš ķ óvitaskap.
  4. Markašsstżring raforkukerfisins hefur ķ ESB ķ sér fólginn nęgjanlegan hvata til aš orkufyrirtękin leggi śt ķ naušsynlegar fjįrfestingar ķ tęka tķš.  Svo veršur ekki hér, žvķ aš ašdragandi virkjana er lengri hér og orka og afl nęstu virkjunar veršur dżrari en frį sķšustu virkjun, öfugt viš ašstęšur meginlandsins. Orkuveršiš mį ekki lękka ķ žessu markašsstżrikerfi, žvķ aš žį mun gęta enn meiri tregšu markašsašila til aš reisa nżjar virkjanir, sem eru dżrari en žęr, sem fyrir eru, į hverja kWh. 

 Ķ kaflanum "Upprunaįbyrgšir raforku" er skrifaš af nokkurri skynsemi um žetta fyrirbrigši, sem Evrópusambandiš kom į koppinn til aš örva orkuskiptin hjį sér, žótt fyrirbęriš feli ķ sér brenglun į frjįlsri samkeppni, žvķ aš sį sem sendir frį sér koltvķildi viš orkuvinnsluna kaupir sér syndaaflausn af žeim, sem hafa fjįrfest ķ vistvęnum orkulindum, og višskiptavinir žeirra sitja uppi meš "Svarta-Péturinn".  Žaš er tóm vitleysa, aš Ķslendingar taki žįtt ķ žessari sżndarmennsku, žvķ aš hér standa menn ekki frammi fyrir vali į milli "svartrar" orku og hreinnar, en skżrsluhöfundar taka žó ekki af skariš um, aš afnema beri žessi aflįtsbréf meš öllu  hérlendis, enda gerast žessi višskipti innan vébanda EES:

"Ašstęšur eru meš öšrum hętti hér ķ landi endurnżjanlegra orkugjafa, enda hafa orkuskipti ķ raforkuframleišslu og raunar hśshitun fyrir löngu įtt sér staš.  Engu aš sķšur hafa ķslenzk raforkufyrirtęki veriš virk į žessum markaši.  Slķk sala upprunavottorša śt fyrir landsteinana grefur undan ķmynd Ķsland sem lands endurnżjanlegrar orku.

Sem afleišing žessa kerfis er uppruni raforku hér į landi villandi, og mį nefna sem dęmi, aš samkvęmt śtreikningum Orkustofnunar um uppruna raforku į Ķslandi var įriš 2018 55 % [śr] jaršefnaeldsneyti, 34 % [śr] kjarnorku, og 11 % [var] endurnżjanleg orka."
 
 Žetta fyrirkomulag gerir ekkert gagn hérlendis, en töluvert ógagn, žvķ aš žaš gerir ķslenzkum fyrirtękjum, sem vilja sżna fram į notkun sjįlfbęrrar orku, óleik.  Bezt vęri žess vegna, aš ķslenzk raforkufyrirtęki létu af žessari vitleysu; ella verši reynt aš semja sig undan žessu fyrirkomulagi į vettvangi EES, en žaš getur oršiš žrautin žyngri.
 
Viš lok skżrslu SI er fjallaš um langtķmasamninga um raforkuvišskipti, en žeir eru undirstaša ķslenzks raforkumarkašar, um 85 % af honum, og hafa lagt grundvöllinn aš uppbyggingu ķslenzka raforkukerfisins. Slķka samninga vill ESB ekki hafa, heldur fari öll orka į markaš ķ orkukauphöll.  ESA gerši athugasemd viš žetta višskiptaform (langtķmasamninga) ķ Noregi ķ byrjun žessarar aldar og stóš ķ stappi viš norsku rķkisstjórnina, en henni tókst aš lokum aš semja um framhaldslķf žeirra meš žvķ skilyrši, aš umsamiš verš tęki miš af veršlagsžróun į markaši.  Orkukaupendur samžykktu žetta gegn žvķ, aš rķkisstjórnin tryggši, aš višmišunarveršiš gerši aldrei kaupendur  ósamkeppnishęfa. 
Hérlendis hefur veriš fariš framśr  žessum mörkum viš endurnżjun samninga Landsvirkjunar mišaš viš veršžróun į mörkušum orkukaupendanna.  Eins og verkalżšsforingjar hafa bent į, setur Landsvirkjun žar meš fjölda framtķšarstarfa ķ stórhęttu og dregur śr fjįrfestingarvilja hérlendis.  Žröngsżn og illviljuš sjónarmiš hafa um skeiš rįšiš för hjį Landsvirkjun ķ garš greinar, sem stendur undir rśmlega fimmtungi śtflutningstekna og sennilega um 10 % af landsframleišslu.  
"Ķ slķkum samningum eru m.a. įkvęši, sem draga śr įhęttu raforkusala, en kaupandi orkunnar tekur į sig meiri įhęttu.  Žetta eru s.k. "take or pay" įkvęši, sem fela ķ sér, aš kaupendur skuldbinda sig aš borga fyrir alla raforku, sem samiš er um, hvort sem hśn er fullnżtt eša ekki.  Slķk įkvęši auk annarra samningsskilmįla hafa gert raforkufyrirtękjum kleift aš rįšast ķ uppbyggingu virkjana og raforkukerfis, sem landsmenn njóta góšs af ķ dag."
 
"Ķ raforkusamningum viš stórnotendur eru einnig įkvęši, sem banna endursölu į umframorku.  Um er aš ręša fyrirkomulag, sem er į margan hįtt ólķkt žvķ, sem žekkist vķša ķ nįgrannalöndum okkar, žar sem kaupendur hafa svigrśm til aš rįšstafa allri umframorku, s.s. meš sölu aftur inn į raforkukerfiš.  Meš žeirri ašferš er veriš aš tryggja hagręši bęši seljanda og kaupanda. Žannig er umsamin raforka afhent kaupanda, en žeim sķšarnefnda heimilaš įkvešiš hagręši aš rįšstafa įfram meš endursölu orku, sem er ekki aš fullu nżtt."
Žarna er fariš ónįkvęmlega meš og af meiri vanžekkingu en sęmir ķ skżrslu Samtaka išnašarins um orkumįl.  Žaš tķškast ekki ķ langtķmasamningum, aš kaupskyldan spanni 100 % forgangsorkunnar, heldur nemur hśn venjulega um 85 %, enda vęri mikiš hęrra hlutfall óvišunandi spennitreyja fyrir kaupandann. Žaš er ennfremur ofmęlt, aš kaupskylduįkvęšiš hafi gert orkufyrirtękjunum "kleift aš rįšast ķ uppbyggingu virkjana og raforkukerfis", heldur hefur įkvęšiš tryggt, aš žessi uppbygging varš hagkvęmari fyrir alla raforkunotendur en ella, af žvķ aš meš slķkan samning til allt aš 45 įra (ķ upphafi vega) fengust hagstęšari lįnakjör (lęgri vextir).  Ķ stašinn fékk orkukaupandinn lęgra einingarverš į keyptri orku, og er žetta eina af nokkrum tękni-hagfręšilegum skżringum į žvķ, aš ķ slķkum langtķmasamningum er samiš um orkuverš, sem er lęgra en almennt heilsöluverš raforku ķ landinu. 
Til hvers var banniš viš endursölu raforku sett ķ slķka langtķmasamninga ?  Žaš var sett til aš koma ķ veg fyrir spįkaupmennsku meš rafmagn, sem kęmi nišur į atvinnuöryggi starfsmanna orkukaupandans, žvķ aš ekki vill hann sitja uppi meš ašgeršarlausa starfsmenn, į mešan hann dregur śr framleišslu og selur rafmagn.  Rekstur stórišjuveranna krefst stöšugleika til aš hįmarka nżtni framleišslutękjanna.  Žar af leišandi er dżrt aš sveifla framleišslunni til, og žaš borgar sig hreinlega ekki viš ķslenzkar ašstęšur, žar sem heildsöluverš į markaši fyrir rafmagn er tiltölulega lįgt.  Žess vegna er afar takmarkašur, ef nokkur, įhugi į žvķ hjį stórišjufyrirtękjum hérlendis aš breyta orkusamningum aš žessu leyti.  Žau žurfa aš gefa upplżsingar um orku- og aflžörf sķna viku og mįnuši fram ķ tķmann, og žannig getur orkuseljandinn rįšstafaš umframorku ķ tęka tķš.  Fyrirkomulagiš breytir žess vegna nżtni orkukerfisins ekki neitt.
Fyrirkomulagiš getur į hinn bóginn valdiš orkufyrirtękjunum talsveršum bśsifjum, og slķkt leišir til žrżstings til hękkunar orkuveršs framleišenda, žar sem megniš af kostnaši žeirra er fastur og óhįšur framleišslumagni.  Fyrirkomulagiš mundi aš lķkindum leiša til hękkunar į almenna raforkumarkašinum.  Tillagan er illa ķgrunduš.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 

 

 


Orkuskżrsla SI - rżni III

Hér veršur haldiš įfram aš rżna skżrslu Samtaka išnašarins um raforkumįl frį 16.10.2019 og tekiš til viš kaflann "Uppbygging raforkumarkašar". Žar segir ķ undirgreininni: 

"Orkupakkar ESB og markašsvęšing raforkukerfisins":

"Orka er skilgreind sem vara ķ skilningi samningsins um Evrópska efnahagssvęšiš.  Meš ašild Ķslands aš žeim samningi hefur ķslenzka rķkiš tekiš į sig žęr skuldbindingar aš innleiša svokallaša orkupakka ESB, sem fela ķ sér regluverk, er viškemur opnun raforkumarkaša og markašsvęšingu žeirra."    

Nęr er aš skrifa, aš Evrópusambandiš (ESB) skilgreinir orku sem vöru, og žar meš fellur raforka undir allt regluverk fjórfrelsis Innri markašar EES. Žaš er of langt seilzt ķ žjónkun viš ESB aš halda žvķ blįkalt fram, aš ašild Ķslands aš EES skuldbindi landiš til aš taka upp og innleiša ķ sķna löggjöf orkulöggjöf ESB, svo nefnda orkupakka.  Ef žetta vęri rétt, gęti framkvęmdastjórn ESB įkvešiš upp į sitt eindęmi, hvaša löggjöf EFTA-löndin 3 ķ EES tękju upp śr safni ESB-löggjafar.  Žar meš vęri jafnframt Sameiginlega EES-nefndin hreint formsatriši, stimpilstofnum fyrir mįl, sem Framkvęmdastjórnin hefur merkt sem EES-mįl.  Hvaš skyldu mįlsvarar EES hérlendis segja um žetta ?  Žetta er alveg af og frį og skrżtiš, aš žessu skuli vera varpaš fram sem tślkun SI į EES-ašild Ķslands.

Um raforkumarkašinn segir ķ skżrslunni:

 "Markmiš breytinga į raforkumarkaši endurspeglast ķ markmišsįkvęši raforkulaga, žar sem segir m.a., aš stušla skuli aš žjóšhagslega hagkvęmu raforkukerfi og efla žannig atvinnulķf og byggš ķ landinu.  Ķ žvķ skyni skal skapa forsendur fyrir samkeppni ķ vinnslu og višskiptum meš raforku meš žeim takmörkunum, sem naušsynlegar reynast vegna öryggis raforkuafhendingar og annarra almannahagsmuna, stušla aš skilvirkni og hagkvęmni ķ flutningi og dreifingu raforku, tryggja öryggi raforkukerfisins og hagsmuni neytenda, stušla aš nżtingu endurnżjanlegra orkugjafa og loks taka tillit til umhverfissjónarmiša."

Hér kvešur viš nżjan tón ķ skżrslunni, žvķ aš ekki er žarna um aš ręša skefjalausa markašstrś, heldur skuli leitazt viš aš afhenda neytendum raforku į lįgmarksverši (žjóšhagslega hagkvęmu) og beita takmörkunum į frjįlsa  samkeppni, sem tślka mį sem markašsstżringu meš ķvafi orkulindastżringar, žegar žaš į viš.  Žarna hefši aš ósekju mįtt skrifa skżrar.  Žetta er of mikiš, eins og komiš hafi frį véfréttinni ķ Delphi, og er žaš, įsamt innbyršis ósamręmi, ljóšur į rįši skżrsluhöfunda.  Eins og fram hefur komiš ķ fjölmišlum er žessu lagaįkvęši illa eša ekki fylgt af fyrirtękinu Orkuveitu Reykjavķkur gagnvart gręnmetisbśinu Lambhaga ķ Reykjavķk, eins og gerš veršur grein fyrir ķ sķšari pistli.

Ķ kaflanum "Opinbert eignarhald ķ orkufyrirtękjum"

 er sett fram sjónarmiš, sem hęgt er aš taka undir, og gęti veriš lausn į furšulegri stöšu, sem upp er komin, af žvķ aš stjórn Landsvirkjunar leikur lausum hala, rekur veršlagsstefnu, sem vafasamt er, aš njóti stušnings į Alžingi, og hefur haldiš uppi įróšri fyrir žvķ aš selja raforku śr landi um sęstreng, žótt sś afstaša njóti ekki almenns fylgis nś um stundir, enda vantar mikiš į, aš hśn hafi veriš rökstudd skilmerkilega (meš hagkvęmniśtreikningum):

"Mikilvęgt er, aš ķ žeim tilvikum, žar sem opinbert eignarhald er į fyrirtękjum, aš sett sé samhliša stefnumörkun eigenda hverju sinni, žar sem fram koma meš skżrum hętti markmiš žeirrar starfsemi, įętlanir og samskipti viš višskiptavini žess, svo [aš] dęmi séu tekin.  Žess vegna hafa Samtök išnašarins kallaš eftir eigendastefnu stjórnvalda fyrir orkufyrirtęki ķ beinni eša óbeinni eigu hins opinbera."

Žaš er brżnt, aš stjórnvöld fari aš sżna į spilin ķ žessari vinnu, og vęntanlega mun Landsvirkjun žurfa aš snśa viš blašinu, žegar eigandastefna hennar kemur fram, ef hśn veršur į annaš borš bitastęš.  

Žaš er einkennilega mikil įherzla ķ žessari skżrslu į samkeppni, og nokkur hrifning viršist hjį sumum höfundunum į orkupökkum Evrópusambandsins.  Ķ kaflanum:

"Raforkumarkašur stušli aš samkeppni"

er minnzt į žetta "leišarljós" orkupakkanna, sem undirstrikaš sé ķ OP#2 frį 2003, en žaš įr var OP#1 innleiddur į Ķslandi.  Höfundarnir hafa tekiš upp žetta trśaratriši śr orkupökkunum, žótt į Ķslandi skorti forsendur fyrir žvķ, aš frjįls samkeppni virki ķ žvķ fįkeppnisumhverfi meš tiltölulega litlum fyrirtękjum, sem hér er, enda tilfęra höfundarnir engar rannsóknir, er sżni fram į įrangur af innleišingu orkupakkanna į Ķslandi. 

Žvert į móti sżndi hagfręšiprófessor viš Hįskóla Ķslands fram į žaš ķ grein ķ skżrslu Orkunnar okkar, 16.08.2019, aš raunorkuverš meš flutningi og dreifingu hefši hękkaš um 7 %- 8 % į tķmabilinu 2003-2018.  Žetta er alger öfugžróun, žvķ aš į žessu tķmabili stórlękkušu skuldir raforkugeirans sem heildar, en fjįrmagnskostnašur er stęrsti kostnašarlišurinn.  Žetta er til marks um hękkun rekstrarkostnašar meš uppskiptingu fyrirtękjanna og sżnir svart į hvķtu, aš žaš gengur ekki upp aš reyna aš flytja hingaš inn hugmyndafręši fyrir orkugeirann, sem snišin er viš allt ašrar ašstęšur.  Af sömu įstęšum myndi žaš gera illt verra, sem lagt er til ķ skżrslunni, aš skipta nśverandi Landsvirkjun upp.  Žeir, sem halda slķku fram, berja hausnum viš steininn.

Ekki veršur séš, aš SI žjóni hagsmunum umbjóšenda sinna meš órökstuddum mįlflutningi, eins og žessum hér ķ ofangreindum kafla:

"Žegar eitt fyrirtęki į samkeppnismarkaši hefur yfir aš rįša verulegri hlutdeild vatnsafls, er vandséš, aš įvinningur frjįlsrar samkeppni nįist fram aš fullu.  Žvķ žarf aš skapa skilyrši til aš auka samkeppni į raforkumarkaši, og er ašhald Orkustofnunar og samkeppnisyfirvalda žvķ mikilvęgara en ella.  Mikilvęgt er aš skapa skilyrši til aš auka samkeppni į raforkumarkaši, en um leiš aš stušla aš samkeppnishęfni ķ alžjóšlegu samhengi."

Žessi sķbylja um "įvinning frjįlsrar samkeppni" į ķslenzka raforkumarkašinum er bįbilja.  Rafmagnfyrirtękin eru hįtęknifyrirtęki, sem rķšur į aš laša til sķn hęfileikafólk og žróa sķna tęknilegu innviši.  Žetta veršur ekki gert meš žvķ aš sneiša žau nišur ķ enn smęrri einingar.  Mįttur stęršarinnar fyrir samkeppnishęfni žeirra (og višręšuhęfni) ķ alžjóšlegu tilliti vegur miklu žyngra en aš fjölga žeim.  Vandamįl Landsvirkjunar er allt annars ešlis og veršur betur leyst meš öšru móti, eins og drepiš hefur veriš į.

Fjórši og lokahluti žessarar rżni į nżrri skżrslu SI mun birtast ķ nęsta pistli höfundar žessa vefseturs.

 

 


Stefna SI um raforku - rżni II

Ķ skżrslu Samtaka išnašarins - SI um raforkumįl frį 16.10.2019 er nęst į eftir Innganginum gerš grein fyrir "Stefnu Samtaka išnašarins į sviši raforkumįla".  Hśn er ķ 11 lišum, og veršur hér fjallaš um hvern fyrir sig:

  1.  "Raforka framleidd į Ķslandi sé nżtt til veršmętasköpunar innanlands, žvķ [aš] öflugur išnašur er undirstaša bśsetu og veršmętasköpunar." - Žetta er alveg rétt, en ķ skżrslunni hefšu žurft aš koma fram śtreikningar, sem sżna, aš andstęšan, śtflutningur rafmagns um sęstreng, veršur fyrirsjįanlega ekki žjóšhagslega hagkvęmur. Nś er komiš ķ ljós, aš veršlagning OR į heitu vatni og rafmagni er framleišslufjandsamleg ķ samanburši viš veršlagninguna ķ Noregi og Hollandi, en rafmagnsveršiš til garšyrkjustöšvar ķ Reykjavķk er 65 % hęrra en til garšyrkjustöšvar ķ Noregi samkvęmt vištali viš garšyrkjubóndann ķ Lambhaga ķ Reykjavķk ķ Bęndablašinu 07.11.2019.  Žetta sżnir tvķskinnunginn hérlendis ķ umręšunni um losun gróšurhśsalofttegunda, žvķ aš afleišing óskynsamlegrar orkuveršlagningar er tilfinnanlegur missir markašshlutdeildar ķslenzkra framleišenda hérlendis. 
  2. "Horft verši til aršsemi af framleišslu og flutningi raforku į Ķslandi ķ vķšu samhengi, ekki eingöngu śt frį hagsmunum einstakra orkufyrirtękja, heldur žjóšarbśsins ķ heild." Žetta er grķšarlega mikilvęgt, aš hljóti brautargengi sem žįttur ķ orkustefnu hins opinbera nśna, žegar Landsvirkjun predikar hįmörkun į aršsemi orkulindanna til aš réttlęta grķšarlegar og óverjandi hękkanir til išnašarins.  Žaš er forkastanlegt, aš rķkisfyrirtęki skuli komast upp meš svo žröngsżna stefnu, sem ašeins mišar viš aš hįmarka aršgreišslur ķ "žjóšarsjóš", sem vilji er innan rķkisstjórnarinnar til aš stofna.  Langžrįš eigendastefna Landsvirkjunar veršur aš vinda ofan af žessari sérvizku forstjórans, sem hlżtur žó aš njóta stušnings stjórnar Landsvirkjunar, en hver er stefna išnašarrįšherra og fjįrmįla- og efnahagsrįšherra ?  Af hverju lįta žau žaš višgangast įrum saman, aš stefna Sjįlfstęšisflokksins frį stofnun Landsvirkjunar 1965 um aš gera raforkusölusamninga til langs tķma, sem bįšir męttu vel viš una, sé fótum trošin af manni, sem rįšinn var aš Landsvirkjun 2010 ķ valdatķš Steingrķms J. Sigfśssonar sem "yfirrįšherra" vinstri stjórnarinnar 2009-2013 ? Žessi mašur hafši aldrei aš orkumįlum komiš, en tjįš sig opinberlega meš neikvęšum hętti um orkusękinn išnaš ķ tķma og ótķma.
  3. "Samkeppnishęft raforkuverš ķ alžjóšlegu samhengi sé tryggt vegna žess mikilvęga įvinnings, sem hlżzt af raforkunżtingu ķ fyrirtękjum į Ķslandi." Hér žarf aš taka fram, hvaša "alžjóšleg[a] samhengi žetta er. Fyrir flest išnfyrirtęki er žaš vęntanlega Innri markašur EES, en einnig Bandarķkin, Rśssland, Asķa o.fl. Fyrir įlverin er samkeppnisumhverfiš t.d. Persaflóarķkin og Kķna, žvķ aš ķslenzk įlver keppa į mörkušum viš įlver žašan. Orkuverš til žeirra er lęgra en žaš, sem oršiš hefur ofan į viš framlengingu orkusamninga Landsvirkjunar.  Ętti žaš aš klyngja ašvörunarbjöllum, žvķ aš allir ašrir kostnašarlišir eru jafnframt lęgri, nema fyrir kęlivatniš. Landsvirkjun er ķ einokunarstöšu, žegar kemur aš framlengingu orkusamninga og hefur ekki sżnt nęga įbyrgšartilfinningu ķ žeirri stöšu m.t.t. langtķmahagsmuna landsins. ON/Veitur eru aš selja Gróšrarstöš ķ Reykjavķk rafmagn į 10,4 ISK/kWh, en norsk gróšrarstöš fęr rafmagniš į jafngildi 6,3 ISK/kWh.  Hollenzk gróšrarstöš fęr rafmagniš į ķviš lęgra verši en sś norska og dönsk stöš į ķviš hęrra verši.  Veršlagning orku til ķslenzkra framleišslufyrirtękja er komin ķ algerar ógöngur og er aš eyšileggja samkeppnishęfni Ķslendinga. SI og öll samtök framleišenda hérlendis verša aš skera upp herör gegn žröngsżnni veršlagsstefnu orkufyrirtękjanna, žvķ aš ella mun hśn leggja framleišslustarfsemina ķ rśst.
  4. "Efnahagslegur įvinningur raforkuvinnslu og raforkunżtingar į Ķslandi verši veginn meš umhverfissjónarmišum og loftslagsįvinningi meš skynsömum og hagkvęmum hętti". - Žaš žarf aš reikna śt žennan efnahagslega įvinning śt frį žeirri veršmętasköpun, sem mikil raforkuvinnsla gerir mögulega, og bera hana saman viš raforkuvinnslu inn į aflsęstreng til śtlanda og/eša "eitthvaš annaš", sem ķ seinni tķš hefur veriš flutningur og móttaka erlendra feršamanna. Hefši aš ósekju mįtt sjįst tilraun til žess ķ žessari skżrslu SI. "Umhverfiskostnašurinn" viš orkuvirkjanir er óvķša meiri en hér vegna inngripa ķ viškvęma nįttśru, sem eru óhjįkvęmilegur fylgifiskur virkjana hérlendis. Žó er fjöldi vindmyllna og sólarhlaša ķ Evrópu nś kominn aš žolmörkum ķ huga almennings. Ķ Rammaįętlun er gerš tilraun til aš leggja mat į umhverfiskostnašinn, og ešlileg višmišun er, aš hann megi aldrei vera meiri en nśvirt veršmętasköpun virkjunar. Ef umhverfiskostnašurinn er hęrri, ber aš setja virkjunarkostinn ķ verndarflokk.  Ekki er vķst, aš Landsreglarinn muni virša žessa reglu eftir innleišingu OP#4 (Hreinorkupakkans), žvķ aš eftir žaš žarf mjög sterk rök til aš standa gegn virkjun endurnżjanlegra orkulinda og tengingu žeirra viš stofnkerfiš gegn föstu gjaldi, óhįš vegalengd aš virkjun.  Loftslagsįvinninginn er vissulega hęgt aš veršleggja lķka.  Framleišsla įls į Ķslandi sparar t.d. į hverju įri losun gróšurhśsalofttegunda, sem nemur 2,5 faldri losun Ķslendinga į landi m.v. framleišslu įls meš rafmagni frį kolakyntu orkuveri. Ķslenzki gręnmetismarkašurinn nemur um 25 kt/įr, og reikna mį meš, aš flutningur į slķku magni til landsins mundi valda losun į 100 kt/įr CO2.  Žetta er um 10 % af įrlegri losun vegumferšar į Ķslandi um žessar mundir, og ķslenzkir gręnmetisbęndur eru žį meš sinni 52 % markašshlutdeild aš spara losun rśmlega 50 kt/įr CO2 eingöngu vegna minni millilandaflutninga, en žetta mį sennilega tvöfalda, af žvķ aš flestir erlendir kollegar žeirra fį orkuna til sinnar framleišslu aš mestu leyti frį jaršefnaeldsneyti.  Aš fį ekki vatni haldiš yfir gróšurhśsaįhrifum į hlżnun jaršar og aš leggja ylręktina hérlendis ķ rśst fer ekki saman.  
  5. "Gengiš verši lengra ķ ašskilnaši framleišslu og flutnings raforku į Ķslandi og tengsl milli Landsvirkjunar og Landsnets verši rofin til aš tryggja gagnsęi og heilbrigšan raforkumarkaš." - Ķsland baš um og fékk undanžįgu hjį Sameiginlegu EES-nefndinni į eignarhaldslegum ašskilnaši Landsnets, LN, og orkuvinnslufyrirtękjanna LV, ON, RARIK, HS og OV. Til aš breyta žessu eignarhaldi žarf aš kaupa gömlu eigendurna śt, en nżi eigandinn mį ekki eiga hagsmuna aš gęta sem nśverandi eša tilvonandi višskiptavinur LN. Žaš mį śt af fyrir sig hugsa sér aš bjóša LN śt į EES-markašinum, en žaš er ólķklegt, aš fjįrfestar hafi įhuga, žvķ aš LN er einokunarfyrirtęki og starfar undir ströngu eftirliti Orkustofnunar, nś Landsreglarans, um tekjumörk. Gróšavonin žar er varla fyrir hendi.  Žį er eiginlega rķkissjóšur einn eftir.  Hann į aš vķsu mikilla hagsmuna aš gęta ķ orkuvinnslufyrirtękjunum flestum, en enginn veit, hversu lengi žaš varir, žvķ aš meš bréfi rķkisstjórnarinnar 19.05.2016 til ESA samžykkti hśn kröfur ESA um aš veita einkafyrirtękjum, vęntanlega innan EES, jafnstöšu į viš rķkisfyrirtęki viš śthlutun nżtingarréttinda nįttśruaušlinda hvers konar.
  6. "Ferliš viš tekjumörk [afmörkun tekna-innsk. BJo] Landsnets sé gagnsętt og fyrirsjįanlegt, og aš sś aršsemi, sem Landsneti er leyfš [afmörkuš], rįšist af raunverulegum fjįrmagnskostnaši fyrirtękisins, en sé ekki fręšileg stęrš, sem byggir į matskenndum žįttum." - Žaš, sem skiptir mįli ķ žessu sambandi, er, aš Orkustofnun fer yfir fjįrfestingarįętlanir Landsnets og hefur neitaš fyrirtękinu um leyfi til aš endurnżja gamlan bśnaš, žótt naušsynlegt sé aš endurnżja hann til aš višhalda rekstraröryggi fyrirtękisins.  Žetta nęr engri įtt, žvķ aš sérfręšižekkingin er hjį Landsneti, en ekki Orkustofnun, ķ žessu tilviki.  Žess vegna er nś oršin uppsöfnuš fjįrfestingaržörf hjį Landsneti, sem vęntanlega mun endurspeglast ķ gjaldskrįnni, er frį lķšur.  Ķ nafni afhendingaröryggis raforku veršur Landsnet aš fį rżmri fjįrheimildir.  Hvernig tekjumörkin verša reiknuš, er nś višfangsefni Landsreglarans aš gefa śt.
  7. "Skilyrši verši sköpuš til aš auka samkeppni mešal raforkuframleišenda į Ķslandi, sem žżšir, aš minnka žarf hlutdeild žess fyrirtękis, sem er meš yfir 70 % markašshlutdeild." - Hér slęr śt ķ fyrir SI.  Žaš er engin greining fyrir hendi, sem sżnir, aš einkavęšing į hluta Landsvirkjunar mundi verša neytendum hagfelld. Žessu afdrifarķka stefnumiši er slegiš įbyrgšarlaust fram ķ trśarhita, en ekki gętt aš sérstöšu ķslenzka raforkumarkašarins.  Aš fjölga birgjum um einn į žessum markaši breytir honum ekki śr fįkeppnismarkaši. Žaš, sem tapast, er hagkvęmni stęršarinnar, sem er veruleg ķ žessum geira, og žekking tvķstrast, t.d. į orkulindastżringu, sem lengi hefur veriš ašalsmerki Landsvirkjunar. Landsvirkjun er skuldbundin til orkuafhendingar samkvęmt nokkrum langtķmasamningum, og sumir žeirra eru tengdir nokkrum mannvirkjum.  Hvernig eiga nżju fyrirtękin aš geta stašiš viš skuldbindingar žess gamla ?  Žaš er óhugsandi, og slķk uppskipting er riftunarįstęša gagnašilans įn nokkurra skuldbindinga.  Hér hafa markašskįlfar hlaupiš śt um vķšan völl og dottiš ofan ķ skurš. Nś fara "loksins" ķ hönd tķmar mikillar aršsemi fjįrfestingar ķ žeirri nįttśruaušlind landsins, sem vatnsorkan er.  Žį koma fram arfaslakar hugmyndir um stofnun sjóšs fyrir aršgreišslur rķkisorkufyrirtękja annars vegar og sölu į hluta stęrsta fyrirtękisins hins vegar.  Miklu nęr er aš lįta žjóšina njóta góšs af beint meš lękkun raunorkuveršs.  Sjóšsstofnun mun kalla į hękkun raunorkuveršs, og sjóši fylgir įvöxtunarįhętta auk žess, sem fé er tekiš śt śr hagkerfinu į tķmum mikillar uppbyggingaržarfar innviša. Žaš er śt ķ hött aš rökstyšja ķslenzkan "orkusjóš" meš olķusjóšnum norska.  Žar er "nįmugröftur" į ferš, og Noršmenn mišla aušęfunum meš žessum hętti til komandi kynslóša.  Sama ašferš į ekki viš um endurnżjanlegar nįttśruaušlindir. Ef Landsvirkjun veršur sundraš, veršur aš gefa öllum orkuvinnslufyrirtękjunum jafna stöšu į markaši, en nś mį Landsvirkjun ekki eiga smįsölufyrirtęki, eins og hin fyrirtękin mega.  Ef žessi arfaslaka hugmynd veršur aš raunveruleika, žį veršur jaršgufan ósamkeppnishęf viš vatnsföllin vegna skorts į sveigjanleika.  Orka jaršgufustöšvanna er einfaldlega ekki eins veršmęt og orka vatnsorkuveranna.  Žetta mun lķklega leiša til veršhękkana į markaši.  Žannig leišir blindur haltan, ef sundrun Landsvirkjunar veršur framkvęmd ķ nafni neytendaverndar. 
  8. "Leitaš verši til raforkunotenda į Ķslandi viš vinnslu orkuspįa, svo [aš] ekki komi til žess, aš skortur verši į raforku, sem hamlar veršmętasköpun."  -  Žetta er gott og blessaš, en allsendis ófullnęgjandi.  Hęttan į orkuskorti er yfirvofandi, svo lengi sem hvorki gengur né rekur meš nżjar virkjanir yfir 10 MW.  Žegar Landsreglarinn hefur ašlagaš ķslenzka raforkumarkašinn aš Innri markaši ESB meš žvķ aš koma į laggirnar markašsstżringu raforkuvinnslunnar, žį mun hęttan į vatnsskorti mišlunarlóna stóraukast, žvķ aš orkulindastżring Landsvirkjunar veršur žar meš lögš fyrir róša, illu heilli.  Žį žarf ašili į vegum rķkisins aš hafa vald til aš grķpa ķ taumana og stżra vatnstöku śr lónum.  Žaš er hęgt aš gera meš žvķ aš beita markašslögmįlum.  Rķkiš į öll helztu mišlunarlónin, getur yfirtekiš žau og veršlagt vatniš eftir ašstęšum. Sem dęmi kostar žaš ekkert snemmsumars, žegar horfur eru į fyllingu, en tekur aš kosta į haustin og veršur dżrast į śtmįnušum. Hęttan į orkuskorti veršur žó ekki veruleg meš landiš ótengt erlendum rafkerfum, žvķ aš raforkuframleišendur eru skuldbundnir til stöšugrar orkuafhendingar samkvęmt veigamiklum (>80 % hlutdeild) langtķmasamningum.  Freistingin til aš tęma lónin getur oršiš óvišrįšanleg eftir aflsęstrengstengingu viš śtlönd.
  9. "Regluverk sé skżrt, og eftirlit meš ķslenzkum raforkumarkaši sé virkt og skilvirkt, en ekki ķžyngjandi." - Ekki er įberandi, aš žessu hafi veriš įbótavant į undanförnum įrum, en meš tilkomu Landsreglarans undir stjórn ESA/ACER veršur breyting, og žį gęti eftirlitiš oršiš žyngra ķ vöfum, nįkvęmara og dżrara, t.d. meš einokunar- og sérleyfisfyrirtękjunum.
  10. "Settur verši į fót skammtķmamarkašur meš raforku lķkt og ķ nįgrannarķkjum Ķslands, žar sem raforka er keypt og seld į markaši, sem einkennist af frjįlsri veršmyndun og gagnsęi." - Žaš er ekki meš įbyrgum hętti hęgt aš rökstyšja orkukauphöll į Ķslandi meš vķsun einvöršungu til "nįgrannarķkja Ķslands".  Hvers vegna er žaš įbyrgšarlaust ?  Žaš er vegna žess, aš orkukerfi Ķslands er einstętt og ólķkt orkukerfum allra annarra Evrópurķkja.  Žess vegna žarf aš fara fram greining į žvķ, hvers konar fyrirkomulag hentar ķslenzkum neytendum bezt. Vķsi aš henni er aš finna ķ skżrslu Orkunnar okkar frį 16.08.2019.  Žar er komizt aš žeirri nišurstöšu, aš slķkur "skammtķmamarkašur" verši aš vera meš ķvafi orkulindastżringar, en sį er galli į gjöf Njaršar, aš slķk tķškast ekki į Innri markašinum og veršur sennilega dęmd brjóta ķ bįga viš reglur hans um frjįlsa samkeppni.
  11. "Įkvaršanir um uppbyggingu og višhald raforkuflutningsmannvirkja byggi į skżrum hagkvęmnis- og umhverfissjónarmišum." - Vandamįliš viš žetta er, aš įkvaršanir eru kęranlegar, sem tafiš getur mjög fyrir framkvęmdum og gert žęr dżrari en ella, auk žess sem tafirnar geta og hafa valdiš bśsifjum hjį orkunotendum, sem hafa lent ķ orkusvelti eša óžolandi truflunum į orkuafhendingu. Hvernig žvęlzt er fyrir brįšnaušsynlegum framfaramįlum almennings ķ nafni einkaeignarréttar og jafnvel einstaklingsfrelsis hefur gengiš allt og langt og veršur aš setja žröngar skoršur eftir samžykki Skipulagsstofnunar rķkisins og framkvęmdaleyfi viškomandi sveitarfélaga. 

Er bjart yfir birtingu gagna ?

Valdhafar hérlendis eru pukurgjarnir meš višfangsefni sķn og jafnvel įkvaršanir, eins og žeir vęru į mįla hjį Mišstjórn sovézka kommśnistaflokksins, en ekki aš vinna fyrir 0,36 M manns į eyju noršur ķ Atlantshafi.

Žetta er óttalega heimóttarleg hegšun ķ samanburši viš anda stjórnsżslu- og upplżsingalaga hér og boriš saman viš nįgranna okkar og fręndur į hinum Noršurlöndunum, t.d. Noršmenn. Sleifarlagi opinberrar stjórnsżslu er viš brugšiš, og er sem metnašarleysi og doši liggi yfir vötnum.  Meš auknu reglufargani, heimatilbśnu og aš utan (EES), hefur keyrt um žverbak, og er Byggingarreglugeršin eitt dęmi.  Žunglamaleg stjórnsżsla er rįndżr, žvķ aš hśn sóar tķma fjölda manns, og dregur žannig śr framleišniaukningu, sem žó er undirstaša lķfskjarabata ķ landinu.

Vakin hefur veriš athygli į nokkrum öšrum dęmum um žetta į žessu vefsetri, og nś hefur Umbošsmašur Alžingis įvķtaš stjórnvöld fyrir tregšu sķna viš ešlilega upplżsingagjöf og bent į algerlega óešlilega hįtt hlutfall beišna um upplżsingar frį hinu opinbera, sem lendi hjį įfrżjunarnefnd um upplżsingamįl. Sem betur fer er nś komin fram tillaga frį Stjórnarrįšinu um aš draga nokkrar tennur śr vinstri hvofti eins argasta kerfisdżrsins, Samkeppnisstofnunar.  "Kśba noršursins" lét ekki ašeins duga aš innleiša hér löggjöf ESB į samkeppnissviši, heldur bętti ķ kerfishķtina, og er žaš ekki ķ eina skiptiš, sem ķslenzkir bśrókratar eru į fölskum forsendum lįtnir komast upp meš aš gerast kažólskari en pįfinn.  Alžingismenn verša aš muna, aš reglugeršafargan kemur aš lokum nišur į neytendum, kjósendum žeirra, žannig aš žeir verša aš standa į bremsunum.

Argvķtugum žagnarhjśpi var varpaš yfir žį įkvöršun rķkisstjórnar Siguršar Inga Jóhannssonar 2016, žar sem Lilja D. Alfrešsdóttir var utanrķkisrįšherra og Ragnheišur Elķn Įrnadóttir var išnašarrįšherra, aš fallast ķ einu og öllu į žį kröfu ESA (Eftirlitsstofnunar EFTA) aš taka upp nżtt fyrirkomulag viš endurnżjun į og śtgįfu nżrra orkunżtingarleyfa fyrir orkulindir ķ eigu hins opinbera. 

Markašurinn skal eftir breytinguna aš kröfu ESA rįša žvķ, hver fer meš žessi nżtingarleyfi, og žessi markašur er vęntanlega Innri markašur EES.  Fyrir žessu mįli var gerš grein ķ skżrslu Orkunnar okkar, 16.08.2019, og žar var sterklega varaš viš žessu į žeim forsendum, aš 0,36 M manna samfélag gęti ekki stašiš gegn afli 500 M manna markašar um nżtingu eftirsóknarveršra aušlinda. 

Žetta žżšir žį meš öšrum oršum, aš vegna žessarar įkvöršunar ķ utanrķkisrįšherratķš Lilju D. Alfrešsdóttur (utanrķkisrįšherra fer meš EES-mįl ķ samstarfi viš fagrįšherra) stefnir ķ, aš Ķslendingar glutri nišur umrįšarétti orkulinda rķkisins og sveitarfélaganna, žótt žeir eftir sem įšur haldi eignarrétti sķnum. Hvers virši er hann, žegar umrįšarétturinn er farinn annaš ? 

Einhver hefši nś haldiš, aš žetta mįl vęri einnar messu virši į opinberum vettvangi og aš į móti mętti draga śr frošunni og móšursżkinni, sem of mikinn tķma taka, s.k. umbśšastjórnmįl, hismi, sem alltaf sneiša hjį kjarna mįls.  Nei, engin rķkisstjórn frį žessum atburši, sķzt nśverandi leyndarhyggjustjórn Katrķnar Jakobsdóttur, hefur séš įstęšu til aš skżra śt fyrir žjóšinni žessa grundvallar stefnubreytingu um stjórnun į nżtingu orkulindanna.  Stefnir nś ķ, aš hér gęti oršiš um kosningamįl aš ręša, žvķ aš išnašarrįšherra hefur bošaš framlagningu mįls į 150. löggjafaržinginu, žar sem rķkisstjórnin viršist loks ętla aš efna loforšiš viš ESA (Eftirlitsstofnun EFTA), sem felldi kvörtunarmįliš nišur ķ janśar 2017 eftir uppgjöf rķkisstjórnarinnar ķ žeirri vissu, aš stašiš yrši viš loforšiš. 

Veršur išnašarrįšherra kįpan śr žessu klęši sķnu ?  Žaš mun a.m.k. verša lķfleg umręša alls stašar į landinu og ķ öllum frjįlsum fjölmišlum, svo og į žingi.  Sś umręša er lķkleg til aš narta enn af fylgi stjórnarflokkanna, og sį fylgisflótti fer vonandi žangaš, sem raunveruleg andstaša er viš mįliš.  Hennar er ašeins aš vęnta af krafti frį Mišflokkinum, en OP#3 flokkarnir hafa vęntanlega ekki miklar athugasemdir.  

Norska rķkisstjórnin lagši į hinn bóginn ekki upp laupana eftir móttöku bréfs frį ESA 30. aprķl 2019 um, aš ašferš norska rķkisins viš śthlutun nżtingarleyfa orkulinda ķ eigu rķkisins strķddi gegn Žjónustutilskipun ESB, samkeppnisreglum o.fl., eins og ESA heldur fram.  Žann 5. jśnķ 2019 sendi olķu- og orkurįšuneytiš snöfurmannlegt bréf til ESA meš lögfręšilegum śtleggingum į žvķ, aš žetta mįl kęmi ESA ekki viš, vęri utan valdsvišs Eftirlitsstofnunarinnar og sneri aš fullveldisrétti Noregs til aš rįša yfir nżtingu orkulinda Noregs.  

Žvķ mišur er hér grundvallarmunur į afstöšu Ķslands og Noregs til samskipta viš ESA, og žaš er mikiš įhyggjuefni fyrir hérlandsmenn, aš allur dugur viršist śr ķslenzka stjórnkerfinu, žegar kemur aš žvķ aš standa ķ lappirnar gagnvart EES/ESB.  Er engin döngun lengur ķ ķslenzkum stjórnmįlamönnum viš völd og embęttismönnum žeirra ?  Stóržinginu var tilkynnt um bréf norsku rķkisstjórnarinnar til ESA, og lżsti žaš yfir žverpólitķskri samstöšu meš rķkisstjórninni, sem er fremur sjaldgęft, en skżrist af žvķ, aš Noršmenn telja "erfšasilfur" sitt ķ hśfi.

Žetta er ennfremur mjög athyglisvert ķ ljósi žess, aš norska rķkisstjórnin hefur veriš talin fremur höll undir ESB. Enginn veit hins vegar um afstöšu Alžingis til uppgjafarbréfs ķslenzku rķkisstjórnarinnar, og žaš hefur ekki veriš birt, en į vef ESA er vitnaš til žess og svarbréfiš birt, žar sem mįlinu var žar meš sagt lokiš.  Allt er žetta óbošlegt og til vitnis um pólitķskar heybrękur, sem žola ekki dagsljósiš hérlendis.

 Reykjavķkurbréf Morgunblašsins 13.09.2019 bar yfirskriftina: 

"Bjart er yfir birtingu gagna".

Žar segir svo ķ undirkaflanum: 

"Ólęknandi hręšslupśkar":

"En óttaköstin, sem įkvešin tegund af mönnum veršur heltekin af, žegar aš skiljanleg rök vilja alls ekki eiga samleiš meš žeim, er žó erfišara aš botna ķ en bęnakvakiš śt af hnerranum.

Umręšan um orkupakkann stóš stutt, žótt hśn teygšist töluvert yfir almanakiš.  Žeir, sem gengu erinda žeirra, sem gįfu fyrirmęlin um aš innleiša tiltekna tilskipun, ręddu mįliš sįrasjaldan og aldrei efnislega.  Žeir, sem įttu formsins vegna aš vera ķ forsvari, virtust algerlega ófęrir um žaš og stöglušust žvķ į innihaldslausum klisjum, sem śtlitshönnušum sjónarmiša var borgaš af almenningi fyrir aš snķša ofan ķ žį.  

Fyrst snerust žęr um žaš, aš mįliš, sem žeir höfšu ekki sett sig inn ķ, vęri algjört smįmįl.  Nęst kom žreytta tuggan um, aš žau rök, sem meirihluti žjóšarinnar ętti samleiš meš, "stęšust ekki skošun".  En sś skošun fór aldrei fram, svo aš séš vęri.  Hvorug žessara ašferša gekk upp.

Aš lokum endaši mįlatilbśnašurinn meš žvķ aš segja, aš EES-samningurinn myndi fara śt um žśfur, yrši žetta "smįmįl" ekki samžykkt.

Vandinn er sį, aš žaš er sjįlfur grundvöllur samningsins, aš Ķsland geti hafnaš slķkum tilskipunum, algjörlega aš eigin mati.  Gęti žjóšin žaš ekki, hefši lagasetningarvald Alžingis veriš flutt śr landi, sem ekki stęšist stjórnarskrį.  

Margoft var um žaš spurt, hvaš menn hefšu fyrir sér um žaš, aš EES-samningurinn hryndi, ef "žetta smįmįl" yrši ekki samžykkt.  Enn hefur ekki komiš svar viš žvķ.  Einhver marktękur hlżtur žó aš hafa sett fram slķkar hótanir.  Varla hafa žęr veriš fabślerašar ķ heimilisišnaši.  

Og žaš ömurlega er, aš žaš var į grundvelli žessa hręšsluįróšurs, sem mįliš var afgreitt, svo lķtilfjörlegt sem žaš er.  Mįliš var rekiš įfram į óttanum."

 Žetta er einn haršasti dómur yfir stjórnvöldum, sem Morgunblašiš hefur kvešiš upp śr meš į lżšveldistķmanum, og voru žó vinstri stjórninni 1956-1958 ekki vandašar kvešjurnar.  Žaš er aušvitaš jafnframt mikill įfellisdómur yfir framkvęmd EES-samningsins, aš rķkisstjórnin skuli, aš žvķ er viršist, fara fram meš löggjöf Evrópusambandsins gagnvart Alžingi į grundvelli hótana, innlendra eša erlendra, sem hśn žó treystir sér ekki til aš stašfęra, hvaš žį aš hśn hafi boriš žaš viš aš fęra rök fyrir gagnsemi löggjafarinnar fyrir ķslenzka žjóš.  Hśn greip hins vegar til žess óyndisśrręšis aš veifa fremur röngu tré en öngu, ž.e. aš innleišing žess hluta orkulöggjafar ESB, sem OP#3 spannar, skipti žjóšina engu mįli.  Žaš var žó margsinnis hrakiš, bęši į lögfręšilegum, orkustjórnunarlegum og efnahagslegum forsendum.  Aš EES-samningurinn sé hér keyršur įfram į svona lįgkśrulegum forsendum, fęrir okkur heim sanninn um, aš žetta herra-žręls-samband okkar viš ESB um Innri markašinn er komiš aš leišarlokum.

Höfundur Reykjavķkurbréfs gerši sķšan aš umręšuefni, aš barįttan ķ Bretlandi gegn śtgöngu Breta śr Evrópusambandinu vęri lķka rekin į óttanum.  Žaš hvarflaši žó ekki aš ašžrengdum Bretum eftir ósigurinn viš Dunkirque voriš 1940 aš lįta ķ minni pokann fyrir yfirgangi Berlķnar žį, heldur baršist Royal Airforce meš kjafti og klóm viš Luftwaffe um yfirrįšin ķ lofti. 

Wehrmacht og die Kriegsmarine höfšu komizt aš žeirri nišurstöšu, aš innrįs ķ England myndi mistakast, ašallega vegna brezka flotans, svo aš lofthernašurinn var ķ raun ekki barįtta um England, heldur barįtta um yfirrįš ķ lofti yfir Evrópu. Allir vita, hvernig žeirri barįttu lyktaši, og ekki kęmi žaš į óvart, aš Bretar stęšu enn einu sinni uppi meš pįlmann ķ höndunum eftir śtgönguvišureignina viš meginlandiš.  Žeir munu strax ķ kjölfariš fį višamikinn frķverzlunarsamning viš Bandarķkin, og vonandi hefur EFTA vit į aš gera viš žį vķštękan, nśtķmalegan  frķverzlunarsamning.  

Höfundur sama Reykjavķkurbréfs gerir Yellowhammer ("gultittling"), verstu svišsmynd May-stjórnarinnar um afleišingar BREXIT aš umręšuefni.  Ķ lokaundirkafla bréfsins stendur žetta:

"Žaš eina, sem manni žykir vanta ķ žessar spįr, vęri 11.:"Verši fariš śt įn śtgöngusamnings, gęti Pence, varaforseti, komiš ķ heimsókn ķ hįlfan dag og umferšaröngžveiti verša ķ öllum borgum Bretlands og standa ķ žrjį mįnuši, einkum ef žaš vęri starfsdagur ķ skólum.".

Skżringin į žvķ, aš May birti ekki žessa skżrslu, sem hśn pantaši, er augljóslega sś, aš žaš reyndist ekkert vera ķ henni.  Žegar bešiš var um žaš į žingi Bretlands, aš žessi skżrsla óttans yrši birt, žį var žaš gert.

Į Ķslandi er augljóst, aš helztu forystumenn landsins keyptu fullyršingar um žaš, aš fylgdu žeir įkvęšum EES samningsins og höfnušu fullgildingu įkvęšis, sem aš almenningur er į móti, žį yrši samningurinn aš engu !  Žaš žarf aš vķsu ótrślega trśgirni til, žvķ [aš] ekki er fótur fyrir žessari kenningu.  En žingiš hlżtur aš krefjast žess, aš öll gögn og rökstušningur "hinna andlitslausu", sem hręddi börnin, verši birt.

Žeir, sem töldu žessi rök góš og gild og létu žau duga til žess aš skipta um skošun į umdeildu mįli, geta ekki veriš į móti žvķ aš birta rökstušninginn.  Fyrst hann var svona öflugur, ętti hann aš vera til žess fallinn aš afla meiri skilnings į afstöšu, sem enn sętir mikilli tortryggni, sem mun einungis fara vaxandi, eftir žvķ sem tķmar lķša frį, og žegar ljósar veršur, hvers vegna ķ ósköpunum žetta var gert.  Žaš veršur bara verra aš bķša.  Žaš er žekkt."

Sagan mun ekki fara mjśkum höndum um žį, sem aš žessum ófögnuši stóšu, žvķ aš aušvitaš veršur flett ofan af žeim ķ fyllingu tķmans.

 

 

 


Samkeppnishęfni į nišurleiš

Žaš eru vįbošar ķ efnahagslķfi landsins bęši nęr og fjęr.  Fyrirtękin eiga langflest erfitt uppdrįttar, og eftir gerš Lķfskjarasamninganna hefur atvinnuleysiš aukizt geigvęnlega mišaš viš įrstķma. Kostnašur atvinnulķfsins er of mikill m.v. tekjurnar, og žessi kostnašur fer enn vaxandi, žótt veršbólgan og stżrivextir Sešlabankans undir stjórn nżs Sešlabankastjóra fari lękkandi. Žessu mį m.a. um kenna stöšugt vaxandi skattheimtu, ašallega sveitarfélaganna, sem sjįst ekki fyrir viš įlagningu t.d. fasteignagjalda. Viš žessar ašstęšur er ekki kyn, žó aš keraldiš leki, og 10.10.2019 birti Morgunblašiš frétt frį "World Economic Forum" (WEF)(Heimshagkerfisvettvangur (Alžjóša efnahagsrįš er röng žżšing)), sem leiddi ķ ljós, aš slök staša Ķslands ķ heimshagkerfinu fór enn versnandi 2018. Žaš er aušvitaš bįbylja, aš EES-ašild tryggi samkeppnishęfni. Óhentugt og ofvaxiš reglusetningar- og eftirlitsbįkn innleitt hér frį Brüssel lendir allt į kostnašarhliš atvinnulķfsins ķ landinu.  Stjórnmįlamenn og skrifręšisberserkir Stjórnarrįšsins hafa ķ heimsku sinni gengizt upp ķ žvķ aš leggjast į sveif meš haršsvķrušustu skrifręšispśkunum ķ Brüssel, eins og fram hefur komiš ķ fjölmišlum, t.d. Morgunblašinu ķ dag, 28.10.2019.  Žegar ašeins į aš slaka į klónni, rķs "Kśba noršursins" og ašrir slķkir upp į afturlappirnar og fjargvišrast śt af žvķ, aš nś eigi aš ganga erinda stórfyrirtękja.  EES-farganiš leggst žvķ žyngra į fyrirtęki, žeim mun minni sem žau eru, žvķ aš löggjöf ESB er mišuš viš allt ašra og stórkarlalegri samsetningu atvinnulķfsins en hér tķškast.

Kostnašarvandinn dregur mįtt śr fyrirtękjunum til fjįrfestinga og nżsköpunar.  Hiš opinbera er sökudólgurinn meš einhverja mestu skattpķningu ķ heimi og stęrstu hlutdeild hins opinbera m.v. vestręn hagkerfi, og enn į aš auka ķ, nś undir yfirskyni umhverfisverndar viš undirspil dómsdagsspįmanna. Žessi gręna skattatefna er tómt pķp, eins og sannast į žvķ, aš śtgeršin, sem žegar hefur nįš markmišum Ķslands fyrir sitt leyti um minnkun losunar gróšurhśsalofttegunda 2030, fęr enga umbun fyrir žaš meš nišurfellingu "gręnna skatta" į eldsneyti śtgeršarinnar. Meš žvķ aš fella žį nišur į śtgerširnar gętu žęr hafiš nęsta stig tęknižróunarinnar, sem er aš knżja litla farkosti meš rafmagni og stór fiskiskip meš lķfdķsilolķu unninni śr jurtum ręktušum hérlendis, t.d. repju, sem grundvöllur hefur veriš lagšur aš.  

Umhverfisrįšherrann mį vart vatni halda af hrifningu yfir uršunarskatti, sem fyrirhugašur er žrefalt hęrri en aš mešaltali ķ Evrópu og Sorpa hefur gagnrżnt haršlega og telur ekki munu koma aš neinu haldi ķ barįttunni fyrir minnkun losunar gróšurhśsalofttegunda. Pķpiš kemur śr ęšstu lögum stjórnsżslunnar, sem halda, aš žau slįi meš žvķ pólitķskar keilur.  Vonandi fį žau bjśgverpil ķ fangiš ķ nęstu kosningum.  

Śtžensla hins opinbera ķ tķš nśverandi rķkisstjórnar hefur veriš gegndarlaus, mikiš undir formerkjum: "Hér varš hrun". Sveitarfélögin flest stunda eignaupptöku af heimilum og fyrirtękjum meš hóflausum fasteignagjöldum, og höfušborgin bķtur höfušiš af skömminni meš innvišagjöldum, sem viršast ekki eiga sér stoš ķ lögum.  Viš žessar ašstęšur er Borgarlķnan hreint brušl, žvķ aš hśn er reist į óskhyggju borgarstjóra og mešreišarsveina/meyja um, aš hśn muni fękka bķlum ķ umferšinni vegna aukningar į hlutdeild strętó ķ fólksfjölda ķ umferšinni śr 4 % ķ 12 %.  Reynslan af fjölgun strętóferša og sérakreinum sżnir, aš žetta mun einfaldlega ekki gerast, og žį sitjum viš uppi meš ašžrengda bķlaumferš og misheppnaša, burtkastaša  fjįrfestingu um a.m.k. mrdISK 50 ķ fyrsta įfanga ķ staš žess aš beina fénu žangaš, sem žaš gefur įrangur strax ķ öruggari og greišari umferš fjöldans. Hér er nóg rżmi fyrir žau umferšarmannvirki, sem naušsynleg eru til aš anna farartękjunum, sem fólkiš hefur fest kaup į til aš komast hratt og örugglega į milli staša, ef vinstri-vinglar verša ekki lįtnir komast upp meš skemmdarverk, eins og skipulagning byggšar į svęšum, sem bezt henta umferšarmannvirkjum.  Strķš borgarstjóra og raušvķnssötrandi sérvizkulżšs ķ kringum hann gegn fjölskyldubķlnum er stórskašlegt, rįndżrt og veršur aš brjóta į bak aftur hiš snarasta.

Samkvęmt "WEF" eru męlikvaršar žessa hagvangs fjölmargir, bęši efnahagslegir, félagslegir og lķfsgęšatengdir, en žyngstir į metunum eru žęttir, sem leiša til eša styšja viš framleišniaukningu.  Aš Ķsland skuli lenda ķ 26. sęti og falla um tvö sęti įriš 2018 er grafalvarlegt fyrir framtķšar lķfskjör į Ķslandi. Framleišniaukningin hefur hins vegar veriš žokkaleg frį Hruni, en žaš eru greinilega feysknar stošir undir henni. Stjórnvöld fljóta sofandi aš feigšarósi, eins og fyrri daginn, enda lķtill skilningur žar į žörfum atvinnulķfsins.

Ķ ljósi žess, sem vitaš er um įhrifažętti į framleišniaukningu, er órįšlegt fyrir smįžjóš (small is beautiful) aš gangast undir žaš jaršarmen aš žurfa aš innleiša alla žį lagasetningu, sem 500 milljóna rķkjasambandi dettur ķ hug aš lįta EFTA-rķkin innleiša til aš žau fįi óheftan ašgang aš Innri markaši ESB.  Fyrir nokkrum įrum gerši Višskiptarįš Ķslands athugun į byršinni, sem atvinnulķfinu vęri gert aš bera vegna reglusetninga og eftirlits hins opinbera.  Žaš eru tugmilljaršar ķ beinan kostnaš til stofnana og til eigin starfsmannahalds, en hinn óbeini kostnašur hlešst ört upp og er margfaldur į viš beina kostnašinn, žvķ aš hann var žį (2015) talinn valda 0,5 % minni framleišniaukningu į įri en ella, og eftir innleišingu višamikilla lagabįlka um fjįrmįlaeftirlit, persónueftirlit og orkueftirlit (OP#3), hefur enn sigiš į ógęfuhlišina.  

Nś er nęsta vķst, aš žaš, sem vęri hęgt aš grisja śr reglugeršafrumskóginum eftir uppsögn EES-samningsins, mundi geta aukiš framleišniaukningu į įri um a.m.k. 0,5 %.  Er raunhęft aš reka žetta reglugeršafargan į dyr ?  Viš veršum aš hafa eftirlitsstofnanir, en žaš eru fyrirtękin sjįlf, sem annast vottaš gęšaeftirlit samkvęmt ISO-stöšlum, sem markašurinn ķ Evrópu og annars stašar tekur mark į.

 Ķ įgśst 2019 kom śt ķ Noregi skżrsla, sem Menon Economics gerši fyrir "Nei til EU" um hagręn įhrif EES-samningsins ķ Noregi og valkosti viš hann.  Nišurstašan var sś, aš nżlegir frķverzlunarsamningar ESB viš Kanada og Japan fella nišur toll į öllum vörum į 7-15 įrum, og verša žeir žį śtflytjendum unninna fiskafurša hagfelldari en EES-samningurinn.  15 % af vörusendingum lenda ķ einhvers konar tollskošun, og hljóta EFTA-rķkin aš geta samiš um miklu lęgra hlutfall gegn gęšatryggingu og vegna nśverandi ašlögunar sinnar aš ESB, svo aš vöruflutningar geti aš mestu gengiš jafnsnuršulaust og nśna.  

Samžykkt Ķslands į Orkupakka 3 (OP#3) og žar meš ašild landsins aš Orkusambandi Evrópu getur haft skelfileg įhrif į samkeppnishęfni Ķslands, žvķ aš yfirlżst stefna ESB er aš hvetja meš lagasetningu, ķvilnunum og styrkjum, til eflingar millilandatenginga fyrir orkuflutninga til aš jafna orkuveršiš innan Orkusambandsins og skapa betra jafnvęgi į milli frambošs og eftirspurnar. Nś vęri hęgt aš leggja 600 MW sęstreng um Fęreyjar og til Skotlands meš styrk frį ESB, sem nęmi kostnaši viš endabśnašinn (afrišlar/įrišlar) og selja orku inn į strenginn fyrir um 40 USD/MWh meš flutningskostnaši frį virkjun aš streng.  Žetta er nįlęgt nśverandi višmišunarverši Landsvirkjunar til stórnotenda. Žar meš žyrfti ķslenzkt athafnalķf aš keppa um ķslenzka orku viš fyrirtęki meš aš mörgu leyti hagstęšari stašsetningu. Žessi orkustefna ESB er Ķslandi einfaldlega mjög ķ óhag, žvķ aš mesta samkeppnisforskot Ķslands er fólgiš ķ sjįlfstęšri nżtingu fiskveišilögsögunnar og sjįlfstęšri nżtingu endurnżjanlegra, hagkvęmra orkulinda, sem gefa kost į tiltölulega lįgu orkuverši. 

Jafnvel žótt enginn sęstrengur vęri ķ sjónmįli, er hętt viš, aš tiltektir Landsreglarans muni valda veršhękkunum į raforkumarkašinum. M.v. tiltektir žessa embęttis ķ öšrum löndum, t.d. ķ Svķžjóš, og samręmda stefnu ķ öllum ašildarlöndum EES, sem er höfušatriši fyrir Framkvęmdastjórnina, mį vęnta gjaldskrįrhękkana hjį Landsneti og dreifiveitunum umfram veršlagsžróun ķ meiri męli en veriš hefur, og hefur hśn žó numiš 7 % - 8 % frį innleišingu OP#1.  

Žį ber Landsreglara aš koma į markašsstżringu raforkuvinnslunnar ķ staš orkulindastżringar, og fer hśn fram ķ orkukauphöll, sem stofnuš veršur, og žaš er engin leiš aš sjį, aš žessi ašferš geti leitt til veršlękkunar į raforku į Ķslandi, žótt rįšherra orkumįla hafi veriš talin trś um žaš og hśn sķšan bošaš fagnašarerindiš.  Žetta er einvöršungu rįšstöfun til aš laga ķslenzka raforkumarkašinn aš Innri markaši ESB, sem hentar žetta fyrirkomulag,  žannig aš ķslenzki raforkumarkašurinn geti hnökralaust tengzt Innri markašinum meš aflsęstrengjum ķ fyllingu tķmans.  

Raforkuveršiš mun ķ orkukauphöllinni sveiflast innan sólarhringsins, verša hęst į toppįlagstķma į daginn į virkum dögum og lęgst aš nęturlagi.  Notendur geta spilaš į žetta, sérstaklega eftir aš žeir fį til sķn snjallmęla, žar sem orkuveršiš og orkunotkunin ķ rauntķma (afliš) verša sżnd.  Į sumrin veršur orkuveršiš lęgra en į veturna, ef vel gengur meš fyllingu mišlunarlóna, en žaš getur hękkaš mjög į śtmįnušum į mešan vatnsstašan fer enn lękkandi ķ mišlunarlónum og lķtiš er eftir.  Žaš er hętt viš, aš nišurstašan verši hękkun mešalveršs.

  Žegar illa įrar ķ atvinnulķfinu, eins og nś stefnir ķ, getur slķk žróun į kostnaši rišiš žeim fyrirtękjum aš fullu, sem eru meš žungan rafmagnsreikning fyrir, og heimili gętu neyšzt til žess aš spara rafmagn.  Sś er reynslan frį Noregi, sem hefur bśiš viš markašsstżringu raforkuvinnslunnar sķšan 1990 og fęr nś yfir sig Landsreglara (RME-reguleringsmyndighet for energi).  Žar leggst reykjarsvęla yfir hverfi og byggšir ķ kuldatķš, žvķ aš fólk kyndir žį meš viši fremur en rafmagni. Fjarvarmaveitur heyra žar til undantekninga, svo aš frambošshlišin er einsleit, en ekki innbyršis ólķk, eins og hér. 

Žetta kerfi er til žess falliš aš vekja upp mikla óįnęgju almennings ķ landi, žar sem raunverš raforku fór lękkandi fyrir innleišingu OP#1 og žar sem megniš af orkulindunum og orkufyrirtękjunum er enn ķ almannaeigu.  Eigendurnir eiga rétt į aš krefjast žess, aš fyrirtękin séu rekin meš hagsmuni žeirra fyrir augum.  Žaš er auk žess fullveldisréttur hverrar žjóšar aš rįša, hvernig stjórnun nįttśruaušlindanna er hįttaš.  Almenningur hefur aldrei veriš spuršur um žetta.  Samt hefur rķkisstjórn og meirihluti į Alžingi tekiš sér bessaleyfi til aš įkveša aš fela yfiržjóšlegu valdi aš rįšskast meš žessi mįl. Žetta eru veigamikil mistök, sem Mišflokkurinn baršist žó öttullega gegn į žingi, eins og ķ minnum er haft, og Flokkur fólksins og Įsmundur Frišriksson, auk fjölmargra utan žings, vörušu viš. 

Ķ žingręšisskipulagi virkar lżšręšiš einfaldlega žannig, aš vanžóknun eša velžóknun kjósenda į žessum mįlatilbśnaši öllum mun koma ķ ljós ķ nęstu Alžingiskosningum.  

 

 


Afleišingar sęstrengsumsóknar

Arnar Žór Jónsson, hérašsdómari, ritaši eina af sķnum gagnmerku hugleišingum ķ Morgunblašiš 21. september 2019, og hét hśn:

"Ótti leišir ķ snöru".

Arnar Žór hefur įhyggjur af žvķ, hvernig ķslenzk stjórnmįl hafa žróazt og raunar allar žrjįr greinar rķkisvaldsins, einkum žó löggjafarvaldiš.  Vitaš er, aš fjįrfestar hafa hug į aš leggja og reka aflsęstreng į milli Ķslands og Bretlands og tengja žannig "orkurķkt" Ķsland viš Innri raforkumarkaš ESB, sem sįrvantar raforku śr sjįlfbęrum orkulindum og mun lķklega greiša hęrra verš fyrir hana į nęsta įratugi, žegar orkufyrirtękjunum veršur gert aš kaupa sér koltvķildiskvóta viš sķhękkandi verši.  Hvernig munu Ķslendingar bregšast viš slķkri sęstrengsumsókn ?

Ķ žessu sambandi er įhugavert aš fylgjast meš žróun sęstrengsmįla ķ Noregi.  Tveir stórir (1400 MW) sęstrengir verša teknir ķ brśk žar 2020-2021, annar til Žżzkalands og hinn til Englands.  Afleišingin veršur haršari samkeppni um raforkuna ķ Noregi, minni varaforši ķ mišlunarlónum og žar af leišandi hęrra raforkuverš į orkumörkušum ķ Noregi (orkukauphöllum). 

Žį er bešiš meš talsveršri eftirvęntingu eftir afgreišslu umsóknar NorthConnect-félagsins um 1400 MW sęstreng į milli Noregs og Skotlands.  Ef af honum veršur, mun veršmunur raforku į Bretlandi og ķ Noregi sennilega žurrkast śt meš žeim alvarlegu afleišingum, sem žaš hefur į samkeppnishęfni Noregs innanlands og utan.  

Hvaša afleišingar telur Arnar Žór, aš innleišing OP#3 hafi į sjįlfsįkvöršunarrétt Ķslands ķ sęstrengsmįlum?:

"Žvķ mišur sżnist stašan vera sś, aš ķslenzk stjórnmįl séu föst į milli tveggja elda; til annarrar hlišar ofurseld reglusetningarvaldi ESB ķ flestu, sem mįli skiptir, en stjórnist aš hinu leytinu af hręšslu viš fjölmišla og "almannatengla" ķ mįlum, sem aš nafninu til eiga žó aš lśta forręši Alžingis.  Hér skal ekki lķtiš śr žvķ gert, aš Evrópuréttur hefur į żmsan hįtt bętt ķslenzkan rétt.  Žaš réttlętir žó ekki, aš Alžingi vķki sér, į ögurstundu, undan žvķ aš axla įbyrgš į löggjafarvaldinu og kjósi, žegar upp koma sérlega umdeild mįl, eins og O3, aš leggja į flótta meš žvķ aš setja svo misvķsandi reglur, aš helzt mį lķkja žeim viš óśtfylltar įvķsanir til dómara."

Dęmiš, sem dómarinn tilfęrir, sżnir, svo aš ekki veršur um villzt, ķ hvķlķkar ógöngur löggjafinn ratar, žegar hann stendur frammi fyrir "skķtamixi" rįšuneytanna til aš snišganga Stjórnarskrįna, svo aš į yfirboršinu sé hęgt aš innleiša geršir Evrópusambandsins ķ ķslenzka lögbók. 

Žetta fyrirkomulag; aš taka viš yfirgripsmiklum lagabįlkum ESB og fęra žannig lagalega bindandi įkvöršunarvald til stofnunar Evrópusambandsins, hér ACER, hefur nś gengiš sér til hśšar, žvķ aš žar meš erum viš ķ stöšu hjįlendu Evrópusambandsins. 

Hver er munurinn į žessu fyrirkomulagi og stjórnarhįttum einveldistķmans į Ķslandi, žegar hiršstjóri Danakonungs mętti meš tilskipanir og reglugeršir frį Kaupmannahöfn og lagši žęr fyrir žingheim į Žingvöllum til samžykktar og innleišingar ķ löggjöf landsins ?

"Meš innleišingu O3 ķ ķslenzkan rétt og samhliša sérķslenzkum lagalegum fyrirvörum, sem beinast gegn markmišum O3, hefur sjįlft Alžingi brotiš gegn žvķ meginmarkmiši réttarrķkisins, aš lög séu skżr og skiljanleg.  Meš žvķ aš tala tungum tveim ķ mįlinu hefur žingiš leitt misvķsandi reglur ķ lög og žar meš skapaš innri lagalegar mótsagnir.  

Žį hafa žingmenn meš žessu vinnulagi ķ raun sett afturvirk lög, sem einnig er brot gegn žvķ, sem réttarrķkiš stendur fyrir.  Lagalegri óvissu, sem af žessu leišir, veršur ekki eytt fyrr en dómstóll, aš öllum lķkindum EFTA-dómstóllinn, hefur kvešiš upp śr um žaš, hvort ķslenzka rķkinu sé nokkurt hald ķ margumręddum lagalegum fyrirvörum Alžingis viš O3."

Ef fjįrfestar sjį gulliš višskiptatękifęri fólgiš ķ žvķ aš tengja saman ķslenzka raforkukerfiš og Innri markaš ESB vegna mikils veršmunar į žessum mörkušum įn tillits til mikils flutningskostnašar, žį munu žeir bśa til verkefni um žį višskiptahugmynd, og hśn veršur lögš fyrir landsreglara ACER ķ sitt hvorum enda tilvonandi sęstrengs. 

Höfundi pistilsins žykir lķklegt, aš verkefniš verši ķ tveimur įföngum, ž.e. 2x500 kV DC, 600 MW, sęstrengir (sjór og hafsbotn ekki notašir sem straumleišari af öryggisįstęšum) ķ hvorum įfanga meš viškomu ķ Fęreyjum, meš möguleika į tengingu viš fęreyska landskerfiš, ef Fęreyingar kęra sig um. 

Kerfi af žessu tagi myndi śtheimta fjįrfestingu um mrdUSD (2x2,5) meš 30 % óvissu.  Įrlegur kostnašur fjįrfestanna ķ USD/MWh fer eftir žvķ, hversu mikill hluti af endabśnaši sęstrengjanna lendir į flutningsfyrirtękjunum ķ sitt hvorum enda, og hversu mikill orkuflutningur mun eiga sér staš, og hver borgar flutningstöpin, sem eru umtalsverš meš töpum ķ afrišla- og įrišlabśnaši.  

M.v. raforkuveršiš 50 EUR/MWh, sem er algengt heildsöluverš į Nord Pool kauphöllinni um žessar mundir, er žetta engan veginn aršsöm orkusala frį Ķslandi.  M.v. hękkun upp ķ 80 EUR/MWh (60 % hękkun) vegna koltvķildiskvóta į orkuvinnslufyrirtękin ķ Žżzkalandi (og kannski vķšar) įriš 2025 aš upphęš 35 EUR/t CO2, žį veršur žessi flutningur ašeins aršsamur, ef fjįrfestarnir žurfa ekki aš borga endabśnašinn, og meš žvķ aš fullnżta flutningsgetu strengjanna.  Žetta verkefni er miklum vafa undirorpiš įn styrkja og/eša nišurgreišslna, sem Evrópusambandiš žó vissulega beitir sem liš ķ orkustefnu sinni, og stefna žess er vissulega aš tengja jašarsvęši Evrópu viš Innri markaš sinn.  

Hins vegar er ljóst, aš žaš er mesta glapręši fyrir orkufyrirtęki į Ķslandi, sem eru meš langtķmasamninga um raforkusölu viš išjufyrirtęki, aš setja žį samninga ķ uppnįm meš žaš ķ huga aš gręša meira į višskiptum į Innri markašinum.  Žau eru algerlega undir hęlinn lögš og alls engin trygging fyrir hįu orkuverši til framtķšar, žótt nęsti įratugur geti litiš žannig śt. Enginn ķ Evrópu mun tryggja ķslenzkum orkubirgjum hįtt framtķšarverš fyrir raforku frį Ķslandi. Įstęšan er sś, aš alger óvissa rķkir um framtķšarveršiš.  Į nęsta įratugi er žó lķklegt, aš dragi til tķšinda viš žróun raforkugjafa, sem jafnvel gręningjar geta samžykkt.

Arnar Žór Jónsson benti ķ grein sinni į lķklega svišsmynd, sem gęti oršiš uppi į teninginum žegar į žessu kjörtķmabili.  Žar er lķklega komin snaran ķ heiti greinarinnar:

"Ef alvarleiki framangreindra atriša nęgir ekki til aš višhalda umręšum um žaš, sem hér hefur gerzt, mį vęnta žess, aš sś umręša lifni af fullum krafti, žegar og ef ķ ljós kemur, aš O3 var ekkert "smįmįl", eins og meirihluti žingmanna lét žó ķ vešri vaka.  Eins og ég hef įšur bent į, gęti žaš t.a.m. gerzt meš žvķ, aš höfšaš verši samningsbrotamįl gegn Ķslandi fyrir EFTA-dómstólnum.  Rįšherrar, žingmenn og rįšgjafar žeirra, mega žį bśast viš, aš opinbert verši, aš žeir hafi fariš meš stašlausa stafi um mögulega naušvörn į grunni hafréttarsįttmįlans [og] um ómöguleika žess aš nżta undanžįguheimildir EES-samningsins eša um óskert fullveldi Ķslands yfir raforkulindum.  Žaš vęri ekki léttvęgur įfellisdómur, sem menn hefšu kvešiš upp yfir sjįlfum sér, ef ķ ljós kęmi, aš fręšimennskan reyndist innistęšulaus, sjįlfsöryggiš ašeins grķma, yfirlętiš tilraun til aš breiša yfir óvissu og fela undirliggjandi ótta."   

 


Orkupakkarnir og loftslagiš

Į žjóšhįtķšardegi Žżzkalands (Der Tag der Wiedervereinigung Deutschlands), 03.10.2019, gekk Orkupakki 3 (OP#3) formlega ķ gildi ķ EES, ž.e. ķ EFTA-löndunum žremur, sem ašild eiga aš žessu erfiša sambżli viš Evrópusambandiš, ESB, en OP#3 hafši gengiš ķ gildi ķ ESB 03.03.2011.  

Mikilvęgi EES-samningsins er stórlega ofmetiš ķ skżrslu žriggja lögfręšinga, sem śt kom 01.10.2019, og reynt er aš lįta žar lķta śt fyrir, aš eini valkostur Ķslands viš hann sé ESB-ašild.  Žaš er fjarstęša, eins og sżnt var fram į ķ "Alternativrapporten" varšandi Noreg 2012, og hiš sama į viš um Ķsland.  Fjölmennasta verkalżšsfélag Noregs hélt Landsžing sitt 11.-16. október 2019, og žar var samžykkt aš segja upp ACER-ašild Noregs (ACER er Orkustofnun ESB, sem stofnaš var til meš reglugerš ESB nr 713/2013, og lögfręšingarnir Stefįn Mįr og Frišrik Įrni töldu stęrstu stjórnlagalegu hindrunina ķ vegi samžykktar Alžingis į OP#3.).  Žetta sżnir vaxandi óįnęgju ķ hinu leišandi EFTA-rķki innan EES meš žróun samstarfsins viš ESB, enda er žetta samstarf eins fjarri žvķ og unnt er aš geta kallst sanngjarnt samstarf į jafningjagrundvelli.  Žetta er "samstarf" hśsbóndans og žręlsins, sem ber feigšina meš sér.  

Orkusamstarf EES er skżrt dęmi um žetta, en grķšarleg sunduržykkja myndašist bęši ķ Noregi og į Ķslandi ķ ašdraganda innleišingar į nęstsķšasta afrakstri ESB ķ žessum efnum, OP#3.  Žaš er ömurlegt, aš žvķlķk lęti verši vegna orkustefnu, aš stjórnmįlaflokkar leika į reišiskjįlfi.  Žaš er aušvitaš śt af žvķ, aš orkustefna ESB og Orkusamband Evrópu žjóna ekki hagsmunum žessara tveggja norręnu landa, sem ekki bśa viš neinn skort į sjįlfbęrri orku, eins og flest eša öll ESB-löndin. Hagsmunir norręnu EFTA-rķkjanna og ESB fara žess vegna ekki saman ķ orkumįlum. Žaš veršur jafnframt ętlazt til žess, aš žessi Noršurlönd leggi sitt aš mörkum til aš berjast viš hlżnun jaršar meš žvķ aš draga śr koltvķildislosun ESB viš raforkuvinnslu og jafnvel hśshitun.  

Nś lķšur aš dęmi um žetta frį Noregi, žar sem er NorthConnect aflsęstrengur til Skotlands. Statnett (norska Landsnet) er į móti žessum streng af orkuöryggisįstęšum ķ Noregi.  Žaš er jafnframt bśizt viš, aš hann fęri veršlag raforku ķ Noregi enn nęr veršlagi raforku į Bretlandseyjum en nś er, og žaš er hįtt, jafnvel į evrópskan męlikvarša.  Bretar hafa ašra orkustefnu en Žjóšverjar; ętla aš loka sķšasta kolakynta raforkuverinu 2025, einum įratugi į undan Žjóšverjum, og Bretar leyfa byggingu og rekstur kjarnorkuvera, sem Žjóšverjar ętla aš binda enda į hjį sér 2022.  Žaš er hald margra, aš orkustefna Žjóšverja sé óraunhęf og muni reynast hagkerfi žeirra ofraun, draga śr hagvexti žar og viš nśverandi ašstęšur (meš neikvęša vexti į skuldabréfum rķkisins) valda samdrętti hagkerfisins. Af żmsum įstęšum rķkir nś mikil svartsżni ķ Žżzkalandi um efnahagshorfur nęstu missera. 

Žann 20. september 2019 lauk 19 klukkustunda fundi žżzkrar rįšherranefndar um loftslagsmįl į skrifstofu Angelu Merkel ķ Berlķn.  Til marks um alvarleika mįlsins žrumaši Markus Söder, formašur bęverska CSU, systurflokks CDU, aš rįšherrarnir hefšu hamraš saman "Marshall-įętlun fyrir loftslagsvarnir". 

Žżzkaland, sem er 6. ķ röšinni ķ heiminum yfir losun gróšurhśsalofttegunda, mun ekki nį losunarmarkmišum sķnum 2020. Žjóšverjar hafa sett sér strangari losunarmarkmiš 2030 en flestir eša allir ašrir, ž.e. 55 % samdrįtt koltvķildislosunar m.v. 1990. Žaš jafngildir fyrirętlun um, aš žessi losun śt ķ andrśmsloftiš fari śr 866 Mt įriš 2018 og ķ 563 Mt įriš 2030.  Žetta er ašeins 35 % samdrįttur, sem sżnir, aš losunin įriš 1990 var enn meiri en nś.  Žessu er öfugt fariš į Ķslandi.

"Marshall-įętlun" Žjóšverja er blanda af nišurgreišslum og nżju regluverki įsamt fjįrfestingum ķ auknum innvišum fyrir rafmagnsbķla og rafknśnar jįrnbrautarlestir.  Hśn gerir lķka rįš fyrir hreinni upphitunarkerfum hśsnęšis og fjölgun vindmyllna, en nś žegar hefur hęgt į henni vegna andstöšu ķbśanna.  Hryggjarstykkiš er skyldukaup į kolefniskvóta ķ geirum, sem kolefniskvótar ESB-spanna ekki,  umferš og byggingar.  Lokamarkiš er kolefnishlutleysi įriš 2050.

Sumir sérfręšingar höfšu vonazt eftir upphafsverši į žessum koltvķildiskvóta a.m.k. 50 EUR/t, sem myndi hękka upp ķ 100 EUR/t, til aš örva fjįrfestingar ķ hreinu eldsneyti og ķ breytingum į kyndikerfum  hśsnęšis og til aš hvetja til flżttrar lokunar kolakyntra orkuvera, sem nśna sjį Žżzkalandi fyrir 29 % raforkužarfarinnar.  Žess ķ staš mun upphafsveršiš verša "ašeins" 10 EUR/t f.o.m. 2021 og hękka upp ķ 35 EUR/t 2025, og sķšan verša višskipti meš koltvķildiskvóta į fyrirfram įkvešnu veršbili.  Viš žessa įkvaršanatöku hefur nżhafiš efnahagslegt samdrįttarskeiš ķ Žżzkalandi (2 samliggjandi įrsfjóršungar meš minni veršmętasköpun en samsvarandi įrsfjóršungar įriš į undan) vafalaust haft įhrif.  Viš slķkar ašstęšur auka ķgildi skattahękkana viš efnahagsvandann. Žaš er ekki gert rįš fyrir endurgreišslum skattheimtunnar, eins og tķškast ķ British Columbia.  Lisa Badum, talsmašur Gręningja ķ umhverfismįlum, lżsti žessari "Marshall-įętlun" sem allsherjar mistökum.

Žaš er minnkandi bķlaframleišsla ķ Žżzkalandi, sem talin er vera undirrót 2/3 žessa efnahagsvanda, en žżzkur bķlaišnašur heldur nś aš sér höndum vegna śtblįsturshneyksla hjį drįttarklįrum žżzks bķlaišnašar. Um 1/3 vandans er talinn stafa af įhyggjum śt af BREXIT.  Žżzki išnašarrisinn er aš verša tilbśinn meš nżjar geršir umhverfisvęnna bifreiša į markaš og mun ķ fyllingu tķmans hefja öfluga gagnsókn, sem vafalķtiš mun bera góšan įrangur.

Olaf Scholz, fjįrmįlarįšherra, lżsti žvķ yfir viš kynningu į "Marshall-įętluninni", aš fjįrfestingar rķkissjóšs vegna orkuskiptanna myndu į nęstu 4 įrum nema mrdEUR 54.  Fęrt til Ķslands nęmi žaš mrdISK 32, og er dįgóš upphęš, en Žjóšverjar vilja ekki taka lįn fyrir fjįrfestingum ķ žįgu orkuskiptanna, jafnvel žótt žżzka rķkissjóšnum bjóšist lįn į neikvęšum vöxtum.  Žeir halda sig ofan viš "svarta nślliš", ž.e. halda rķkisrekstrinum ķ jafnvęgi, žótt į móti blįsi.

Stašan ķ žjóšarbśskapnum ręšur för, og enginn skilur, hvernig Žjóšverjar ętla aš standa viš metnašarfull markmiš sķn ķ orku- og loftslagsmįlum.  Žaš er eins og bešiš sé eftir "Wunderwaffen".  Slķk undravopn geta veriš į nęsta leiti meš gegnumbroti ķ žróun nżrra orkugjafa, t.d. žórķum-kjarnorkuvera.  Angela Merkel segist skilja gagnrżnina frį Gręningjum, en stjórnmįlamenn verši aš tryggja, aš žeir njóti stušnings borgaranna.  Kanzlarinn veit, aš stušningur kjósenda viš loftslagsvarnir dvķnar, žegar žeir eru spuršir um tilgreindar fórnir, sem žeir séu tilbśnir aš fęra.  Erfišu įkvaršanirnar verša geymdar handa nęstu rķkisstjórn.  Ef Annegret Kramp Karrenbauer stendur sig vel sem arftaki Ursulu von der Layen ķ embętti landvarnarįšherra, stendur hśn vel aš vķgi sem kanzlaraefni ķ nęstu kosningum til Bundestag, annars ekki. 

 


Nįttśruaušlindirnar knżja hér hagkerfiš įfram

Meš nįttśruaušlindum hérlendum er hér įtt viš lķfrķki hafsins ķ landhelgi Ķslands, orkulindirnar jaršgufu og vatnsföll og sérstęša nįttśru eldfjallaeyju noršur viš heimsskautsbaug.  Spurn er eftir žessu öllu, og nżting į öllum žessum aušlindum stendur undir hagkerfi landsins meš sóma.  Nś sjįum viš hagkerfiš hins vegar gefa eftir vegna versnandi samkeppnisstöšu viš śtlönd meš ķskyggilega vaxandi atvinnuleysi sem afleišingu. Fréttir um öra fękkun bandarķskra feršamanna til landsins um žessar mundir vekja ugg vegna mikilla fjįrfestinga, sem rįšizt hefur veriš ķ til aš flytja og taka viš feršamönnum. Nśverandi stöšu Icelandair ķ kauphöllinni mį aš töluveršu leyti skrifa į reikning Boeing, og enginn veit, hvort MAX-vélunum veršur leyft aš flytja faržega aftur.  Hönnunarsaga žessara véla, sem einn reyndasti žjįlfunarflugmašur Ķslands telur reyndar, aš verši meš öruggustu flugvélum eftir breytingar, sem flogiš hafa, er sorglegt dęmi um dómgreindarleysi "baunateljara", sem lįta rįšleggingar verkfręšinga sem vind um eyru žjóta. 

Žaš rķkir óvissa meš lķfrķki sjįvar vegna hlżnandi sjįvar.  Lošnan er horfin af Ķslandsmišum og humarinn sömuleišis, hvaš sem veršur.  Tegundir, sem įšur fundust einvöršungu śti fyrir Sušurlandi, hafa nś breišzt śt noršur fyrir land.  Śtflutningur unninna fiskafurša dregst saman į kostnaš śtflutnings óunninnar vöru vegna samkeppnisstöšunnar, sem hefur versnaš, enda er launakostnašur hérlendis sem hlutfall af veršmętasköpun fyrirtękja oršinn sį hęsti ķ heimi.

Feršamannagreinarnar eiga allar erfitt uppdrįttar.  Samkeppnisstaša Ķslands um feršamenn meš įhuga į noršurhjara hefur versnaš verulega, t.d. gagnvart Noregi, žar sem stöšug aukning er į feršamannastrauminum, sķšan NOK gaf verulega eftir m.v. EUR ķ kjölfar lękkunar į olķuverši 2013-2015. Vekur lįg staša NOK undrun m.v. risavaxinn gjaldeyrissjóš landsins, sem rķkissjóšur er farinn aš hirša sneiš af (hluta af vaxtatekjum) til rekstrar.  NOK hefur aldrei veriš jafnlįg m.v. EUR og nś, og skżringin kann aš vera žessi: ķ fyrsta sinn um įrarašir er nś višskiptajöfnušur Noregs viš śtlönd neikvęšur.  Gas- og olķuvinnsla Noregs fer minnkandi og verš į žessum vörum er fremur lįgt.  Atvinnulķf Noregs er gķraš inn į žessar greinar og mun eiga erfitt meš aš skipta um vettvang. Žetta mun hafa įhrif į norskt žjóšlķf ķ įtt til aukinna įtaka.

Orkusękin mįlmframleišsla hefur įtt undir högg aš sękja ķ heiminum undanfarin įr vegna offrambošs į vestręnum mörkušum, žar sem Kķnverjar hafa dembt miklu magni, t.d. af įli, inn į markašina frį rķkisreknum eša rķkisstyrktum verksmišjum sķnum, sem kaupa rafmagn frį kolakyntum raforkuverum meš lįgmarks tilkostnaši og ófullnęgjandi mengunarvörnum.  Į sama tķma hefur tilkostnašur ķslenzkra įlvera ķ sumum tilvikum aukizt grķšarlega vegna launahękkana og raforkuveršshękkana viš endurnżjun samninga.  Žar sem mestar kostnašarhękkanir hafa oršiš, er nś bullandi taprekstur, sem aušvitaš getur ekki gengiš lengi.

LME-verš į įli er nś um 1700 USD/t.  Hįmarksraforkukostnašur hérlendis jafngildir um 600 USD/t Al, sśrįlskostnašur um 600 USD/t Al, skautakostnašur um 400 USD/t Al.  Žį eru eftir 100 USD/t Al fyrir višhaldsefni, launakostnaši, žjónustukostnaši, fjįrfestingum auk ešlilegrar aršgjafar af eigin fé.  Žaš, sem hefur bjargaš afkomu įlveranna hérlendis, og žó ekki dugaš ķ öllum tilvikum, er allt aš 500 USD/ Al veršvišbót (premium) vegna gęša og sérhęfni. 

Žvķ mišur er śtlitiš į įlmörkušum ekki bjart į nęsta įratug, og žess vegna hangir žessi starfsemi į blįžręši hjį žeim fyrirtękjum, žar sem raforkubirgirinn hefur knśiš fram afnįm tengingar įlveršs og orkuveršs auk verulegrar hękkunar.  Kann svo aš fara, aš mjólkurkżrnar hętti aš selja.  Orkubirgjarnir vita sem er, aš į nęsta leiti er Innri markašur Evrópusambandsins, sem getur tekiš viš allri tiltękri raforku héšan.  Žvķ hefur hins vegar ekki veriš svaraš, hvort slķk umskipti eru žjóšhagslega hagkvęm ešur ei.  Er e.t.v. žjóšhagslega hagkvęmast aš bśa svo um hnśtana, eins og gert var fyrir 2010, aš hįmarka megi veršmętasköpun ķ landinu sjįlfu meš orku landsins ķ staš žess aš senda hana til śtlanda til veršmętasköpunar žar.  Žurfum viš ekki į aš halda vaxandi fjölda fjölbreytilegra atvinnutękifęra hérlendis til aš ungt kunnįttufólk kjósi sér bśsetu hér til langframa fremur en annars stašar.  Rafmagnssala til śtlanda skapar atvinnu ķ śtlöndum, ekki į Ķslandi, nema ķ litlum męli. Aš reiša sig aš mestu į feršamannastraum til landsins er fallvalt.

Nśna eru orkumįl landsins ķ deiglunni, og skiptir grķšarlega miklu fyrir hag landsins, hvernig til tekst um žį stefnumótun.  Meš samžykki Orkupakka 3 (OP#3) geršist Ķsland ašili aš ACER (Orkustofnun ESB) og batt žannig sitt trśss viš Orkusamband Evrópu.  Žaš krefst alveg sérstakrar ašgęzlu og žekkingar aš fįst viš žį ašild į farsęlan hįtt, og žess vegna var grein Elķasar Elķassonar, verkfręšings, og Svans Gušmundssonar, fiskeldisfręšings, ķ Morgunblašinu 30. september 2019, sérstakt fagnašarefni.  Heiti greinarinnar var:

"Ķsland ķ Orkusambandi ESB",

og veršur nś vitnaš ķ hana:

"Ķslenzk stjórnvöld žurfa aš finna leišir til aš męta kröfum almennings viš aš efla atvinnu og orkuvinnslu hér į landi óhįš žeim vanda, sem orkuvinnsla Evrópu stendur frammi fyrir.  Žetta, įsamt rįšandi stöšu ESB innan EES-samstarfsins, er og hefur veriš grundvöllur žeirrar kröfu almennings, aš Ķsland hafi sjįlft full yfirrįš yfir orkuaušlindum sķnum og žeirri orku, sem frį žeim fęst."

Hér drepa žeir félagar į žaš, sem lķklega mį telja meginvišfangsefni ķslenzkra stjórnvalda viš framkvęmd EES-samningsins, en žau viršast žvķ mišur illa ķ stakkinn bśin til žess og ekki įtta sig fyllilega į um hvaš orkustefna ESB snżst.  Bernska, blindni og lögfręšileg einhęfni hefur hingaš til sett sitt mark į afstöšu ķslenzkra stjórnvalda til orkustefnu ESB.  Gallar stjórnsżslunnar uršu svo aftur lżšum ljósir, žegar Ķsland 17.10.2019 var sett į "grįan" lista alžjóšlegra samtaka gegn peningažvętti og fjįrmögnun hryšjuverka eftir langan ašdraganda og višvaranir.  Eftir fśskiš voru svo višbrögšin žau aš mótmęla žvķ, aš įstandiš hér réttlętti aš fara į žennan lista.  Hegšunin minnir į latan og/eša lķtt gefinn nemanda, sem fellur į prófi og mótmęlir žvķ aš vera felldur. Allt er žetta ömurlegur vitnisburšur um nśverandi rķkisstjórn.

   Til marks um firringuna, sem rķkir um EES-samninginn, er, aš 01.10.2019 kom śt 301 bls. skżrsla į vegum utanrķkisrįšuneytisins aš beišni Alžingis, og žar veršur ekki séš ķ fljótu bragši, aš minnzt sé einu orši į žessa hliš frjįlsra fjįrmagnsflutninga eša mįlefniš, sem fjallaš er um ķ tilvitnuninni hér aš ofan.  Žessi ósköp uppskera stjórnvöld meš žvķ aš setja einvöršungu til verka fólk meš lögfręšileg einglirni, svo aš ekki sé nś minnzt į vanhęfni vegna tjįšra einstrengingslegra skošana um Orkupakka 3 (OP#3) og EES-samninginn į opinberum vettvangi.  Nišurstašan er nęsta gagnslķtill došrantur, sem segir meira um annmarka höfundanna en um mikilvęgt višfangsefniš.  Margfalt gagnlegri er skżrsla, sem śt kom ķ Noregi ķ įgśst 2019, žótt hśn sé mun styttri,og fjallaši m.a. um valkostina, sem Noregur hefur ķ višskiptalegu tilliti viš EES-samninginn.  Landsžing stęrstu verkalżšssamtaka Noregs, Fellesforbundets, skaut föstu skoti framan viš stefni EES meš samžykkt 16.10.2019 į aš greina hagstęšustu leišina fyrir norsk tengsli viš ESB og aš segja sig śr ACER-Orkustofnun ESB, sem varš aš veruleika 02.09.2019, žegar Alžingi samžykkti OP#3. 

Elķas og Svanur tengja sķšan saman loftslagsmįl og orkumįl Evrópusambandsins og žar meš EES:

"ESB hefur nś sameinaš loftslagsmįl og orkumįl undir hatti Orkusambands Evrópu og ętlast til žess, aš viš göngum žar inn į žeirra forsendum og leggjum okkar hreinu aušlindir undir žeirra stjórn.  En loftslagsmįl eru ekki einkamįl Evrópu, heldur alls heimsins."

Vegna samžykktar OP#3 og žar meš ašildar Ķslands aš ACER, er Ķsland nś ķ Orkusambandi Evrópu, žótt žangaš eigum viš ekkert erindi.  Ķslenzk stjórnvöld hafa metnašarfulla stefnu ķ loftslagsmįlum, og žaš veršur hęgt aš beita orkustefnu landsins fyrir vagn loftslagsstefnunnar meš orkuskiptum, ž.e. aš virkja og reisa flutningsmannvirki fyrir orku til aš knżja verksmišjur fyrir umhverfisvęnt eldsneyti, t.d. vetni, etanól og repjuolķu, eša leggja dreifikerfi aš hlešslustöšvum rafmagnsbķla. Ętti nżsköpunarrįšherra aš beita sér fyrir rannsóknum į sviši innlendrar framleišslu vistvęns eldsneytis, svo aš hętta megi innflutningi į eldsneyti meš ķblandašri pįlmaolķu meš stóru kolefnisspori.  

Hęttan er hins vegar sś, aš ESB heimti, aš viš göngum enn lengra og virkjum fyrir raforkusölu um aflsęstreng, sem tengi Ķsland viš Innri markaš ESB. OP#3 leggur drögin aš aflsęstreng, sem fjįrfestar kunna aš gera tillögu um, og įgreiningur ķslenzku rķkisstjórnarinnar og ACER um lagningu og tengingu slķks strengs gęti lent hjį EFTA-dómstólinum. Verši sķšan af slķkum streng og Ķsland innleišir OP#4 ķ fyllingu tķmans, žį mun įreišanlega verša vķsaš til bindandi įkvęša ķ OP#4 um aš veita leyfi til aš rannsaka og virkja endurnżjanlegar orkulindir og tengja žęr viš flutningskerfiš gegn gjaldi, sem er óhįš vegalengd į milli tengistašar og virkjunar.

Félagarnir, Elķas og Svanur, eru ekki sannfęršir um, aš hagkvęmasta leišin fyrir Ķslendinga sé aš ganga Orkusambandi Evrópu į hönd:

"Įn žess aš śtiloka samstarf höfum viš žvķ, žegar grannt er skošaš, trślega betri tękifęri til aš gera loftslagsmįlum heimsins gagn utan Orkusambands Evrópu."

Žetta er jafngilt žvķ aš segja sem svo, aš viš getum žjónaš sameiginlegum hagsmunum jaršarbśa betur meš žvķ aš móta orkustefnu landsins sjįlf, eins og viš höfum gert hingaš til.  Dęmi um žetta mį taka af įlišnašinum.  Hann keypti įriš 2018 12,9 TWh (terwattstundir) af raforku og framleiddi žį tęplega 0,9 Mt af Al.  Ef žetta įl hefši ekki veriš framleitt į Ķslandi, hefši žaš įreišanlega veriš framleitt annars stašar og lķklegast meš raforku frį eldsneytisraforkuverum.  Algengasta tegundin žar eru kol, og af žeim žarf um 4,0 Mt til aš framleiša 12,9 TWh.  Bruni žeirra myndar vart undir 14 Mt af CO2-gasi og kynstur af öšrum óheilnęmum gösum og sóti.  Žetta žżšir, aš ķslenzku įlverin spara losun a.m.k. 12 Mt CO2/įr.

Sé notaš jaršgas viš raforkuvinnsluna, veršur losunin minni, en hśn getur lķka oršiš meiri, ef notuš eru kol meš lįgu orkugildi (brśnkol) eša raforkuveriš er meš mjög lįga nżtni.  Sparnašurinn, 12 Mt CO2/įr, er 2,4 föld losunin hérlendis (įn millilandaflugs og millilandaskipa).  Ķ raun leggur žannig ķslenzk stórišja mest aš mörkum hérlendis į alžjóšavķsu ķ barįttunni viš hlżnun jaršar.

Sķšan śtskżra žeir félagar ķ hverju įhyggjur žeirra eru fólgnar varšandi Orkusamband Evrópu:

"Innan EES-samstarfsins skrifar ESB allar nżjar višbętur, sem EFTA-rķkin eiga sķšan aš samžykkja.  Žaš er aušvelt aš gera mistök, žegar žannig er samiš, og žaš viršist einmitt hafa veriš gert ķ EES-samningnum, hvaš varšar orkulindir Ķslands.  

Skżrasta dęmiš um žetta er e.t.v. śrskuršur Eftirlitsnefndar EES [ESA] og bréf til ķslenzkra stjórnvalda frį 20. aprķl 2016 žess efnis, aš allur réttur til aš nżta nįttśrulegar aušlindir ķ eigu almennings og rķkis fari fram į markašsforsendum [ž.e. śthlutun alls nżtingarréttar hins opinbera fari fram į markašsforsendum, og į žetta féllst ķslenzka rķkisstjórnin skömmu sķšar, svo aš mįliš fór ekki fyrir EFTA-dómstólinn - innsk. BJo].  Žetta felur ķ sér, aš markašurinn į aš rįša nżtingu og stjórnun aušlinda okkar, en eignarréttur okkar og fullveldi skulu snišgengin. 

Afleišing žessa śrskuršar ESA veršur til žess aš hękka orkuverš og minnka samkeppnisforskot ķslenzkra išnfyrirtękja gagnvart erlendum.  Žetta hvetur fyrirtęki til aš flytja starfsemi eins og fiskvinnslu nęr mörkušunum inn ķ išnašarkjarna ESB, en erfitt veršur fyrir ķslenzkan išnaš aš keppa į alžjóšlegum mörkušum meš evrópskt orkuverš.  Žaš sjį allir ķ hvaša hęttu ķslenzkum efnahag er stefnt, ef žessum śrskurši ESA er aš fullu fylgt." [Undirstr. BJo.]

Utanrķkisrįšherrann į žessum tķma, Lilja Alfrešsdóttir, viršist žó ekki hafa įttaš sig į téšri hęttu fyrir ķslenzkan fullveldisrétt til aš stjórna orkulindunum, né forsętisrįšherrann, Siguršur Ingi Jóhannsson, eša išnašarrįšherrann, Ragnheišur Elķn Įrnadóttir.  Var utanrķkismįlanefnd höfš meš ķ rįšum, žegar žessi endemisįkvöršun var tekin, eša atvinnuveganefnd Alžingis ? 

Žessi afglöp vitna um brotalöm, žverbresti, ķ ķslenzkri stjórnsżslu.  Žaš er meš öllu óskiljanlegt, aš žessi afdrifarķka uppgjöf gagnvart ESA skyldi eiga sér staš, og žaš žegjandi og hljóšalaust, enda tók norska stjórnsżslan allt annan pól ķ hęšina, žegar hśn fékk svipaša fyrirspurn frį ESA 30.04.2019 (śrskuršur ESA kemur ekki strax).  Norska olķu- og orkurįšuneytiš tók žegar til varna og fęrši rök fyrir žvķ, aš tilskipanirnar, sem ESA beitti fyrir sig, og eru ašrar en gagnvart Ķslendingum, ęttu alls ekki viš um raforkuvinnslu.  

Lķklega mun išnašarrįšherra nśverandi rķkisstjórnar, Žórdķs Reykfjörš, leggja į žessu žingi fram frumvarp um śtfęrslu umręddrar markašsvęšingar.  Ef frumvarpiš felur ķ sér, aš téšur nżtingarréttur veršur bošinn upp eša bošinn śt į Evrópska efnahagssvęšinu, žį gęti žaš oršiš pólitķskur banabiti žessa rįšherra og jafnvel rķkisstjórnarinnar allrar.  Ef rįšherrann gerir ekki neitt ķ žessu mįli, žį er hętt viš, aš ESA ókyrrist og hóti mįlssókn į hendur rķkinu fyrir EFTA-dómstólinum  vegna vanefnda.  

Hér kann aš verša um stórpólitķskt mįl aš ręša bęši ķ Noregi og į Ķslandi. "Fellesforbundet" lżsti žvķ yfir į Landsžingi sķnu 16.10.2019, aš ef žessari kröfu ESA yrši haldiš til streitu, neyddist Noregur til aš segja upp EES-samninginum. Ef ESA/ESB ętla aš framfylgja orkustefnu sinni ķ žessum löndum, Ķslandi og Noregi, žį ryšja žau einkaframtakinu braut inn ķ orkuvinnsluna, t.d. meš žeim hętti, sem aš ofan er lżst.  Ętla mį, aš ķ bįšum löndunum sé mikill meirihluti kjósenda į öndveršum meiši viš ESA/ESB ķ žessu mįli.  Ef žetta hrikalega mįl fer į versta veg, kann aš žurfa aš velja į milli fullveldisréttar yfir nįttśruaušlindunum og ašildar aš EES. 

 

 

 


Af fylgisflótta og dusilmennum

Sķšla septembermįnašar 2019 birtist skošanakönnun MMR, sem ekki getur hafa veriš uppörvandi fyrir stjórnarflokkana né fyrir rķkisstjórnina, sķzt af öllu stęrsta stjórnarflokkinn, sem męldist ķ sķnu sögulega lįgmarki slķkra fylgismęlinga.  Į žvķ eru aušvitaš skżringar, og minntist höfundur Reykjavķkurbréfs į žęr 20.09.2019:

"Og svo er hitt augljóst, aš eftir žvķ sem flokkur veršur ótrśveršugri sjįlfum sér og tryggustu kjósendum sķnum, gengur sķfellt verr aš ganga aš žeim vķsum.  Žaš lögmįl er einnig žekkt śr öšrum samböndum."

Žegar kjósendum stjórnmįlaflokks finnst ķ hrönnum, aš hann hafi svikiš grunngildi sķn og hundsaš mikilvęg atriši ķ sķšustu Landsfundarsamžykkt sinni, žį er vošinn vķs fyrir framtķš flokksins, og hann getur žį breytzt śr breišum og vķšsżnum fjöldaflokki ķ sértrśarsöfnuš sérhagsmuna.  Hver vill žaš ?  Hvers vegna gerist žaš ? Mun annar stjórnmįlaflokkur geta tekiš viš sem kjölfesta borgaralegra afla ķ landinu ?

Sķšan skrifaši bréfritariinn:

"Villtir leišsögumenn eru vandręšagemlingar", 

ķ samhengi viš dóm Mannréttindadómstóls Evrópu um skipun fyrstu dómaranna ķ Landsdóm.  Furšu sętti vandręšagangur brįšabirgša dómsmįlarįšherrans ķ žvķ mįli, hvort vķsa ętti śrskurši Nešri deildar til Efri deildar dómsins, žótt Ķsland sé ekki bundiš aš žjóšarétti aš hlķta dómnum, heldur dómi Hęstaréttar Ķslands, sem dęmt hafši žį žegar skipun aš hįlfu dómsmįlarįšherrans žar į undan (S. Andersen) ķ dómaraembętti Landsréttar lögmęta meš "įferšargöllum" žó. 

Brįšabirgšadómsmįlarįšherrann gerši žess vegna allt of mikiš meš dóm Mannréttindadómstólsins, sem auk žess orkar mjög tvķmęlis sjįlfur.  Žaš mį heimfęra eftirfarandi orš ritara Reykjavķkurbréfs upp į mįlatilbśnaš sama rįšherra ķ OP#3 ferlinu lķka:

"Til eru žeir lögfręšingar, og žaš jafnvel ķ hópi žeirra, sem trśaš er fyrir aš kenna nżlišum fręšin, sem telja sig mega horfa framhjį grundvallaratrišum eins og žvķ, hvort samningar, sem geršir hafa veriš fyrir landsins hönd, séu bindandi fyrir žaš eša ekki.  Žegar samžykkt er, aš landiš skuli eiga žįtttöku ķ samstarfi meš hópi annarra rķkja, meš žvķ fortakslausa skilyrši, aš nišurstöšur hins yfiržjóšlega valds séu ekki bindandi fyrir žaš, er žaš grundvallaratriši, en ekki hortittur. Viškomandi stofnun, t.d. Mannréttindadómstóllinn, samžykkti žį žįtttöku Ķslands, og žar meš samžykkti hann skilyršiš."

Žegar Alžingi samžykkti EES-samninginn ķ janśar 1993 var žaš vitandi um įkvęši samningsins um, aš žaš gęti og mętti synja samžykktum Sameiginlegu EES-nefndarinnar samžykkis og žyrfti ekki aš tilfęra neina sérstaka skżringu į žvķ.  Nś segja rįšherrar Sjįlfstęšisflokksins hins vegar viš žing og žjóš, aš žetta įkvęši sé ónothęft, žvķ aš žaš setji EES-samstarfiš į hlišina.  Žessi tślkun hefur enn ekki veriš śtskżrš meš višunandi hętti fyrir žjóšinni, og į mešan veršur aš lķta svo į, aš lögmęti EES-samningsins į Ķslandi, og reyndar einnig ķ Noregi, hangi ķ lausu lofti.  Strangt tekiš žżšir žetta, aš löggjafarvaldi ķslenzka rķkisins hafi veriš śthżst śr Alžingishśsinu viš Austurvöll og til žess hśsnęšis ķ Brüssel, žar sem Sameiginlega EES-nefndin er til hśsa.  Žessi staša er óvišunandi, og staša stjórnarflokkanna getur žar meš varla styrkzt aš óbreyttu.

"Óframbęrileg og nišurlęgjandi afstaša ķslenzku rķkisstjórnarinnar ķ svoköllušu orkupakkamįli er sama ešlis.  Augljóst er, aš lįtiš hefur veriš undan hótunum, sem hvergi hefur žó veriš upplżst um, hvašan komu.  Rķkisstjórnin sjįlf višurkenndi ķ raun, aš hśn lyppašist nišur fyrir hótunum um, aš gerši hśn žaš ekki, vęri EES-samningurinn śr sögunni.  Ekkert ķ samningnum sjįlfum żtti žó undir žį nišurstöšu !

En vandinn er sį, aš žar sem žessi dusilmennska nįši fram aš ganga, er stjórnskipulegur tilveruréttur EES-samningsins aš engu geršur.  Žeir, sem fyrstir allra misstu fótanna ķ žessu mįli, eru augljóslega algerlega vanhęfir til aš leggja trśveršugt mat į stöšu EES-samningsins.  Og breytir engu, žótt žeir hafi nś veriš ķ heilt įr hjį Gušlaugi Žór viš aš bera ķ bętiflįka fyrir mįlatilbśnaš hans."

Sjaldan hefur ein rķkisstjórn og eitt handbendi hennar fengiš svo hraklega śtreiš ķ ritstjórnargrein Morgunblašsins eins og getur aš lķta hér aš ofan.  Dusilmenni veršur žar meš grafskrift rķkisstjórnarinnar aš óbreyttu, og stöšuskżrsla Björns Bjarnasonar og tveggja annarra lögfręšinga um EES-samninginn er algerlega ómarktękt plagg, af žvķ aš téšur Björn hefur gert sig gjörsamlega vanhęfan til verksins meš žvķ aš missa fótanna fljótlega ķ umręšunni um Orkupakka 3, og stunda žar aš auki ómerkilegan og rętinn mįlflutning ķ anda fyrrum andstęšings sķns ķ prófkjöri, Gušlaugs Žórs Žóršarsonar, utanrķkisrįšherra.  Fyrir vikiš er umrędd stöšuskżrsla dęmd til aš lenda į öskuhaugum sögunnar, og umręddur Björn hefur ķ žessum atgangi misst allan trśveršugleika.

Žess mį geta, aš ķ įgśst 2019 kom śt ķ Noregi skżrsla Menon Economics: "Norge, EÖS og alternative tilknytningsformer".  Menon Economics er rannsóknar-, greiningar- og rįšgjafarfyrirtęki ķ skuršpunkti rekstrarhagfręši, žjóšhagfręši og atvinnustefnumótunar, virt fyrirtęki, sem t.d. var vališ rįšgjafarfyrirtęki įrsins ķ Noregi 2015.  Skżrslan er hnitmišaš 45 blašsķšna rit, margfalt veršmętara og gagnlegra fyrir Ķslendinga en skżrsla ķslenzku lögfręšinganna žriggja į 301 bls., enda er ķ norsku skżrslunni fjallaš hlutlęgt um valkostina viš EES-samninginn, sem vissulega eru fyrir hendi og eiga viš um öll EFTA-rķkin.

Žaš er kunnara en frį žurfi aš segja, aš įhöld eru um žaš, hvort OP#3 standist Stjórnarskrį.  Ķ fjarveru stjórnlagadómstóls į Ķslandi veršur hęgt aš lįta reyna į gjöršir Landsreglarans fyrir dómstólum og ekki ólķklegt, aš žaš verši gert, žegar ķžyngjandi įkvaršanir hans birtast almenningi. 

Žaš er žó mjög ķhugandi ķ ljósi kęruleysislegrar umgengni margra Alžingismanna viš Stjórnarskrįna (aš lįta hana ekki njóta vafans) aš fela Hęstarétti jafnframt nśverandi skyldum sķnum hlutverk stjórnlagadómstóls.  Žį gętu žingmenn skotiš mįlum žangaš į undan afgreišslu mįls, forseti lżšveldisins fyrir lagastašfestingu sķna og borgararnir eftir stašfestingu laga.  Höfundur sama Reykjavķkurbréfs velti žessu fyrir sér:

"Nś hefur dómstólaskipunin breytzt, og įlagiš į Hęstarétt er oršiš skaplegt, og gęti hann žvķ aušveldlega tekiš aš sér hlutverk stjórnlagadómstóls, sem vęri aš marki vķštękara en žaš, sem rétturinn hefur sinnt fram til žessa.  Žvķ vęri hęgt aš gera ašgengi aš žvķ aš fį slķkum spurningum svaraš opnara en žaš er nś, žótt ekki sé veriš aš męla meš glannalegheitum ķ žeim efnum."

Žaš er žörf į formlegra hlutverki Hęstaréttar, žegar kemur aš žvķ aš śrskurša um stjórnlagalega stöšu lagafrumvarpa og laga.  Slķkt yrši til žess falliš aš skera śr stjórnlagalegri óvissu.  Skemmst er aš minnast bosmamikillar umręšu mestallt žetta įr um OP#3, sem aš talsveršu leyti snerist um žaš, hvort innleišing OP#3, eins og rķkisstjórnin kaus aš standa aš henni, vęri brot į Stjórnarskrį ešur ei.  Sama umręša mun örugglega koma upp, žegar OP#4 veršur til umręšu, og jafnvel einstaka geršir ESB, sem koma frį Sameiginlegu EES-nefndinni žangaš til, og žį yrši mikill léttir aš žvķ aš geta skotiš įlitamįlinu til Hęstaréttar, jafnvel įšur en žaš fer fyrir Sameiginlegu EES-nefndina. 

 

 

 


Hvaš er Orkusamband Evrópu ?

Einn stjórnaržingmašur hélt žvķ fram ķ žingumręšu um OP#3 ķ lok įgśst 2019, aš Orkusamband Evrópu vęri ekki til. Žaš er sjįlfsblekking į hįu stigi, žvķ aš Orkusamband Evrópu er aš verša meginstjórntęki Evrópusambandsins (ESB) til aš fįst viš loftslagsvandann aš sinni hįlfu og til aš gera ESB-löndin óhįš eldsneytisašdrįttum ķ framtķšinni. 

Rśssar hafa skapaš sér svo sterka stöšu sem orkubirgjar fyrir ESB, aš Sambandiš į bįgt meš aš beita sér į hinum pólitķska vettvangi gegn Rśsslandi, žótt žaš telji mikla žörf į žvķ, svo aš ekki sé talaš um žaš, ef slęr ķ brżnu į milli NATO og Rśsslands.  Žį veršur Evrópa strax lömuš af orkuskorti m.v. nśverandi hlut jaršefnaeldsneytis frį Rśsslandi og löndum hlišhollum žeim. 

Žess vegna er forgangsmįl hjį ESB aš uppfylla Parķsarsamkomulagiš.  Žaš er įfangi į vegferšinni til sjįlfbęrrar orkunżtingar ķ ESB og į Ķslandi. Lokatakmarkiš er bįšum ķ hag, Ķslandi og ESB, en įfangarnir į leišinni ekki endilega.  Žess vegna er hiš grķšarlega ójafnręši ašilanna ķ EES-samstarfinu įhyggjuefni.  ESB skrifar allar reglurnar og samkvęmt utanrķkisrįšherra og taglhnżtingum hans er śti um EES-samninginn, ef eitthvert EFTA-land hafnar žessari löggjöf. Sś staša er óvišunandi, enda skrumskęling į raunveruleikanum.  Mįliš er, aš rįšuneytin žurfa aš vinna heimavinnuna og gera athugasemdir viš mįlefni, sem Framkvęmdastjórnin hefur merkt EES, įšur en žau eru lögš fyrir Sameiginlegu EES-nefndina.  Rįšuneytin sofa hins vegar į veršinum, eins og dęmin sanna.

Ķslendingar eru nįnast meš lausnirnar ķ hendi sér til aš fullnusta orkuskiptin, a.m.k. ķ miklu betri stöšu en ESB, ef žeir spila rétt śr gjöfinni, sem žeir hafa fengiš.  Žaš er alls ekki vitaš meš hvaša hętti orkuskipti Evrópusambandsins munu fara fram, og žar į bę mun ekki takast aš nį losunarmarkmiši og markmiši um hlutdeild endurnżjanlegrar orku įrsins 2020. Žaš er reyndar undir hęlinn lagt meš žessi markmiš hérlendis lķka, en Žjóšverjar eru ķ mun betri ašstöšu en Ķslendingar aš žessu leyti, žvķ aš višmišurįriš, 1990, endursameiningarįr Žżzkalands, er žeim "hagfellt" vegna mikillar losunar ķ DDR-Deutsche Demokratische Republik, sem fljótlega ķ kjölfar endursameiningar var bundinn endi į, en Ķslendingar voru nżbśnir aš leysa olķukyndingu hśsnęšis af hólmi aš miklu leyti meš hitaveituvęšingu, fjarvarmaveitum og rafhitun.  

Meš innleišingu OP#3 varš Ķsland ašili aš Orkusambandi Evrópu.  Žannig er bśiš aš rķgnegla Ķsland į stjaka Evrópusambandsins. Viš erum skuldbundin til aš styšja stefnu Orkusambands Evrópu, žótt ósannaš sé, aš hśn verši okkur hagfelld, t.d. beinn śtflutningur rafmagns.

Hlutdeild Ķslands ķ Orkusambandinu stafar af ašild (įn atkvęšisréttar) Landsreglarans (forstjóra Orkustofnunar) aš tęknilegri stjórn ACER-Orkustofnunar ESB, sem gegnir eftirlitshlutverki meš öllu orkutengdu regluverki ESB og hefur talsverš og vaxandi völd til gagnašgerša, žótt oft sé ašeins send skrifleg tilkynning um frįvik til Framkvęmdastjórnarinnar, sem er hinn raunverulegi valdhafi Orkusambandsins. Žaš getur oršiš erfitt aš bśa į hjįleigu stórbżlisins, ef höfšinginn telur sig eiga hönk upp ķ bakiš į kotbóndanum.   

Hlutverk Orkusambandsins er fimmžętt:

  1.  Aš tryggja orkuöryggi, samstöšu ašildarrķkjanna (EES) um orkumįlin, og traust į milli žeirra. - Orkuöryggi į Ķslandi veršur bezt tryggt meš varaforša ķ mišlunarlónum sķšvetrar, nęgu uppsettu afli til aš męta toppįlagi, žótt stęrsta eining kerfisins bili, og öflugu flutnings- og dreifikerfi. Meš tengingu landsins viš Innri markaš EES, fęr ESB töglin og hagldirnar varšandi orkuöryggiš, og žaš er ekki góšs viti.
  2.  Aš tryggja aš fullu samvirkni į Innri orkumarkaši EES meš frjįlsu og tęknilega óhindrušu orkuflęši, hvašan sem er og til allra staša innan EES. - Žetta kallar į 2 aflsęstrengi til Ķslands, svo aš tenging viš Innri markaš meginlandsins sé jafnan virk. Flutningsgeta hvors um sig veršur sennilega ašeins um 600 MW af tęknilegum įstęšum. Aš rjśfa žannig rafmagnslega einangrun Ķslands mun fyrirsjįanlega hafa slęm įhrif į hagkerfiš vegna óhjįkvęmilgra  raforkuveršhękkana, sem draga śr samkeppnismętti atvinnulķfsins og rżra lķfskjörin. Engin almennileg greining hefur fariš fram hérlendis į efnahagslegum og umhverfislegum afleišingum sęstrengstenginga viš śtlönd, en sterkar vķsbendingar eru um, aš hvorar um sig verši mjög alvarlegar.    
  3. Aš draga śr orkužörf į hvern ķbśa meš bęttri orkunżtni og minni orkutöpum. - Hér bjįtar mest į ķ flutningskerfinu, žar sem 132 kV Byggšalķna er allt of veik fyrir žaš įlag, sem nś er į kerfinu  og bķšur eftir aš koma.  220 kV sunnan frį Brennimel ķ Borgarfirši og austur aš Hryggstekk ķ Skrišdal er brįš naušsyn ķ žessu sambandi. Einnig mį nefna brżna spennuhękkun į Vestfjöršum og vķšar til aš auka flutningsgetu og draga śr töpum. 
  4. Aš EES verši kolefnishlutlaust įriš 2050 og skuli meš öllum tiltękum rįšum standa viš losunarskuldbindingar sķnar įriš 2030 (40 % minnkun m.v. 1990). - Ķ ljósi žess, aš enn fer losunin vaxandi ķ Orkusambandinu, einnig į Ķslandi, veršur žetta erfitt markmiš, en žó sennilega framkvęmanlegt į Ķslandi, ef taka mį bindingu kolefnis meš ķ reikninginn, eins og nś stefnir ķ. Žį žarf hiš opinbera aš styrkja nżsköpun į sviši eldsneytisframleišslu, t.d. repjuolķu. 
  5. Aš efla rannsóknir, nżsköpun og samkeppnishęfni innan EES til aš styrkja stošir kolefnislausrar og hreinnar orkutękni til aš hraša orkuskiptum eftir föngum. - Žróun og olķuvinnsla śr repju er mjög įhugaveršur kostur fyrir Ķslendinga, žvķ aš žaš veršur hęgt aš gjörnżta repjuna innanlands meš fóšurframleišslu. Annaš įhugavert sviš er metan- og metanólvinnsla.    
Stjórntęki Orkusambandsins er višamikil įętlanagerš til 10 įra um orku- og loftslagsašgeršir og stöšluš skżrsluform um framvindu ķ hverju landi.  Skżrsluform og innihald eru skilgreind ķ tilskipunum og reglugeršum, og ACER hefur eftirlit meš öllu saman, safnar saman gögnum og vinnur śr žeim.  ACER fylgist lķka nįiš meš, aš reglur frjįlsrar samkeppni séu virtar og žar meš, aš rķkisvaldiš skipti sér ekki af žessum markaši meš inngripum, sem skekkja samkeppnisstöšu og styšja ekki viš stefnu Orkusambandsins hér aš ofan.  ESB hefur hannaš markašsstżringu raforkuvinnslunnar til aš tryggja frjįlsa veršmyndun, en stundar žó jafnframt bullandi framleišslustżringu meš nišurgreišslum į raforku frį vindmyllum og sólarhlöšum įsamt koltvķildisskatti. 
Žaš veršur žvķ ekki um aš ręša neina sérķslenzka śtfęrslu į OP#3 né OP#4, og hętt er viš, aš Alžingismönnum bregši mörgum hverjum ķ brśn, žegar žeir sjį afleišingar gjörša sinna ķ verki. Žį mun eiga viš orštakiš, aš of seint er aš išrast synda sinna eftir daušann.
 
Nokkrar tilskipanir og reglugeršir hafa veriš gefnar śt auk 2018/1999 til aš stjórna Orkusambandinu, t.d. tilskipun 2018/2001, sem ašildarlöndin eiga aš lögleiša hvert um sig fyrir 30.06.2021 og eru hluti af "Hreinorkupakkanum". Hśn felur ķ sér bindandi markmiš um hlutdeild endurnżjanlegrar orku af heild 32 % įriš 2030. Augljóslega mun verša žrżstingur į alla ašila Orkusambandsins um aš sżna samstöšu til aš nį žessu marki.  Engum mun lķšast aš liggja eins og ormur į gulli į ónżttum, endurnżjanlegum orkulindum eša aš hamla žvķ, aš žęr nżtist öšrum.  Orkusambandiš felur ķ sér gagnkvęmar skuldbindingar ašildaržjóšanna, sem verša aš fórna stašbundnum hagsmunum sķnum, t.d. nįttśruperlum, į altari barįttunnar gegn hlżnun jaršar yfir 1,5°C-2,0°C m.v. "Litlu ķsöld", žótt hśn lķklega sé fyrirfram töpuš, af žvķ aš sķnum augum lķtur hver į Parķsarsamkomulagiš og enn eykst losunin, žó ekki ķ Bandarķkjunum.
 
Meš tilskipun 2009/28/EB hafši ESB-rķkjunum 28 veriš sett markmiš um 20 % hlutdeild endurnżjanlegra orkulinda įriš 2020, en nś er ljóst, aš 16 lönd eša 57 % munu ekki nį žessu markmiši, og ķ heild mun žaš ekki nįst. Af hinum stęrri rķkjum ESB eru žaš ašeins Frakkland og Spįnn, sem nį munu žessu markmiši. Žaš mun žess vegna žurfa meiri hįttar efnahagslegt og pólitķskt įtak innan Orkusambands Evrópu til aš nį markmišinu 2030, og reynt veršur aš virkja og fullnżta allar endurnżjanlegar orkulindir, sem Orkusambandiš ręšur yfir. 
Tilskipun 2018/2001 er snišin aš žessu.  Samkvęmt žessari tilskipun į aš koma upp vettvangi fyrir rķki, sem nįš hafa įrangri yfir markmiši til aš selja hinum lakar settu hlutdeild ķ įrangri sķnum. Žetta mun vęntanlega herša enn meir į og bęta heildarįrangur. 
 
Ķ tilskipun 2018/2001 er aš finna upptalningu į višurkenndum tegundum endurnżjanlegrar orku.  Žęr eru 11:
vindur, sól, jaršhiti, umhverfishiti (fyrir varmadęlur), sjįvarföll, öldur, vatnsföll, lķfmassi, gas frį uršun, gas frį skólphreinsun og almennt lķfręnt gas.  Sķšan kemur skuldbindandi krafa į ašildarrķkin: žau skulu tryggja, aš allar reglur (žar meš taldar reglur um stašbundna umhverfisvernd og skipulag) varšandi orkustöšvar og tengd mannvirki fyrir flutning og dreifingu orku fyrir upphitun eša kęlingu, framleišslu lķfręns eldsneytis eša annars konar orku og fyrir vinnslu eldsneytis af óendurnżjanlegum uppruna til flutninga séu hęfilegar og naušsynlegar og fullnęgi jafnframt skilyršinu um aš setja orkunżtni ķ forgang.
 
Žaš veršur eftirlitsašilans, ACER, aš įkveša, hvaš eru hęfilegar og naušsynlegar reglur.  
Fleiri reglur mį tilfęra śr hreinorkupakkanum, sem eru skuldbindandi fyrir rķki Orkusambandsins og draga aš sama skapi śr völdum stašbundinna yfirvalda.
 
Orkunżtni į öllum svišum er mjög mikiš keppikefli Orkusambands Evrópu.  Žaš vķsar til lįgmörkunar orkutapa ķ raforkuvinnslu, flutningi, dreifingu og ķ notendabśnaši. 
Į Ķslandi eru flutnings- og dreifikerfin ķ mörgum tilvikum of veikburša til aš fullnęgja kröfum Orkusambandsins um skilvirkni, og hluti kerfanna hreinlega oflestašur og annar ekki flutningsžörfinni.  Žetta samręmist engan veginn ašild aš Orkusambandinu, og Landsreglarinn mun örugglega leggja įherzlu į, aš enginn dragi lappirnar eša leggi stein ķ götu śrbóta į žessu sviši.  Tilskipun 2018/2002 setur ašildaržjóšunum markmiš um aš minnka orkutöpin um 20 % įriš 2020 og 32,5 % įriš 2030 mišaš viš višmišunarįriš (1990).  Žetta kallar į miklar fjįrfestingar ķ innvišum, ekki sķšur en óskilvirkt gatnakerfi höfušborgarsvęšisins.
 
Įhęttugreiningar eru mikilvęgar til aš unnt sé aš semja markvissar višbśnašar įętlanir og fara ķ mótvęgisašgeršir.  Reglugerš 2019/941 fjallar um žetta, og aš rķkin ķ Orkusambandinu sżni samstöšu, ef orkuskortur veršur, til aš lįgmarka tjóniš.  Ef til Ķslands veršur lagšur sęstrengur, er mikil įhętta fólgin ķ aš reiša sig į einn sęstreng til aš bęta upp lįga vatnsstöšu ķ mišlunarlónum. Žótt tveir verši og flutningsgetan verši 1200 MW, hrekkur hśn ekki til aš fullnęgja žörfinni meš tóm mišlunarlón.
  Markašsstżring raforkuvinnslunnar meš sęstrengstengingu kallar į nżjar lausnir til aš varšveita orkuöryggiš ķ landinu.
 
Reglugerš 2019/942 fjallar um ACER.  Meginhlutverk žessarar samstarfsstofnunar landsreglara er aš tryggja frjįlst flęši orku yfir landamęri og aš nį markmišum Orkusambandsins į hverjum tķma um orkuflutninga yfir landamęri.  
 
Reglugerš 2019/943 fjallar um reglur Innri markašarins fyrir rafmagn, og hvernig hann į aš hjįlpa til viš aš nį losunarmarkmišum og markmišum um hlutdeild endurnżjanlegrar orku af heild.
 
Rafmagnstilskipun 2019/944 kvešur m.a. į um, aš innlend löggjöf megi ekki hindra framgang stefnu ESB. Tekiš er fram ķ gr. 3, aš ekki megi hindra raforkuvišskipti yfir landamęri. Žetta er mjög varasamt aš innleiša hérlendis, žvķ aš žaš žżšir, aš innlend yfirvöld mega ekki hęgja į śtflutningi raforku, žótt mjög lękki ķ lónum.  Ķ sömu grein er hamraš į, aš ekki megi koma ķ veg fyrir millilandatengingar fyrir raforku, sem fjįrfestar hafa lżst įhuga į og landsreglarar beggja enda samžykkt.
 
Samkvęmt gr. 58 ber landsreglara aš fjarlęgja hindranir ķ vegi nżrra verkefna viš nżtingu endurnżjanlegra orkulinda.  Hérlendis getur žetta žżtt, aš Landsreglarinn žrżsti į um fęrslu virkjanakosta śr bišflokki yfir ķ nżtingarflokk og kęri óešlilegar tafir viš veitingu framkvęmdaleyfis śt af flutningslķnum, svo aš dęmi séu tekin.  Žaš er augljóst, aš verši "Hreinorkupakki" Orkusambands Evrópu innleiddur hér, žį veršur žaš įvķsun į ófriš, sem ella yrši ekki efnt til.  Er žaš umhugsunarvert ķ ljósi atburša 13. aldarinnar, žegar erlent vald tók aš rįšskast meš hag landsmanna.
 
Kanna žarf samstöšugrundvöll meš Noršmönnum um undanžįgur viš OP#4.  Ef hann nęst ekki, žarf utanrķkisrįšuneytiš aš koma kröfum sķnum um undanžįgur į framfęri viš ESB og EFTA įšur en OP#4 veršur tekinn til umfjöllunar ķ Sameiginlegu EES-nefndinni.    
 
   
 
 
 
 
 

 

 


Nęsta sķša »

Innskrįning

Ath. Vinsamlegast kveikiš į Javascript til aš hefja innskrįningu.

Hafšu samband