Fęrsluflokkur: Evrópumįl

Er valdframsališ til ESA/ACER minni hįttar ?

Hér veršur įfram haldiš meš žżšingu į grein Mortens Harper, lögfręšings hjį samtökunum "Nei til EU", NtEU, um dóm Lögmannsréttarins ķ mįli NtEU gegn norska rķkinu:

"Meginvišfangsefniš viš mat į žvķ, hvort valdframsal megi samžykkja samkvęmt stjórnarskrįrįkvęši nr 26.2 meš einföldum meirihluta, eša hvort žaš śtheimti 3/4 męttra žingmanna ķ meirihlutanum samkvęmt stjórnarskrįrįkvęši nr 115, er, hvort framsališ er minni hįttar eša ekki.  Žetta hugtak er žó ekki tilgreint ķ stjórnarskrį Noregs, heldur hefur žaš žróazt ķ tķmans rįs, og hafa lögspekingar deilt um žaš.  Lögmannsrétturinn leggur til grundvallar s.k. kenningu um minni hįttar valdframsal.  Um vald ESA samkvęmt ACER-reglugeršinni, kafla 8, er eftirfarandi tilfęrt ķ dóminum:

"Žegar um er aš ręša gerš valdframsals, er til umręšu framkvęmdavald į formi stjórnvaldslegs fyrirskipanavalds gagnvart rekstrarašila. Žetta er takmörkun į völdum framkvęmdavalds.  Žaš felur ķ sér, aš eftirlits- og stjórnunarmöguleikar rķkisstjórnarinnar eru fjarlęgšir.  Žetta hefur lķka žżšingu fyrir eftirlit žingsins og įbyrgš gagnvart stjórnarskrį.  Lögmannsrétturinn telur samt sem įšur, aš žetta sé ekki kjarni formlegs valdframsals, žar sem samžykki norsku stjórnsżslustofnunarinnar RME žarf til aš framkvęma og fylgja eftir įkvöršunum ESA gagnvart fyrirtękjum ķ Noregi.  (...)

Einkenni valdsins ķ raun leitar ķ sömu įtt, žar sem tilgangurinn er ekki yfiržjóšleg stjórnun, heldur aš reglunaryfirvöld landanna reyni aš verša samstiga.  Śr žessu er samt dregiš meš žvķ aš fyrirkomulagiš virkar nęstum eins og kerfi til aš skera śr um žrętur į milli reglunarstjórnvalda landanna." (Sķšur 34-35.) 

Löggmannsrétturinn skrifar enn fremur:

"Orkumarkašspakki 3 reglar orkusvišiš og višskipti meš rafmagn.  Žetta snertir žjóšfélagslega og stjórnmįlalega hagsmuni meš mjög mikla žżšingu. (...) Ķ heild hefur Orkumarkašspakki 3 mikla žżšingu fyrir norska orkustefnu. 

Völd ESA samkvęmt ACER-reglugeršinni eru hins vegar į sviši tęknilegra og faglegra višfangsefna į rekstrarsviši og takmarkast viš notkun innviša į milli landa (sęstrengi til śtlanda)." (Sķša 35.) 

Įlyktunin er, aš valdframsal samkvęmt ACER-reglugeršinni, kafla 8, er "minni hįttar".  Aš sömu nišurstöšu kemst Lögmannsrétturinn um heimild ESA til aš fyrirskipa norskum orkufyrirtękjum aš afhenda gögn og heimildina til aš sekta žau, ef žessu er ekki hlżtt (reglugeršin um višskipti yfir landamęri, kafli 20 og kafli 22, nr 2):

"Valdramsališ hefur aš mati Lögmannsréttarins mjög takmarkaš umfang og hefur ekki umtalsverš įhrif į žjóšfélagslegu og stjórnmįlalegu hagsmunina, sem eru fyrir hendi į orkusvišinu."  (Sķša 37.)

Lögmannsrétturinn telur mįliš ekki vafa undirorpiš:

"Einnig aš afloknu heildarmati getur aš dómi Lögmannsréttarins ekki leikiš vafi į, aš žaš tvenns konar valdframsal, sem er efni žessa mįls, er minni hįttar." (Sķša 37.)

Aš loknum lestri žessa tyrfna texta Landsréttarins norska veldur žaš ekki undrun, aš NtEU hafi įfrżjaš dómi hans til Hęstaréttar Noregs.  Dęma žarf um, hvort RME (orkulandsreglari ACER) sé norskt stjórnvald samkvęmt norskum lögum og stjórnarskrį.  

 


Norskir dómstólar geta endurskošaš mat Stóržingsins į stjórnarskrįrįkvęši

Hér veršur haldiš įfram žżšingu į grein Mortens Harpers, lögfręšings hjį "Nei til EU", NtEU, um dómsorš og greinargeršir Lögmannsréttarins ķ deilumįli NtEU viš norska rķkiš um atkvęšagreišsluna um Orkupakka 3. 

"Mįliš vekur lķka upp spurninguna um žaš, hversu langt dómstólarnir geti gengiš ķ aš yfirfara eigiš mat Stóržingsins.  Rķkiš hefur lagt žunga įherzlu į eigiš stjórnarskrįrmat Stóržingsins sem röksemd gegn mįlsókninni.  NtEU hefur hins vegar haldiš žvķ fram, aš rétturinn verši aš framkvęma nįkvęma og vandaša rżni į žvķ, hvort skilyršin til aš nota stjórnarskrįrgrein nr 26.2 ķ staš gr. nr 115 séu uppfyllt. 

Lögmannsrétturinn fellst aš nokkru leyti į žetta višhorf NtEU:  

 "Aš loknu heildarmati sķnu hefur Lögmannsrétturinn - ķ vafa - komizt aš žeirri nišurstöšu, aš athugun dómstólanna į žvķ, hvort valdframsal sé léttvęgt (lķtiš inngrķpandi ķ žjóšlķfiš) eigi aš vera nokkuš öflugri en žaš, sem venjulega į viš um stjórnarskrįrįkvęši, sem stżra vinnulagi annarra greina rķkisvaldsins eša innbyršis valdsviši. Ķ ljósi kröfu stjórnarskrįrinnar, gr. 115, um aukinn meirihluta, og aš hér er um aš ręša aš gera undantekningu viš žį stjórnarskrįrbundnu reglu, aš framkvęmd valds skal vera į hendi norskra valdstofnana, leggur Lögmannsrétturinn meiri įherzlu į aš taka tillit til minnihlutaverndarinnar en į žau raunatriši, sem rķkiš hefur vķsaš til. Meš vķsun til žrķskiptingarinnar er Lögmannsrétturinn žannig žeirrar skošunar, aš sannprófunin (rżnin) verši sambęrileg žeirri, sem gildir um mįlefnaflokkinn efnahagsleg réttindi."  (Sķšur 23-24.)

RÉTTURINN FINNUR TVENNS KONAR VALDFRAMSAL Ķ OP3

"Samantekiš fól samžykkt Stóržingsins 22. marz 2018 ķ sér tvenns konar valdframsal", skrifar Lögmannsrétturinn og śtlistar:

"Ķ fyrsta lagi var vald framselt til ESA til aš gefa RME (orkulandsreglara ESB ķ Noregi) fyrirmęli um tęknileg višfangsefni ķ sambandi viš notkun innviša į milli landa, sbr ACER reglugeršina, kafla 8.

Ķ öšru lagi var framselt fyrirmęla- og sektarvald til ESA samkvęmt reglugerš um orkuvišskipti į milli landa, kafla 20 og kafla 22, nr 2, og žar meš dómsvald til EFTA-dómstólsins." (Sķšur 33-34.)

Lögmannsrétturinn fjallar nįnar um valdframsal ķ ACER-reglugeršinni žannig:

"Samkvęmt ACER-reglugeršinni, kafla 8, hefur ACER/ESA vald ķ sambandi viš innviši į milli landa til aš "taka įkvöršun um stjórnunarvišfangsefni, sem voru į valdsviši innlendra stjórnvalda, ž.į.m. um skilyrši fyrir ašgangi og rekstraröryggi". 

(...)

Lögmannsrétturinn undirstrikar, aš kafli 8 veiti ekki heimild til aš taka įkvaršanir um t.d. aš leggja nżja (sę)strengi, aš reisa orkuver, breyta eignarhaldsreglum eša aš gefa śt framkvęmda- eša rekstrarleyfi.  (...) Rafmagnsveršiš veršur til į markaši.  Veršmyndun į markaši veršur vitaskuld fyrir įhrifum af žįtttöku Noregs ķ innri orkumarkaši ESB.  NtEU hefur rétt fyrir sér um, aš ACER/ESA getur óbeint haft įhrif į rafmagnsveršiš meš framlagi sķnu til žess, aš žetta sé skilvirkur markašur meš virkum innvišum fyrir orkuflutninga milli landa.  Lögmannsrétturinn getur samt ekki séš, aš nokkuš sé hęft ķ, aš formleg völd ACER/ESA til įkvaršanatöku sé įhrifavaldur į rafmagnsveršiš."  (Sķšur 27-28.)

Um orkulandsreglarann (RME) er fariš eftirfarandi oršum ķ dóminum:

"Žar sem endanleg įkvöršun, sem varšar Noreg, er tekin hjį RME, sem er norsk stjórnsżslustofnun, eru völd ESA yfir RME bara af žjóšréttarlegu tagi.  Ķ samręmi viš hefšbundin fręši mį žess vegna halda žvķ fram, aš ekkert valdframsal hafi oršiš til ESA.  Aš RME - til aš uppfylla kröfur EES-regluverksins - er stofnsett sem óhįš stjórnsżslustofnun, sem [rķkiš] getur ekki gefiš fyrirmęli, samtķmis sem ESA eru veitt völd til aš taka réttarlega bindandi įkvaršanir um fyrirmęli til RME, veldur hins vegar žvķ, aš Lögmannsrétturinn - eins og mįlsašilarnir - lķtur svo į, aš įtt hafi sér staš formlegt valdframsal til ESA." (Sķša 29.)

Lögmannsrétturinn fjallar žó ekki nįnar um hlutverk RME sem orkureglara, sem įhrif hefur į hagsmunaašila ķ Noregi.  Lögbundna sjįlfstęšiš gagnvart valdhöfum rķkisins veldur žvķ, aš ekki er unnt aš telja RME vera venjulega norska stjórnvaldsstofnun, og meta hefši žurft, hvort völd RME sé višbótar vķdd ķ valdframsalinu. Fyrirmęla- og sektarvaldiš, sem ESA hefur, gildir um aš afla gagna beint frį orkufyrirtękjunum, ķ raun frį Statnett varšandi Noreg [Statnett er norska Landsnet]. 

"Žaš er óumdeilt, aš žetta jafngildir valdframsali til ESA", skrifar Lögmannsrétturinn (sķša 30) og bętir viš, aš enn hafi slķkar įkvaršanir ekki veriš teknar."

 Hér veršur lįtiš stašar numiš ķ hluta 2 af 3 žżšingum į grein Mortens Harpers um nżlegan dóm į millidómsstigi ķ Noregi um žį kröfu NtEU aš fį śrskurši Stóržingsins um aš višhafa einfalt meirihlutaręši viš atkvęšagreišslu um OP3 hnekkt.  Žaš mį hverjum leikmanni vera ljóst, aš żmislegt ķ mįlatilbśnaši samtakanna hlaut hljómgrunn ķ Lögmannsréttinum, žótt nišurstaša hans yrši, aš valdframsališ til ESA/ACER vęri lķtiš inngrķpandi ķ žjóšlķfiš, heldur vęri ašallega žjóšréttarlegs ešlis. Ķ 3. og lokapistlinum um žetta veršur einmitt fjallaš um žaš, hvort valdframsališ hafi veriš įhrifalķtiš į žjóšlķfiš eša ekki.     


Hvaša žżšingu hefur ACER-dómur lögmannsréttarins norska ?

Hérlendis hefur hlakkaš ķ verjendum innleišingar orkulöggjafar Evrópusambandsins (ESB) į Ķslandi meš misvišeigandi hętti yfir dómi Borgaržings Lögmannsréttarins ķ mįli samtakanna "Nei til EU", NtEU, gegn norska rķkinu.  Deilan snżst um, hvort Stóržinginu hafi veriš heimilt ķ marz 2018 aš įkveša aš lįta ašeins einfaldan meirihluta rįša śrslitum atkvęšagreišslu um Orkupakka 3, OP3, eša hvort žinginu hafi boriš samkvęmt Stjórnarskrį Noregs aš višhafa kröfu um aukinn meirihluta, sem jafngildir a.m.k. 75 % stušningi a.m.k. 2/3 Stóržingsmanna, ž.e. a.m.k. 50 % stušningi allra žingmannanna.

Morten Harper, lögfręšingur og leištogi greininga hjį NtEU, skrifaši um mįliš į vefsetur samtakanna 8. desember 2022, og žar sem sjónarmiš hans og tślkun kunna aš vekja įhuga sumra hérlendis, fer hér į eftir žżšing į fyrsta hluta af žremur ķ grein hans:

"Žann 7. desember [2022] var kvešinn upp dómur ķ ACER-mįlinu ķ Borgaržingi lögmannsrétti.  Ķ réttinum sįtu 3 fagdómarar og 2 leikmenn, og dómurinn var samhljóša.  Tökum nišurstöšuna fyrst:

  "Įlyktun Lögmannsréttarins er, aš Stóržingiš gat veitt heimild til stašfestingar į samžykkt nr 93/2017 frį EES-nefndinni samkvęmt ašferšinni, sem fyrirskrifuš er ķ Stjórnarskrįnni, gr. 26, liš 2.  Įfrżjun Nei til EU er žess vegna hafnaš." (Dómsorš, s. 37.)

Žótt rķkiš hafi hlotiš mešbyr, žarf NtEU samt ekki greiša mįlskostnaš rķkisins ķ žingréttinum og lögmannsréttinum. Lögmannsrétturinn rökstyšur žetta meš žvķ, aš mįliš hafi fjallaš um "umdeild, óśtkljįš og grundvallandi lagaspurningar, sem séu verulega samfélagslega įhugaveršar" (sķša 38).

RÉTTURINN METUR FORMLEGT VALDAFRAMSAL

Lögmannsrétturinn tekur fram, aš žaš, sem metiš er ķ mįlinu, er valdaframsal til aš taka įkvaršanir, sem eru bindandi ķ Noregi; ekki umfang orkuregluverks, sem bindur Noršmenn sem žjóš (žjóšréttarlegar skuldbindingar). "Lögmannsrétturinn undirstrikar, aš  framkvęmdin sé reist į strangri ašgreiningu į milli formlegs og raunverulegs valdaframsals ...", eins og segir ķ dóminum (s. 16), žar sem einnig stendur:

   "Spurningin um valdframsal til alžjóšlegra stofnana hefur į sķšustu įratugum oršiš raunhęfara višfangsefni, ekki sķzt vegna EES-samningsins, sem gekk ķ gildi 1. janśar 1994. Žetta stendur einkum ķ sambandi viš, aš ESB-samvinnan hefur stöšugt fęrzt ķ įtt til aukinnar samręmingar og stjórnunar meš myndun ESB-stofnana meš yfiržjóšlegt vald til įkvöršunartöku, sem hefur beina verkun ķ ašildarlöndunum.  Innan EES-samstarfsins hefur lausnin venjulega veriš sś aš veita ESA samsvarandi vald til įkvaršanatöku meš verkun ķ EFTA-löndunum aš žvķ gefnu, aš įkvaršanirnar endurspegli ķ heild sinni gjörninga ESB.  Um žaš eru samt dęmi, aš vald hafi veriš fęrt til ESB-stofnana.  Vķsaš er til umfjöllunarinnar ķ HR-2021-655-P, Greinargerš, atriši 3.3-3.8." (Sķša 15.)

 Ennfremur skrifar rétturinn, aš EES-samningurinn og norsk samžętting ķ orkumarkaš ESB jafngildi verulegu valdframsali ķ raun:

"Žįtttaka Noregs į Innri orkumarkaši ESB og žjóšréttarlegar skuldbindingar okkar į žessu sviši hefur mikla žżšingu fyrir stjórnun norskra orkumįla.  Hśn hefur t.d. įhrif bęši į afhendingaröryggiš og veršmyndunina į rafmagni ķ Noregi.  Eins og meš EES-samninginn sem slķkan felur žetta ķ raun ķ sér verulegt valdframsal.  Žessar įhrifarķku og umfangsmiklu žjóšréttarlegu skuldbindingar eru engu aš sķšur ķ sjįlfum sér įn vafa innan samningsvaldsvišs samkvęmt Stjórnarskrį - liš 2, og eru ekki til śrskuršar ķ žessu mįli.  Stjórnarskrįrspurningin - lagaeftirlitiš - ķ žessu mįli į einungis viš formlega valdiš, sem var framselt viš samžykki Stóržingsins 22. marz 2018, sbr liš 3.1 aš ofan." (Sķšur 25-26.) 

 

UPPSÖFNUN: MARGT SMĮTT GERIR EITT STÓRT

 NtEU hélt žvķ fram, meš vķsun til greinargeršar Hęstaréttar um 4. jįrnbrautarpakka ESB (marz 2021), aš fullveldisframsališ ķ mįlinu verši aš meta sem heild meš öšru valdframsali į orkusvišinu.  Žaš spannar nokkrar reglugeršir Framkvęmdastjórnarinnar og 4. orkupakka ESB, sem aš efni til var žekktur, žegar Stóržingiš tók sķna ACER-įkvöršun ķ marz 2018 (4. orkupakkinn var lagšur fram sem tillaga Framkvęmdastjórnarinnar, hann var samžykktur ķ ESB 2019). Rķkiš hefur hins vegar hafnaš žvķ aš taka tillit til uppsöfnunar, žar sem safnaš er saman nokkrum Stóržingssamžykktum til aš meta, hversu įhrifarķkt valdframsališ hefur veriš.  

NtEU fęr aš nokkru leyti stušning viš žetta sjónarmiš.  Lögmannsrétturinn skrifar:

"Regla um uppsöfnun styšur aš hafa beri hlišsjón af  raunverulegri og skilvirkri minnihlutavernd. Ef tiltekiš valdframsal er einvöršungu metiš einangraš og ekki er höfš hlišsjón af fyrra valdframsali, mun ķ tķmans rįs - smįmsaman - geta įtt sér staš valdframsal, sem er langtum meira en lķtt įhrifarķkt fyrir žjóšlķfiš.   (...)   Į grundvelli einróma greinargeršar Hęstaréttar og meš tilliti til raunverulegrar og skilvirkrar minnihlutaverndar leggur Lögmannsrétturinn til grundvallar geršum sķnum, aš reglan um uppsöfnun sé ķ gildi viš mat. Aš mati Lögmannsréttarins nęr minnihlutaverndin lengra en bara til aš hindra snišgöngu."(Sķša 19.) 

Ennfremur segir ķ dóminum:

 "Lögmannsrétturinn telur, aš varšandi spurninguna um aš heimila valdframsal til ESB/EES-stofnana į orkusvišinu verši aš hafa ķ huga valdframsal, sem įšur hafi fariš fram į žessu sviši. Žar sem įšur hefur ekki fariš fram valdframsal į orkusviši, hvorki meš sjįlfum EES-samninginum eša seinni lagagjöršum fram aš og meš Orkumarkašspakka 2, fjallar Lögmannsrétturinn ekki nįnar um, hvaša sértękari kröfur veršur aš gera t.d. til mįlefnalegs og tķmanlegs samhengis į milli valdframsala." (Sķša 20.)

Hér veršur réttinum reyndar į fingurbrjótur.  Žaš er rangt, aš įšur hafi ekki įtt sér staš valdframsal į orkusvišinu.  Reglugerš (EB) 1228/2003 um višskipti meš rafmagn, sem var hluti af ESB-Orkumarkašspakka 2 og var innleiddur ķ EES įriš 2007, felur ķ sér bęši upplżsingaskyldu og og sektarheimild.  Ķ įliti sķnu 8. desember 2004 komst Lagadeild Stóržingsins aš žeirri nišurstöšu, aš valdiš til aš sekta "meš vafa" vęri įhrifalķtiš (sjį frv. 4 S (2017-12018), sķšu 28).

Lögmannsrétturinn styšur ekki sjónarmiš NtEU um, aš einnig sķšari tķma valdframsal skuli taka meš ķ reikninginn:

"Aš mati Lögmannsréttarins getur uppsöfnunarreglan ašeins virkaš "aftur į bak ķ tķma". Žetta gildir óhįš žvķ, hversu sterk mįlefnaleg eša tķmanleg tenging er viš framtķšar framsal." (Sķša 20.)

Rétturinn telur heldur ekki, aš žęr 4 reglugeršir Framkvęmdastjórnarinnar, sem eru višbętur viš Orkupakka 3 og voru teknar inn ķ EES-samninginn 2021, "réttarlega séš varpi ljósi į innihald og umfang valdsins, sem var framselt įriš 2018" (sķša 33). 

Samt stendur ķ dóminum, aš "vald ESA til aš taka įkvaršanir, sem varša RME [orkulandsreglara Noregs] sem óhįš stjórnvald [var] aukiš" (sķša 32)."

Lögmannsrétturinn fellst aš sumu leyti į rök NtEU, en žaš hefur alltaf veriš ljóst, aš til aš snśa viš įkvöršun Stóržingsins fyrir rétti ķ Noregi žyrfti hiš pólitķska deilumįl aš vera hafiš yfir lagalegan efa.  Samt veršur nś žessi leiš reynd til žrautar fyrir Hęstarétti Noregs. Žetta deilumįl sżnir, hversu hępiš er aš kveša į um žaš ķ stjórnarskrį, aš žingiš geti metiš žaš sjįlft, hvers konar kröfur eigi aš gera um atkvęšagreišslu žess, ž.e. hvort einfaldur meirihluti skuli duga eša regla um aukinn meirihluta višhöfš.  Žaš hlżtur jafnan aš vera freistandi ķ įgreiningsmįlum, žegar einfaldur meirihluti žings vill framselja vald til erlendrar stofnunar, žar sem landiš er ekki fullgildur ašili, aš lįta einfaldan meirihluta duga.  

Annar hluti af žremur žessarar greinar Mortens Harpers veršur birtur ķ nęsta pistli hér į vefsetrinu.  

 

 

 

 


ACER heršir tökin į Noregi

Žaš var gęfa fyrir Ķsland, aš aflsęstrengurinn, sem bśiš var aš setja į forgangslista orkuverkefna ESB-ACER, var tekinn śt af žeim lista aš ósk ķslenzkra stjórnvalda ķ ašdraganda lokaumfjöllunar Alžingis į OP3 (žįgildandi orkulöggjöf ESB, OP4 er nśgildandi) sumariš 2019.  Annars gęti fariš aš styttast ķ svipašar orkuhremmingar į Ķslandi og gengiš hafa yfir Noršmenn og valdiš žeim grķšarlegum kostnašarauka og aukiš hjį žeim veršbólguna.  Žess vegna er fróšlegt fyrir įhugasama hérlendis aš kynna sér, hver žróun samskipta Noršurlandanna viš ESB-ACER er į orkusvišinu.

Hjį ACER er nś til athugunar tillaga frį kerfisstjórum ašildarlanda EES-Evrópska efnahagssvęšisins, ž.į.m. Statnett ķ Noregi, um aš fella žann hluta Noregs, sem er į įhrifasvęši millilandatenginga fyrir raforku, ž.e. Sušur-og Austurlandiš, inn ķ stórt fjölžjóšlegt orkuflutningssvęši, sem ętlaš er aš einfalda śtreikninga meš samręmdri ašferšarfręši į orkugetu og orkuflutningsgetu stórsvęšisins. Jöfnunarorkumarkašur veršur žį sameiginlegur fyrir stórvęšiš. Samhliša žessu vinnur ACER meš tillögu aš nżjum reglum um orku og flutningsgetu til rįšstöfunar samkvęmt langtķma orkusamningum, en tilhneigingin hefur veriš aš draga śr umfangi žeirra.  Slķkt hentar Ķslandi og Noregi illa. 

Įfangaskipt samręming orkumarkaša Orkusambandsins felur ķ sér svęšisbundnar lausnir sem brįšabirgša skref ķ įtt aš fyrirętluninni um heildarsamręmingu, eins og getiš er um ķ viškomandi reglugerš ķ OP4 (Orkupakka 4). Žaš hlżtur aš vera kaldranalegt fyrir Noršmenn aš vinna aš žessu ķ ljósi žess, aš OP4 hefur ekki lagagildi ķ Noregi, og flestir gera sér ljóst, til hvers refirnir eru skornir, og ófęran blasir nś žegar viš ķ Noregi. 

Noregi mun verša gert aš rįšstafa enn meiri orku- og flutningsgetu til žessa sameiginlega orkumarkašar.

Nśna eru 8 orkuvišskiptasvęši ķ ESB.  Hjį ACER stendur vilji til, aš norsku uppbošs- og veršsvęšin verši į norręna og Hansa-svęšinu, ž.e.a.s. meš Žżzkalandi, Hollandi, Póllandi og Lśxemborg auk Svķžjóšar og Danmerkur.  Hjį ACER er žvķ haldiš fram, aš žessi sameining markašssvęša Noregs viš Hansa-sambandiš muni leiša til aukinnar "velferšaržróunar", sem er kaldhęšnisleg įlyktun frį norsku sjónarhorni.

Ķ raun žżšir žessi skipulagsbreyting, aš Noregur veršur skyldašur til aš rįšstafa enn stęrri hluta flutningsgetu raforku til śtlanda til Innri markašar ESB og žeirra reglna, sem žar eiga viš.  Ašferšarfręšin žar er s.k. flot.  Žaš žżšir, aš žar ręšur markašurinn alfariš feršinni, en stjórnvöld mega engin afskipti hafa af žeim višskiptum. 

Aš Noregur skuli sogast sķfellt sterkar inn į Innri markašinn, er bein afleišing af, aš sumariš 2021 samžykkti Stóržingiš 4 reglugeršir, sem bošašar voru ķ OP3 og koma ķ rökréttu framhaldi af honum.  Žęr eru ķ samręmi viš įkvęši ķ OP4. Alžingi hlżtur aš hafa samžykkt žessa nįlgun aš OP4, śr žvķ aš reglugerširnar hafa tekiš gildi ķ EES.  Um žetta hefur veriš undarlega hljótt.  Hvaš gengur ķslenzkum stjórnvöldum til aš hlaupa umsvifalaust til, žegar norskur rįšherra hringir ?  Er žetta eitthvert Gamla sįttmįla heilkenni ?

Ein žessara reglugerša er um rįšstöfun flutningsgetu fyrir orku, ķ orkuflutnings mannvirkjunum, sem samiš er um til langs tķma (FCA).  Önnur er reglugerš um įkvöršun flutningsgetu og mešferš flöskuhįlsa ķ flutningskerfinu (CACM).  Žaš er einkum žessi sķšar nefnda reglugerš, sem kerfisstjórarnir og ACER nota sem röksemd fyrir žvķ aš samžętta Noreg stęrra markašssvęši. Ķ einföldu mįli inniheldur CACM nįkvęmar reglur, sem eiga aš tryggja, aš markašurinn, en ekki žörf viškomandi lands aš mati stjórnvalda žess, stjórni ašgengi aš millilandatengingunum og flutningum eftir žeim. 

Svķžjóš er skylduš til aš rįšstafa 70 % af flutningsgetu sinni į raforku til śtlanda til markašarins.

Rafmagnsveršhękkanirnar hafa valdiš örvęntingu ķ Svķžjóš eins og ķ Noregi.  Mikill veršmunur hefur veriš į milli noršur- og sušurhlutans, og kerfisstjórinn, Svenska Kraftnät, hefur įtt ķ vandręšum meš yfirįlag į flutningskerfinu.  Žess vegna sótti Svenska Kraftnät um leyfi orkulandsreglarans, Energimarknadsinspektionen (EI samsvarar RME ķ Noregi og Orkumįlastjóra į Ķslandi), til aš takmarka śtflutninginn.  EI neitaši kerfisstjóranum um almennt leyfi til śtflutningstakmarkana og vķsaši til žess, aš Svķžjóš er skuldbundin til aš rįšstafa 70 % flutningsgetunnar til markašarins samkvęmt įkvęši ķ endurskošušu rafmagnstilskipuninni ķ ESB OP4.

Aftur į móti veitti EI brįšabirgša undanžįgu fyrir įkvešinni śtflutningstakmörkun į flutningslķnum og -strengjum til Finnlands og Danmerkur (en ekki til Noregs, Žżzkalands og Póllands) meš vķsun til afhendingaröryggisins.  Dönsku og finnsku orkulandsreglararnir mótmęltu og kęršu til ACER, sem nś hefur hafnaš žvķ, aš Svķžjóš geti vikizt undan 70 % reglunni.      

ACER lagši mat į afstöšu sęnska kerfisstjórans og orkulandsreglarans og rökstuddi höfnunina žannig:

  1. Undanžįgan er ekki naušsynleg til aš višhalda rekstraröryggi sęnska raforkukerfisins.
  2. Ķ umsókninni var ekki tilgreind hįmarkslękkun, sem fyrirhuguš vęri.
  3. Ķ umsókninni var ekki tilgreind sś ašferšarfręši, sem fyrirhugaš vęri aš beita til aš koma ķ veg fyrir mismunun į milli orkuvišskipta innanlands og til śtlanda.  

Af žessu mį rįša, aš ACER vęni téš orkuyfirvöld ķ Svķžjóš óbeint um aš ętla aš veita notendum innanlands forgang aš tiltękri orku. Ef t.d. ętti aš helminga flutningana til śtlanda, žį yrši aš skerša orku til a.m.k. įkvešinna notenda ķ Svķžjóš um helming.  Žetta er algerlega óvišunandi fyrir sjįlfstęšar žjóšir.  Ef Stóržingiš og Alžingi įsamt Liechteinsteinum samžykkja OP4, lendir Noregur strax ķ sömu ófęru og Svķar.  Hiš sama varšur uppi į teninginum hérlendis, ef Alžingi samžykkir tengingu ķslenzka raforkukerfisins viš Innri markašinn, sem yrši fullkomiš glapręši. 

Ķ ESB er ekki sama, hvort ķ hlut į Jón eša séra Jón.  Ķ vor bannaši franska rķkisstjórnin tķmabundiš śtflutning į raforku frį Frakklandi til aš draga śr veršhękkunum ķ kjölfar stöšvunar lķklega um žrišjungs 56 kjarnakljśfa ķ frönskum kjarnorkuverum og virtist komast upp meš žaš.   

OP3 er daušur bókstafur į Innri markaši ESB sķšan OP4 tók žar viš.  OP4 hefur hins vegar ekkert lagagildi ķ EFTA-löndunum.  Žess vegna veršur ekki annaš séš en orkulandsreglarar Ķslands og Noregs framkvęmi fyrirmęli ESA (frį ACER) ķ heimildarleysi, og embęttismenn og rįšherrar kęra sig kollótta.     

 

 


Meira um žróun orkupakkanna OP3 og OP4

Ķ Noregi er nś tekizt į um žaš ķ dómsölum, hvort OP3 frį ESB sé "lķtiš inngrķpandi" eša ekki, ž.e. hvort sś orkulöggjöf ESB hafi lķtil įhrif į lķf almennings ķ Noregi eša ekki.  Žróun orkumįlanna ķ Evrópu frį innleišingu OP3 ķ EFTA-löndum EES-samstarfsins er öll ķ įtt til mikilla įhrifa į lķf fólks og rekstur fyrirtękjanna ķ Noregi.  Žar nęgir aš benda į ofurhįtt innflutt raforkuverš til Noregs um millilandatengingarnar. Į Ķslandi įskildi Alžingi sér rétt til aš samžykkja eša hafna tengingu aflsęstrengs frį śtlöndum viš ķslenzkt raforkukerfi, en žetta skilyrši kann aš brjóta ķ bįga viš EES-samninginn og er žess vegna veik vörn.

Vegna OP3 er žaš ekki į fęri lżšręšislegra yfirvalda ķ Noregi aš hamla gegn margföldun raforkuveršs į įhrifasvęši sęstrengjanna žar meš žvķ aš draga śr eša stöšva śtflutning raforku og safna žar meš vatni ķ mišlunarlón vatnsaflsvirkjana sunnan Dofrafjalla (ķ Sušur- og Austur-Noregi), eins og norska rķkisstjórnin hafši įform um ķ sumar įšur en Eftirlitsstofnun EFTA-ESA barši į fingurgóma hennar meš reglustriku.  

Nś veršur haldiš įfram meš frįsögn Mortens Harper, lögfręšings Nei til EU, NtEU, ķ Klassekampen 5. nóvember 2022, meš ķvafi höfundar žessa vefseturs:

OP3 er nś ašeins ķ gildi ķ EFTA-löndum EES (Noregi, Ķslandi og Liechtenstein).  Ķ ESB hefur OP4 leyst OP3 af hólmi.  Žetta er lagagrunnurinn, sem ACER (Orkustofa ESB) reisir įkvaršanir sķnar į, įkvaršanir, sem hafa mikil įhrif į innri markašinn fyrir orku, sem Noregur er nś samžęttur, en Ķsland ekki ķ raun, žvķ aš raforkukerfi Ķslands er ótengt raforkukerfum annarra landa.

Hvernig ACER beitir įkvöršunarvaldi sķnu sįst nżlega, žegar ACER fjallaši um tilraun Svķa til aš hafa stjórn į raforkuśtflutninginum (įkvöršun 26.10.2022).  Hin endurskošaša rafmagnstilskipun frį ESB ķ OP4 skyldar ašildaržjóširnar (aš innri markaši orku) til aš rįšstafa 70 % af flutningsgetunni til śtlanda til frjįlsra afnota markašarins.  Sęnska Orkumarkašseftirlitiš, ž.e. Orkulandsreglarinn (Orkumįlastjóri hérlendis) hafši samžykkt brįšabirgša undanžįgu meš vķsun til afhendingaröryggis raforku ķ Svķžjóš og heimilaš nokkra takmörkun śtflutnings.  Žessu mótmęltu orkulandsreglarar Danmerkur og Finnlands, svo aš mįliš barst ACER til śrskuršar.  Nišurstašan varš sś, aš sęnsku röksemdirnar lutu ķ lęgra haldi fyrir óheftu orkuflęši į markašinum innan 70 % markanna. 

Statnett (norska Landsnet) er ķ norręnum hópi kerfisstjóra, žar sem 3 af 4 (ķ Svķžjóš, Finnlandi og Danmörku) eru formlega undir gildandi ESB-regluverki (OP4).  Ķ raunveruleikanum sést, aš Statnett fylgir lķka reglum ESB OP4.  Fyrir fįeinum įrum nįšu norręnu kerfisstjórarnir 4 ekki samkomulagi um ašferšarfręši til aš stjórna langtķma flutningsgetu kerfisins, og ACER var fališ aš kveša upp bindandi śrskurš.  Samžykkt ACER 30.10.2019 er formlega beint til kerfisstjóranna ķ Danmörku, Svķžjóš og Finnlandi, en śrskuršurinn veršur aš gilda lķka ķ Noregi fyrir milligöngu ESA og RME (norska orkulandsreglarans). Annaš svipaš dęmi er ACER-įkvöršun frį 05.08.2020 um jöfnunarorku.  Ķ bįšum mįlunum er m.a. vķsaš til nżju ACER-reglugeršarinnar ķ OP4, sem ekki hefur hlotiš samžykki Noregs ķ EES (og žess vegna ekki Ķslands heldur). 

Žetta vekur spurningar um raunverulega vķdd orkuskuldbindinga Noregs og Ķslands samkvęmt EES-samninginum. Geta žęr spannaš reglur, sem ekki hafa lagagildi į Ķslandi ? Regluverkiš, sem fariš er eftir į Innri markaši ESB, einnig ķ löndunum, sem tengjast Noregi meš raforkuflutningsmannvirkjum og nįinni kerfisstjórnunarsamvinnu, er enn meira inngrķpandi en regluverkiš, sem Stóržingiš og Alžingi hafa innleitt ķ EES-samninginn. 

ACER vinnur samkvęmt OP4.  Hvernig į Eftirlitsstofnun EFTA ESA og orkulandsreglarinn aš gera eitthvaš annaš gagnvart Noregi, Ķslandi og Liechtenstein ?  Er nokkuš raunverulegt ķ žessu sambandi ķ formlegri ašgreiningu Noregs og norręnu ESB-landanna ?  Hér mętti bęta Ķslandi viš ķ öšrum mįlum en žeim, sem varša orkuflutninga į milli landa. Sönnunarbyršin ķ žessu mįli hlżtur aš vera hjį žeim, sem enn telja fullveldisframsališ til ESB-ACER vera "lķtiš inngrķpandi". Žetta veršur aš fįst į hreint į Ķslandi lķka.  Er žaš ķ lagi, aš veigamiklum žįttum raforkumįlanna sé stjórnaš į grundvelli reglna ESB, sem ekki hafa lagagildi į Ķslandi ?  Frį leikmannssjónarhorni ķ lögum er slķkt klįrt  stjórnarskrįrbrot. Öll verk orkulandsreglarans frį gildistöku OP4 sumariš 2019 eru lķklega ólögleg ķ Noregi og į Ķslandi.  Žaš žżšir, aš embętti hans og gjöršir frį gildistöku OP3 haustiš 2019 į Ķslandi eru sennilega ólögleg.  Hvernig stendur į žvķ, aš enginn śr fjölmennum hérlendum lögfręšingahópi hefur vakiš athygli į žessari alvarlegu lagaóvissu ?  Sś lagaóvissa er alls ekki į förum, į mešan norski Mišflokkurinn situr viš "kongens bord" ķ Ósló. 

Raforkuveršskreppan veldur žvķ, aš ekki getur lengur rķkt mikill vafi į žvķ, aš ESB OP3 hefur įhrif į atriši meš mikla žżšingu fyrir norska žjóšfélagiš - afhendingu raforku og raforkuveršiš.  Meirihluti Stóržingsins veturinn 2018 vanmat žjóšfélagslegar afleišingar žessa regluverks, sem hefur slķkan umbśnaš, aš norsk yfirvöld hafa ekki möguleika į  naušsynlegum įhrifum į framkvęmd og žróun regluverksins. Hvorki Noregur né Ķsland hafa t.d. atkvęšisrétt ķ ACER. 

Ķ Stóržingsfrumvarpi nr 100 (1991-92), sem lį til grundvallar samžykktar EES-samningsins, stóš, aš meš žvķ aš rįša sķšasta skrefinu, sem taka yrši til aš skapa borgurum landsins nżjar skuldbindingar, fęlist grundvallarmunur m.v. žaš aš sleppa žessum stjórnunarmöguleika. 

Į orkusvišinu verša til įkvaršanir hjį ACER, sem ESA į sķšan aš samžykkja óbreyttar aš efni til, og orkulandsreglarinn (RME ķ Noregi og Orkumįlastjóri į Ķslandi) į sķšan aš koma į framfęri gagnvart ašilum į orkumarkaši ķ Noregi og į Ķslandi og fylgja žvķ eftir, aš žęr séu framkvęmdar.  Žessi įkvaršanatökukešja veldur žvķ, aš Noregur og Ķsland hafa enga stjórnun į žessum žįttum.  Ķ įlitsgerš sinni um ACER-mįliš (OP3) skrifaši lagaprófessor Hans Graver, aš žaš "... hafi veriš bśin til valdastaša ķ innanlandsrétti fyrir alžjóšlega stofnun til aš taka įkvaršanir..." (september 2018).  Sķšasta skrefiš er ķ raun ACER.

  Mun lögmannsrétturinn stķga naušsynleg skref til baka ?  Hvenęr skyldi reyna į lagalegan grundvöll OP3 į Ķslandi og į lagalegan grundvöll orkulandsreglarans (Orkumįlastjóra), sem starfar ekki eftir OP3, heldur eftir OP4, sem hefur ekkert lagalegt gildi į Ķslandi. 

 

 

 


Orkupakki 3 ķ lausu lofti ?

Eins og Ólafur Ķsleifsson, hagfręšingur og fv. Alžingismašur, vakti athygli į ķ Morgunblašsgrein 05.11.2022, féll Orkupakki 3 (OP3) śr gildi innan Evrópusambandsins (ESB) fyrir nokkrum įrum, žegar OP4 tók žar gildi.  Ef OP3 hefur ekkert lagalegt gildi lengur ķ ESB, hvernig er žį hįttaš lagalegu gildi hans ķ EFTA-löndum EES-samstarfsins ? Žessu velta menn lķka vöngum yfir ķ Noregi, og Morten Harper, lögfręšingur Nei til EU ķ Noregi, birti 5. nóvember 2022 grein ķ Klassekampen um stöšu OP3 og OP4 ķ Noregi um žessar mundir.  Žessi vefpistill er meš hans leyfi reistur į téšri grein:

Lögmannsréttur Borgaržings var 31. október 2022 settur meš 5 dómurum til aš fjalla um kęru Nei til EU (NtEU) į hendur rķkinu fyrir žaš, aš Stóržingiš beitti ekki grein 115 ķ Stjórnarskrį um aukinn meirihluta viš atkvęšagreišsluna um OP3 ķ marz 2018. NtEU stašhęfir, aš innleišing OP3 ein og sér eša ķ samhengi viš ašra lagasetningu frį ESB um orkumįl feli ķ sér fullveldisafsal, sem Stóržinginu sé óheimilt meš einföldum meirihluta.  Af žvķ aš fullveldisafsališ er meira en "lķtiš inngrķpandi", hefši Stóržingiš įtt aš fylgja Stjórnarskrįrgrein 115, sem krefst 3/4 meirihluta og aš 2/3 hlutar žingheims męti til fundar. 

Framkvęmdastjórn ESB hefur gefiš śt allmargar reglugeršir til skżringa og įherzluauka viš OP3.  Įriš 2021 samžykkti Stóržingiš 4 žeirra.  Samžykktir ACER į grundvelli žessara reglugerša eiga einnig aš fara um Eftirlitsstofnun EFTA-ESA til framkvęmdar hjį Orkumįlastjóra, sem gegnir stöšu fulltrśa ACER-Orkustofu ESB į Ķslandi (Landsorkureglari).  Framkvęmdir žar į bę hafa ekki veriš įberandi. 

Landsorkureglarinn er óhįšur innlendum yfirvöldum ķ gjöršum sķnum og ber aš fylgja eftir framkvęmd reglna EES-samningsins į orkusvišinu į Ķslandi. 

Ennfremur hefur ESB samžykkt OP4  (einnig kallašur "hreinorku" pakkinn), og ašildarlöndin hafa innleitt OP4 ķ lagasöfn sķn.  Hann veitir ACER meiri völd en OP3.  Efni OP4 var žekkt, žegar Stóržingiš samžykkti OP3.  Reglugerširnar 4 ķ OP4 hafši ESB žegar samžykkt, og Framkvęmdastjórnin hafši  gert tillögu um OP4 til žings og rįšs.  

Hęstiréttur Noregs sagši ķ greinargerš sinni um 4. jįrnbrautarlagapakkann frį ESB ķ marz 2021, aš Stóržinginu beri aš meta uppsafnaš fullveldisframsal, žannig aš ekki verši unnt aš snišganga grein 115 meš žvķ aš bśta innleišingu laga nišur.  Žetta sjónarmiš hlżtur einnig aš rįša hjį rķkisstjórn Ķslands og Alžingi.  Munurinn er sį, aš aukinn meirihluti er ekki heimilašur ķ Stjórnarskrį Ķslands til aš samžykkja meira en "lķtiš inngrķpandi" fullveldisframsal.  Alžingi er einfaldlega slķkt framsal meš öllu óheimilt.  Hér er komiš aš žvķ, sem lagafręšimennirnir Frišrik Įrni Frišriksson Hirst og Stefįn Mįr Stefįnsson vörušu žįverandi utanrķkisrįšherra og Alžingi viš ķ skżrslu sinni ķ ašdraganda innleišingar Alžingis į OP3, 02.09.2019.  Grasrót Sjįlfstęšisflokksins varaši sumariš 2019 eindregiš viš žessari innleišingu, og įhyggjur Landsfundar Sjįlfstęšisflokksins komu ljóslega fram ķ įlyktun hans veturinn įšur.  Žįverandi utanrķkisrįšherra hundsaši žį gjörsamlega žessa grasrót, sem hann svo smjašraši ótępilega fyrir ķ ašdraganda og į Landsfundi ķ nóvemberbyrjun 2022 ķ ótķmabęrri tilraun sinni til aš velta sitjandi formanni Sjįlfstęšisflokksins śr sessi, sem žó ber höfuš og heršar yfir hann, hvernig sem į žį er litiš. 

Ķ Noregi veršur sem sagt aš lķta til alls orkuregluverks ESB į orkusviši, žegar lagt er mat į, hversu inngrķpandi fullveldisframsališ er.  Virkni orkuregluverksins og réttarfariš į Innri markašinum veldur žvķ, aš ekki ašeins žarf aš taka tillit til lagasetningar fram aš samžykktardegi, heldur einnig žekktra og vęntra reglugerša og 4. orkupakka. Žetta hefur mikla žżšingu ķ Noregi vegna umrędds dómsmįls, en einnig žżšingu į Ķslandi, ef/žegar nż orkulagasetning frį ESB veršur žar til umręšu.   

Hér meš lżkur fyrri hluta žessarar umfjöllunar, en sķšari hlutinn veršur birtur ķ nęsta vefpistli į žessu vefsetri.  


Endurskošun orkumarkašar

Žaš er kunnara en frį žurfi aš segja, aš Ursula von der Leyen, forseti framkvęmdastjórnar Evrópusambandsins (ESB), hefur lżst žvķ yfir, aš raforkumarkašur ESB sé ónothęfur viš nśverandi ašstęšur.  Bragš er aš, žį barniš finnur.  Forsenda markašarins var alla tķš sś, aš nóg bęrist til hans af frumorku, ž.e. ašallega jaršefnaeldsneyti ķ tilviki ESB. 

Ašildarlöndin og bandalagiš sjįlft hafa hins vegar sżnt skilningsleysi į virkni markašarins og/eša įbyrgšarleysi meš žvķ aš veikja frambošshlišina smįm saman, žangaš til hśn hrundi viš eina ašgerš einręšisherra austur ķ Moskvu, sem lokaši smįm saman fyrir gasstreymi eftir Nord Stream 1 frį Sķberķu til Žżzkalands. Nś eru reyndar eldsneytisgasgeymar ķ Evrópu um 80 % fullir, og ESB hefur sett Gazprom stólinn fyrir dyrnar meš įkvöršun hįmarksveršs į gasi, sem mun jafngilda 50 EUR/MWh į raforkuvinnslu śr žessu gasi. Sżnir žessi "gagnsókn" ESB, aš "orkuvopniš" hefur snśizt ķ höndum einręšisherrans og ólķgarka hans. 

Meš samningum Žjóšverja viš Rśssa um gaskaup eftir Nord Stream 1 & 2 į tiltölulaga hagstęšu verši myndašist enginn hvati til aš setja upp ašstöšu ķ höfnum Žżzkalands fyrir jaršgas į vökvaformi, LNG, sem er aušvitaš mun dżrara.  Žar aš auki var bannaš ķ Žżzkalandi į dögum Merkel sem kanzlara, lķklega 2015, aš vinna gas śr jöršu meš vökvažrżsingi (fracking), žótt góš reynsla vęri af žvķ ķ Žżzkalandi įšur.  Įriš 2011 lét žessi sami óheilla kanzlari frį Austur-Žżzkalandi (DDR) draga śr framboši raforku ķ Žżzkalandi meš žvķ aš loka kjarnorkuverum og banna alla slķka starfsemi frį įrslokum 2022.  Į sama tķma var girt fyrir byggingu nżrra kolaorkuvera meš loftslagssköttum (gjaldi į CO2) og nišurgreišslu śr rķkissjóši į orku frį vindorkuverum og sólarhlöšum.  Af žessum sökum öllum var orkumarkašur Evrópu oršinn óstöšugur 2022, žegar Rśssar hófu ólögmęta og grimmilega śtrżmingarherferš sķna gegn Śkraķnumönnum 24.02.2022, og žaš gerši śt um orkumarkaš ESB.  Hvaš tekur viš af honum, veit enginn. 

Ķ žessu ljósi er afar lęrdómsrķkt aš velta fyrir sér, hvernig žróunin gęti oršiš ķ vatnsorkulöndum Evrópu.  Žaš eru vķša vatnsorkuver ķ Evrópu, t.d. ķ Sviss, Frakklandi og ķ Austur-Evrópu, en stęrsta hlutdeild vatnsorku er žó ķ Noregi, 89,1 %, og Ķslandi, 68,8 %. Žrįtt fyrir žaš, aš Noršmenn séu sjįlfum sér nęgir meš raforku meš sķna 155 TWh/įr framleišslugetu, hafa žeir oršiš fyrir baršinu į orkukreppu Evrópu, žar sem orkuverš hefur vķša tķfaldazt og samkvęmt framvirkum samningum stefnir heildsöluverš ķ 1200 EUR/MWh ķ október 2022 ķ Žżzkalandi og 2500 EUR/MWh ķ Frakklandi, en žar fer saman lélegt vatnsįr fyrir vatnsorkuverin og mikil og brżn višhaldsžörf ķ kjarnorkuverunum.  Lįg vatnsstaša ķ mišlunarlónum ķ Sušur- og Austur-Noregi vegna mikillar sölu raforku til Hollands, Žżzkalands og Bretlands, įsamt smitįhrifum um öflugar millilandatengingar viš žessi lönd veldur tķföldun raforkuveršs sunnan Žręndalaga m.v. Noršur-Noreg.  Žetta hefur valdiš ólgu ķ Noregi og nišurgreišslu rķkisins į heildsöluverši umfram 0,7 NOK/kWh (=9,6 ISK/kWh).  Hvaša lausnir sjį fręndur okkar ķ Noregi į žessu višfangsefni ?

Žann 19. september 2022 hélt Samstarfshópur um breytta orkustefnu mótmęlafund framan viš Stóržingshśsiš ķ Ósló og samžykkti įlyktun til žingsins, sem sjį mį ķ višhengi meš žessum pistli. Žessi samtök leggja m.a. fram eftirfarandi rök fyrir žvķ, aš Noršmönnum henti ekki gildandi markašskerfi raforkunnar:

 "Norska vatnsorkukerfiš er einstakt meš sķn mišlunarlón, sem jafna śt mismunandi śrkomu eftir įrstķšum og jafnvel įrum.  Žaš er svo ólķkt öšrum orkulindum į evrópska orkumarkašinum, aš žaš eitt og sér er nęg įstęša til aš krefjast aftengingar [viš uppbošsmarkaš raforku].  Norsk mišlunarlón er ekki hęgt aš fylla meš tankbķlum [eins og eldsneytisgeyma Evrópu - innsk. BJo]." 

Žetta er rétt og į lķka viš um Ķsland.  Žar er enn ekki kominn uppbošsmarkašur raforku, en illu heilli vinnur Landsnet undir stjórn ęšsta umbošsmanns ACER (Orkustofu ESB) į Ķslandi, sem einnig gegnir starfi forstjóra Orkustofnunar !, aš hönnun žessa markašsfyrirkomulags hefur nś stofnaš dótturfélag um tiltękiš.  Allt er žaš tķmaskekkja. Ótrślegt er, aš ACER žrżsti į žetta nśna eftir yfirlżsingu Śrsślu von der Leyen um ónothęfni fyrirkomulagsins.  Hér er ķslenzkt rķkisfyrirtęki aš fęra śt kvķarnar almenningi til bölvunar.  

Hvaš vill téšur Samstarfshópur ķ Noregi fį ķ stašinn ?:

"Žessar ašgeršir munu gera kleift aš koma aftur į veršlagningu raforku, sem notuš er ķ Noregi, sem reist verši į raunkostnaši viš aš framleiša og flytja rafmagn meš naušsynlegri višbót vegna fjįrfestinga, endurfjįrfestinga [stękkanir - innsk. BJo] og endurbóta įsamt hugsanlegum višbótum til aš hvetja til orkusparnašar." 

Undir žetta skal taka, og žetta į lķka viš um Ķsland undir samręmdri stjórn.  Raforka er ekki vara, sem hęgt er aš geyma ķ umtalsveršum męli, heldur veršur framleišslan aš haldast algerlega ķ hendur viš notkunina. Žess vegna fer illa, ef reynt er aš lįta lögmįl um vörur gilda um rafmagniš. Um vatnsorkuvirkjanir gildir, aš vatn ķ mišlunarlóni kostar og er veršmęti žess fall af vatnsmagni ķ lóni og įrstķma.  Veršmęti žess er ekkert ķ žessu samhengi, žegar flęšir śt śr lóni į yfirfalli, en hįtt, žegar žaš nęr ekki aš fyllast aš hausti.  Žannig er veršmętiš hįš lķkindum į tęmingu lónsins, og ętlunin meš žessari veršlagningu aš koma ķ veg fyrir tęmingu įn žess aš grķpa žurfi til skömmtunar.

Ķ staš žessa fyrirkomulags hefur veriš gripiš til žess rįšs ķ langtķma orkusölusamningum viš stórišjuna aš skipta orkusölunni ķ tvennt - forgangsorku og ótryggša orku.  Forgangsorku mį ekki skerša, nema ķ óvišrįšanlegu neyšarįstandi, en ótryggšu orkuna mį skerša um allt aš 50 % į įri samkvęmt żmsum samningum.   Śtreikningana į veršgildi vatns ķ mišlunarlónum er žį hęgt aš lįta stjórna žessum skeršingum, og er slķkt mun gegnsęrra fyrir višskiptavini Landsvirkjunar en nś tķškast.  Vatnsveršmętin mynda "eldsneytisverš" fyrir vatnsaflsvirkjunina, sem veršur hluti vinnslukostnašar raforkunnar.  

Svipaš fyrirkomulag mį višhafa um jaršgufuna.  Žegar tekur aš draga nišur ķ gufuforšabśri jaršgufuvirkjana, öšlast gufan veršmęti, og žar meš hękkar rekstrarkostnašur viškomandi virkjunar, sem getur leitt til minni spurnar eftir orku frį henni.  

Til aš annast śtreikninga į orkukostnaši virkjana žarf embętti meš ašgang aš fjįrhag fyrirtękjanna, vatnsbśskap og gufubśskap žeirra.  Žessu embętti žarf aš fela įbyrgš į žvķ aš hindra orku- og aflskort til skamms og langs tķma, en nś eru žau mįl ķ lausu lofti og mikil hętta į, aš alvarleg skortstaša komi upp įšur en nęsta mišlungsstóra virkjun kemst ķ gagniš.  28.07.2019 lżsti höfundur žessa pistils valkosti viš markašskerfi ESB ķ skjalinu "Orkupakki #4 og afleišingar hans" į vegum samtakanna "Orkunnar okkar":

"Samkvęmt orkustefnu ESB [meingölluš fyrir vatnsorkulönd og nś ķ uppnįmi alls stašar-innsk. BJo] į raforkumarkašurinn aš sjį um nęgt aflframboš į hverjum staš og tķma, og eldsneytismarkašir eiga į sama tķma aš tryggja nęgt orkuframboš. Ķslenzkur raforkumarkašur getur hins vegar ekki sinnt hvoru tveggja [duttlungar nįttśrunnar rįša orkuframbošinu - innsk. BJo]. Hér žarf (nżtt) fyrirkomulag, sem hentar orkulindum Ķslands.  Žar er kjarni mįls, aš rķkiš beiti fullveldisrétti sķnum til aš stofna embętti orkulindastjóra, sem hafi meš höndum samstżringu allra virkjana landsins, sem mįli verša taldar skipta fyrir orkubśskap landsins, meš svipušum hętti og Landsvirkjun stundar nś innan sinna vébanda. Meš vandašri lagasetningu um embętti orkulindastjóra fįi hann ķ hendur "tól og tęki", sem tryggi, aš virkjanafyrirtękin hefji virkjanarannsóknir og virkjanaundirbśning ķ tęka tķš, svo aš nęgt framboš raforku verši jafnan mögulegt, vald til aš takmarka stęrš (uppsett afl) jaršgufuvirkjana į hverju svęši, svo aš rżrnun gufuafls verši ekki óhóflega hröš, heldur innan "ešlilegra marka", og jafnframt fįi orkulindastjórinn vald til aš stżra hęš mišlunarlóna ķ nafni orkuöryggis. 

Lagasetningin um embęttiš žarf jafnframt aš tryggja žvķ ašgang aš nęgum upplżsingum um allar virkjanir ķ žessari samręmdu aušlindastżringu į hverjum sólarhring, til aš embęttiš geti gegnt öryggishlutverki sķnu.  Orkulindastjórinn skal tryggja beztu sjįlfbęru nżtingu allra virkjana landsins, sem įhrif hafa į orkubśskap žess, meš žvķ aš hįmarka orkuvinnslu hverrar virkjunar til langs tķma.  Lögbundnar įkvaršanir orkulindastjóra skapa orkumarkašinum ramma, sem hann veršur aš starfa ķ frjįlsri samkeppni innan.  Ešlilegast er aš neita aš aflétta hinum stjórnskipulega fyrirvara af OP#3, unz fęri gefst į aš semja um žessa ķslenzku śtfęrslu į réttum vettvangi EES."

Sem kunnugt er var hinum stjórnskipulega fyrirvara létt af samžykki Sameiginlegu EES-nefndarinnar į OP3 haustiš 2019 į Alžingi. 21.09.2022 var tilkynnt um rįšningu framkvęmdastjóra nżs dótturfélags Landsnets, sem į aš setja į fót og reka heildsölumarkaš raforku į Ķslandi ķ anda ESB.  Sagt er ķ leišinni, aš žetta fyrirkomulag eigi aš tryggja žjóšinni hagstęšasta verš į hverjum tķma og orkuöryggi. Žaš žarf kaldrifjaša ósvķfni til aš halda žessu fram, į sama tķma og Ursula von der Leyen, forseti framkvęmdastjórnar ESB, tilkynnir, aš smķša verši nżtt og raunhęfara kerfi, žvķ aš nśverandi kerfi, žaš sem Katrķn Olga Jóhannesdóttir, framkvęmdastjóri raforkukauphallarinnar, ętlar aš sjį um hönnun į hérlendis, stenzt ekki kröfurnar, sem gera veršur til žess viš nśverandi ašstęšur.  Kerfinu hefur mistekizt aš girša fyrir orkuskort og hefur sent raforkuverš til skżjanna ķ samręmi viš jašarkostnašinn, sem er kostnašur eldsneytisgasorkuveranna.  

Žį kann einhver aš benda į, aš ķslenzka raforkukerfiš sé ósambęrilegt viš hiš evrópska.  Žaš er einmitt mergurinn mįlsins.  Framboši raforku į Ķslandi stjórna nįttśruöflin, og žar er engum stöšugleika fyrir aš fara.  Meš frambošshlišina ķ stöšugri óvissu og fįkeppnismarkaš raforkubirgjanna veršur veruleg veršhękkun į raforku hiš eina, sem hefst upp śr stofnun heildsölumarkašar į Ķslandi aš forskrift ESB ķ Orkupakka 3. Žaš er feigšarflan aš setja hér upp kerfi, sem valdiš hefur stórvandręšum annars stašar.   

 


Skrįr tengdar žessari bloggfęrslu:

Orkupakki 4 ķ dvala

Žaš er aš vonum į örlagatķmum, žegar orkan ķ öllum sķnum myndum er ķ brennidepli, aš umręšan um Orkupakka 4 (OP4), nżjustu endurskošun Evrópusambandsins (ESB) į orkulöggjöf sinni, hafi um sinn hafizt aftur ķ Noregi. Annar stjórnarflokkurinn, Senterpartiet (Sp-Mišflokkurinn) hefur nś samžykkt ķ flokksstofnunum sķnum aš leggjast gegn innleišingu žessarar ESB-orkulöggjafar ķ norskan rétt.  Žar meš er loku fyrir žaš skotiš, aš nśverandi rķkisstjórn Noregs muni samžykkja, aš OP4 verši vakinn śr dvala į vettvangi EFTA, og žar meš veršur hann ekki tekinn į dagskrį Sameiginlegu EES-nefndarinnar, sem fjallar um alla löggjöf ESB, sem Sambandiš vill, aš EFTA-lönd EES-samningsins innleiši hjį sér. 

Nś hefur hinn stjórnarflokkurinn, Verkamannaflokkurinn (Ap-Arbeiderpartiet), og ašrir flokkar į Stóržinginu, sem į sķnum tķma greiddu götu OP3 inn ķ norskan rétt,  įttaš sig į žvķ, aš ekki eru öll 8 skilyrši žeirra fyrir aš fallast į norska innleišingu OP3 uppfyllt, eins og andstęšingar OP3 sögšu raunar fyrir um.  Ap hélt žvķ fram, aš opinbert eignarhald į mörgum vęnum virkjunum og Statnett, sem į allar millilandatengingarnar viš Noreg, mundi duga til aš varšveita stjórnunarrétt rķkisins į nżtingu orkulinda Noregs.  Annaš er nś komiš į daginn. 

Vatnsstaša mišlunarlóna austanveršs og sunnanveršs Noregs er svo lįg nśna m.v. įrstķma, aš samhljómur er į mešal stjórnmįlamanna um, aš nś sé brżnt fyrir Noreg aš hętta aš flytja raforku til śtlanda, į mešan safnaš sé vetrarforša ķ mišlunarlónin. Hvaš gerist žį ?  ACER-Orkustofa ESB neitar aš lįta stjórnun millilandaflutninganna af hendi, og ESA-Eftirlitsstofnun EFTA, sem į aš fylgjast meš framfylgd EES-samningsins ķ EFTA-löndunum, rżkur śt meš opinbera tilkynningu um, aš yfirtaka norskra stjórnvalda į stjórnun orkuflutninga millilandatenginga muni verša tślkuš af ESA sem brot į EES-samninginum og muni framkalla alvarleg mótmęli frį ESA og, ef naušsyn krefur, aš norska rķkiš verši dregiš fyrir EFTA-dómstólinn til aš svara fyrir gjörninginn. 

Žessi hjįlparvana staša norska rķkisins ķ orkumįlum kemur į versta tķma fyrir stjórnmįlaflokkana, sem studdu OP3 įriš 2018, žvķ aš raforkuveršiš hefur hękkaš upp śr öllu valdi ķ framangreindum landshlutum, žar sem vatnsstaša mišlunarlónanna er bįgborin og  įhrifa millilandastrengjanna gętir į raforkumarkašinn.  Athuguš var staša mišlunarlóna ķ % af hįmarksfyllingu 09.09.2022 og raforkuverš ķ ISK/kWh 10.09.2022:

  • Austurlandiš------67,1 %------57,6 ISK/kWh
  • Sušurlandiš-------50,3 %------57,6 ISK/kWh
  • Vesturlandiš------69,8 %------57,6 ISK/kWh
  • Miš-Noregur-------83,1 %------15,5 ISK/kWh
  • Noršur-Nor--------92,0 %-------5,7 ISK/kWh

Lónfylling ķ Noregi ķ heild er ašeins 68,5 % og lękkandi, sem er ófullnęgjandi foršastaša fyrir veturinn.  Hśn er lökust, žar sem įhrif hinna öflugu sęstrengja til śtlanda eru mest, en veršįhrifa millilandatenginganna gętir alls stašar, nema ķ Noršur-Noregi.  Žar er lónsstašan og heildsöluverš raforku į svipušu róli og į Ķslandi um žessar mundir. 

Meš hlišsjón af žessari reynslu Noršmanna er meš eindęmum aš hlżša į einn af framkvęmdastjórum  Landsvirkjunar ķ kvöldfréttum RŚV 08.09.2022 halda žvķ fram, aš óljóst sé, hver veršįhrif millilandatengingar meš aflsęstreng frį Bretlandi eša meginlandinu til Ķslands yršu hérlendis. Žau yršu hįš flutningsgetu millilandatengingarinnar og vatnsstöšunni hér, en t.d. 1000 MW sęstrengur mundi hafa róttęk įhrif į vatnsstöšu ķslenzkra mišlunarlóna til hins verra ķ nśverandi markašsstöšu, žvķ aš nįnast alltaf vęri aršsamara śt frį žröngum sjónarmišum virkjanaeigenda aš selja raforkuna utan en innanlands.  Sį gjörningur yrši hins vegar ekki žjóšhagslega hagkvęmur, žvķ aš raforkuveršiš hér mundi togast upp ķ įttina aš veršinu erlendis, eins og reyndin er ķ Noregi, žar sem allt aš tķföldun raforkuveršs er afleišing millilandatenginganna um žessar mundir. Tķföldun raforkuśtgjalda heimila og almennra fyrirtękja hefši skelfileg efnahagsįhrif hér og mundi stórskaša samkeppnisstöšu, sem žegar į ķ vök aš verjast. Hlutverki Landsvirkjunar samkvęmt lögum um hana yrši žį bókstaflega snśiš į haus.  Žaš veršur tafarlaust aš gera žį lįgmarkskröfu til stjórnenda Landsvirkjunar, aš žeir męti ekki ólesnir ķ tķma, heldur geri sér grein fyrir žessum sannindum, sem nś eru fyrir framan nefiš į žeim ķ Noregi.  

Į Ķslandi er nś miklu meiri spurn eftir raforku en framboš, og žannig mun stašan fyrirsjįanlega verša allan žennan įratug.  Žegar af žeirri įstęšu er tómt mįl aš tala um aš tengja raforkukerfi landsins viš śtlönd.  Hér žarf nś aš bretta upp ermar og hefja virkjunarframkvęmdir, sem eitthvaš munar um.  Žaš er nóg af kaupendum, sem vilja greiša nógu hįtt verš fyrir rafmagn til nżtingar į Ķslandi, til aš nįnast allir virkjunarkostir hérlendis gętu veriš afar afar aršsamir.     

   


Frelsisstrķš og aušlindastrķš

Žaš er žyngra en tįrum taki, aš žjóš ķ Evrópu skuli žurfa aš heyja strķš til varnar frelsi sķnu og fullveldi og žar meš til aš koma ķ veg fyrir aš verša enn į nż hneppt ķ įnauš grimmra, villimannlegra og frumstęšra įrįsarseggja ķ austri. Śkraķnumenn eru į hęrra menntunar- og menningarstigi en Rśssar almennt.  Frelsisandinn hefur jafnan veriš rķkur ķ brjóstum žeirra og dugar aš nefna forfešur žeirra, kósakkana. Žeir vilja žess vegna mun fremur halla sér aš Vesturlöndum en aš Rśsslandi um menningartengsl, višskipti og stjórnarfar, og žetta žolir ofrķkisgaurinn ķ Kreml ekki. Śkraķnumenn žekkja til rśssneskrar kśgunar af biturri reynslu. Hvorki forseti Rśsslands né ašrir Rśssar eiga aš rįša neinu um stjórnskipun og stjórnarfar ķ nįgrannarķkjum Rśsslands, ekki frekar en Spįnverjar eiga aš rįša um mįlefni Portśgala.

  Sagt er, aš įn Śkraķnu hefšu Rįšstjórnarrķkin vart veriš annaš en svipur hjį sjón. Žaš veitir žó aš sjįlfsögšu hinum fjölmennari og landmeiri Rśssum engan rétt til aš heyja landvinningastrķš gegn Śkraķnumönnum sem hvert annaš illvķgt nżlendustrķš. Vesturlöndum hefur oršiš į ķ messunni, aš Rśssar skyldu nś dirfast aš rjśfa frišinn ķ Evrópu meš stórfelldu įrįsarstrķši. Evrópskir stjórnmįlamenn geršu grafalvarleg mistök meš žeirri óverjanlegu įhęttutöku aš veita Śkraķnumönnum enga öryggistryggingu og meš žvķ aš setja eigin žjóšir ķ orkusnöru Kremlverja. Nś lķšur Evrópa öll fyrir žessi pólitķsku mistök ķ öryggismįlum.

Sįrabót er, aš Svķžjóš og Finnland leita nś inngöngu ķ NATO, og NATO veršur aš tryggja upphafleg (1991) landamęri sjįlfstęšrar Śkraķnu, svo aš Śkraķnumenn geti um frjįlst höfuš strokiš ķ framtķšinni. 

Śkraķna aš austurhérušunum og Krķmskaga og lögsögu hans śt ķ Svartahafiš meštöldum er grķšarlega aušugt landsvęši og sjįvarbotn frį nįttśrunnar hendi. Ķ Śkraķnu, ekki sķzt ķ austur- og sušurhlutanum, er t.d. hęgt aš vinna grķšarlega mikiš af eldsneytisgasi meš žvķ aš beita vökvažrżstingi nešanjaršar (e. fracking). Hins vegar hefur komiš ķ ljós, aš enn betri horfur eru į vęnum gasforšabśrum undir botni Svartahafs.  Žar eru svo miklar birgšir af eldsneyti, aš séš gętu allri Evrópu vestan Rśsslands fyrir allri sinni gasžörf um įratugaskeiš eša svo lengi, sem žörf krefur, žar til orkuskipti hafa fariš fram. Rśssland hefur nś lokaš fyrir Nord Stream 1 og žar meš jaršsett allan snefil af trausti Evrópurķkjanna til Rśsslands sem eldsneytisbirgis.  Ef Śkraķnu tekst aš endurheimta sķn réttmętu landsvęši m.v. landamęrin 1991-2014, žį bķšur hennar vonandi björt framtķš sem lżšręšislegt velferšarrķki, eins og hugur almennings žar stendur til, į traustum efnahagslegum grunni.  Um žetta er barizt. 

Žaš er meš endemum, aš einręšisseggur ķ Moskvu meš innistęšulausa stórveldisdrauma skuli dirfast aš rįšast inn ķ nįgrannaland til aš troša upp į žaš frumstęšum og spilltum stjórnarhįttum sķnum og framhald į langvinnri kśgun.  Honum og mešreišarsveinum hans veršur aš kenna sķna lexķu. Nišurlęging Rśsslands er mikil oršin, žegar stjórnvöld žar leita til śtlagarķkisins Noršur-Kóreu um kaup į vopnabśnaši, eins og nś berast tķšindi af. Settu Kķnverjar afarkosti ?  

Forystugrein Morgunblašsins 25. įgśst 2022 fjallaši um žaš helvķti į jöršu, sem villimennirnir austan viš Śkraķnumenn bjóša žeim upp į nśna:

 "Hįlft įr af hörmungum".

Žar stóš m.a.:

"Meš žaš ķ huga [višhorf Rśssa til Śkraķnumanna - innsk. BJo] veršur sś spurning įleitin, hvernig frišur geti į endanum nįšst, ef endanlegt markmiš Rśssa er aš nį yfirrįšum ķ Śkraķnu.  Slķk nišurstaša yrši einfaldlega óvišunandi fyrir hinn vestręna heim, enda yrši žį stašfest, aš alžjóšalög vęru til einskis og aš nś gilti hnefarétturinn einn.  Hver yršu žį örlög annarra svęša, sem bśa viš hliš įgengra nįgranna, sem įsęlast žau ?

Volodimir Zelenski, forseti Śkraķnu, oršaši žaš nżlega svo, aš Śkraķnumenn yršu aš berjast į hverjum einasta degi, til žess aš hvert einasta mannsbarn gęti skiliš, aš Śkraķna vęri ekki hjįlenda, skattland eša eign nokkurs heimsveldis, heldur "frjįlst, fullvalda, ósundranlegt og sjįlfstętt rķki".  Ķ žessum oršum felst, aš Śkraķnumenn telja sér heldur ekki fęrt neitt annaš en aš berjast til annašhvort sigurs eša hinztu stundar."

Žarna er vel komizt aš orši um langstęrsta višfangsefni samtķmans. Vesturlönd standa frammi fyrir žvķ vali aš lįta engan bilbug į sér finna ķ vetur, žótt orkuskortur og dżrtķš kunni aš sverfa aš fólki, į mešan beztu synir og dętur Śkraķnu falla į vķgvellinum ķ vörn fyrir sjįlfsagšan rétt žjóšar žeirra, og senda til Śkraķnu allan žann bezta bśnaš og mesta, sem ķ  valdi Vesturveldanna stendur, til aš halda uppi merkjum frelsis og lżšręšis, eša lyppast nišur meš skömm gagnart glępsamlegum ofbeldisöflum ķ Moskvu, sem einskis svķfast ķ vitfirrtu strķši sķnu gegn vestręnni Śkraķnu. 

Žaš er į flestra vitorši, aš komist frumstętt rķki, sem stjórnaš er af mafķósum, upp meš gjörning sinn ķ einu rķki, žį veršur enginn óhultur ķ kjölfariš.  Žetta er ögurstund fyrir Vesturlönd.  Žau verša aš standa saman sem klettur meš Śkraķnu og beita öllum sķnum mikla efnahagsmętti, sem er margfaldur į viš Rśssland ķ VLF męlt, til aš hjįlpa hinni einöršu og hugrökku žjóš, Śkraķnumönnum, śr klóm bjarnarins. Ef žaš veršur ekki gert nśna, eru öll góš gildi Vestursins ķ hśfi, gildi, sem įšur hefur veriš śthellt blóši fyrir.  Žessi gildi eiga į hęttu aš rotna, ef geršir fylgja ekki oršum nśna.

Žessari forystugrein Morgunblašsins lauk žannig:

"Žaš er enda sį hęngur į [hernašarįrangri Śkraķnumanna], aš Śkraķnumenn hafa žurft aš treysta į stušning bandamanna sinna ķ vestri til žessa, og sį stušningur hefur, meš nokkrum mikilvęgum undantekningum, veriš veittur meš miklum semingi. Žó aš fįtt bendi til, aš Bandarķkjamenn, Bretar, Pólverjar o.fl. muni hętta stušningi sķnum ķ brįš, mį enn greina raddir ķ Žżzkalandi og annars stašar ķ Evrópu, žar sem menn viršast furša sig į žvķ, aš Śkraķnumenn haldi įfram aš berjast fyrir lķfi sķnu. 

 Žaš veltur žvķ mikiš į, aš samstaša Vesturveldanna meš Śkraķnu haldi, žrįtt fyrir aš fram undan séu mögulega enn dimmari tķmar fyrir Śkraķnumenn.  Sagan sżnir, aš alręšisrķki, en Rśssland ber nś ógnvekjandi mörg merki slķkra rķkja, lįta sjaldan gott heita ķ landvinningum sķnum.  Falli Śkraķna, veršur spurningin einfaldlega sś, hverjir verša nęstir."

Žessi semingur viš vopnaafhendinguna viršist aš sumu leyti hafa įtt viš Bandarķkin lķka fram aš žessu, en žį ber aš hafa ķ huga, aš naušsynlegur žjįlfunartķmi į stórbrotinn og afkastamikinn vopnabśnaš tekur sinn tķma. Žaš į t.d. viš um HIMARS, sem įsamt öšrum vopnabśnaši, sem nżlega hefur veriš tekinn ķ brśkiš af Śkraķnumönnum, er aš breyta gangi strķšsins žeim ķ vil.  Bśnašur į borš viš skrišdrekann Leopard 2 frį Žżzkalandi og orrustužotuna F15 frį Bandarķkjunum, sem Śkraķnumenn hafa óskaš eftir, hefur žó ekki borizt enn, svo aš vitaš sé. Meš žvķ aš flżta afhendingu mikilvirkra vopna til Śkraķnumanna žyrma Vesturveldin mörgum śkraķnskum mannslķfum og jafnvel veršur žį hęgt aš tryggja öryggi stęrsta kjarnorkuvers Evrópu gegn hernašarvį, en tķšindi žašan eru vįleg um žessar mundir.

Kostnašurinn viš afhent hergögn til Śkraķnumanna er lķtill ķ samanburši viš kostnaš Vesturveldanna af orkuveršshękkunum og jafnvel lķka ķ samanburši viš bošašan kostnaš rķkissjóšanna viš "frystingu" orkuveršs og alls konar bętur til žeirra, sem minna mega sķn, til aš hjįlpa žeim aš nį endum saman ķ heimilisbókhaldinu.  Rķkin standa žar misjafnlega aš vķgi, af žvķ aš žau eru misskuldsett.  Nś nżtir žżzka rķkiš styrk sinn, losar um skuldsetningarhöft rķkissjóšs, og hann nżtur mun hagstęšari lįnskjara en t.d. ķtalski rķkissjóšurinn. 

Olaf Scholz, kanzlari, hefur  bošaš mrdEUR 65 śr rķkissjóši til stušnings almenningi ķ dżrtķšinni. Til samanburšur nemur kostnašur BNA viš hernašarstušning viš Śkraķnumenn fram aš žessu ašeins mrdUSD 16 (gengi žessara gjaldmišla er į sama róli nśna). Aftur į móti bošaši fyrrverandi forsętisrįšherra Breta, Boris Johnson, ķ sķšustu heimsókn sinni til Kęnugaršs sem leištogi Bretlands, 24. įgśst 2022, į žjóšhįtķšardegi Śkraķnu, aš Bretar ętlušu aš senda hergögn aš andvirši mrdGBP 54, og er žaš rausnarlegt og Bretum til sęmdar. Liz Truss, arftaki Borisar, var fyrsti rįšherra Vesturlanda, sem höfundur žessa pistils heyrši nefna, aš ašeins brottrekstur rśssneska hersins frį Śkraķnu m.v. landamęri 1991-2014 vęri nišurstaša žessa strķšs, sem įsęttanleg vęri. 

Žann 25. įgśst 2022 birti Stefįn Gunnar Sveinsson skilmerkilega frétt ķ Morgunblašinu undir fyrirsögninni:

    "Viš munum berjast til žrautar".

Žar stóš m.a.:

"Zelenski sagši ķ žjóšhįtķšarįvarpi sķnu, aš žaš kęmi ekki til greina, aš Śkraķnumenn semdu viš "hryšjuverkamenn", en śkraķnsk stjórnvöld hafa žrżst į um, aš Rśssland verši nefnt hryšjuverkarķki.  Žį sagši hann einnig, aš Śkraķna samanstęši af öllu landsvęšinu, sem tilheyrši landinu, ž.m.t. žeim hérušum, sem Rśssar hafa nś lagt undir sig eša innlimaš. 

Vķsaši Zelenski žar ekki sķzt til Krķmskaga, sem Rśssland innlimaši įriš 2014, en Śkraķnumenn hafa į sķšustu vikum nįš aš gera įrįsir į skaganum, sem hingaš til hafši veriš talinn langt utan žess svęšis, sem žeir gętu nįš til.  Hafa Śkraķnumenn sagt į sķšustu vikum, aš endanlegt markmiš žeirra sé aš frelsa Krķmskaga undan yfirrįšum Rśssa. 

 Žį hafa Śkraķnumenn einnig gert ķtrekašar įrįsir į birgšageymslur rśssneska hersins ķ rśssnesku borginni Belgorod, sem er um 40 km frį landamęrum Rśsslands aš Śkraķnu." 

Śkraķnski herinn viršist beita fjölbreytilegri og óvęntri hernašartękni, hafa gott vald į nżjum tęknivęddum herbśnaši og sżna stundum af sér sjaldgęfa herkęnsku, enda hefur herinn nįš undraveršum įrangri ķ višureigninni viš fjölmennari, rotinn, sišlausan og nišurlęgšan  rśssneskan her, sem hafši ógrynni hertóla śr aš moša ķ upphafi innrįsar, en viršist nś hafa fariš erindisleysu inn ķ Śkraķnu.

 

 

 

 


Lengi eimir eftir af Molotoff-Ribbentropp-samninginum

Molotoff og Ribbentropp voru utanrķkisrįšherrar einręšisherranna Stalķns og Hitlers.  Hitler sendi utanrķkisrįšherra sinn til Moskvu sķšla įgśstmįnašar 1939 til aš ganga frį samningi viš Kremlverja, sem innsiglaši skiptingu Evrópu į milli žessara stórvelda.  Žessi samningur var ósigur fyrir lżšręšiš og sjįlfsįkvöršunarrétt žjóša um aš haga mįlum sķnum aš vild, enda voru žjóšir Evrópu meš honum dęmdar til kśgunar og žręlahalds. Žaš er einmitt gegn slķku žręlahaldi, sem Śkraķnumenn berjast nśna blóšugri barįttu, og er žaš ótrślega hart nś į 21. öldinni aš žurfa aš berjast fyrir sjįlfsögšum rétti sķnum ķ Evrópu upp į lķf og dauša.

Ķ Evrópu sluppu t.d. Bretar, Ķslendingar, Svisslendingar, Svķar, Spįnverjar og Portśgalir undan strķšsįtökum.  Einörš varnarbarįtta Breta bjargaši Vestur-Evrópu undan jįrnhęl nazismans.  Vegna einstakrar frammistöšu flughers Breta ķ višureigninni viš flugher Žjóšverja haustiš 1940 og öflugs flota Breta tókst aš koma ķ veg fyrir innrįs Žjóšverja yfir Ermarsundiš.  Meš ašgeršinni Raušskeggur 21. jśnķ 1941 splundraši Hitler žessum illręmda samningi, en žaš er engu lķkara en hann lifi žó ķ hugskoti żmissa enn. 

Afstaša Žżzkalandskanzlaranna Kohls, Merkel og Scholz ber žess merki, aš žau hafi ķ hugskoti sķnu stjórnazt af žeirri śreltu hugmyndafręši, aš Žżzkaland og Rśssland ęttu aš skipta Evrópu į milli sķn ķ įhrifasvęši. Žżzka rķkisstjórnin var Eystrasaltsrķkjunum fjandsamleg viš lok Kalda strķšsins, Merkel stöšvaši įform Bandarķkjamanna 2015 um aš veita Śkraķnu ašild aš NATO, og Scholz hefur dregiš lappirnar ķ hernašarstušningi Žjóšverja viš Śkraķnu.  Afleišingin er ófögur. 

Jón Baldvin Hannibalsson, krati og fyrrverandi utanrķkisrįšherra Ķslands, į heišur skilinn fyrir framgöngu sķna, žegar hann, įsamt forsętisrįšherranum, Davķš Oddssyni, beitti sér fyrir žvķ, aš Ķsland braut ķsinn į örlagažrungnum tķma og višurkenndi fullveldi Eystrasaltsrķkjanna.  Žetta er bezti gjörningur Ķslands gagnvart öšrum rķkjum į lżšveldistķmanum.  Hvar vęrum viš stödd, ef réttur žjóšrķkja til óskorašs fullveldis vęri ekki virtur aš alžjóšalögum ?  Barįtta Śkraķnumanna nśna viš rotiš Rśssland, sem stjórnaš er meš vitfirrtum hętti til aš snśa sögunni viš, snżst um rétt stórra og smįrra rķkja til fullveldis og til aš bśa ķ friši ķ landi sķnu. Žess vegna eiga Vesturlönd aš styšja Śkraķnu hernašarlega įn žess aš draga af sér og fylgja žar fordęmi Póllands og Eystrasaltsrķkjanna. 

Nś veršur vitnaš ķ grein JBH ķ Morgunblašinu 30.įgśst 2022, sem hann nefndi:

"Um žį sem žora ..." 

"Ķ nęstum hįlfa öld voru Eystrasaltsžjóširnar hinar gleymdu žjóšir Evrópu.  Lönd žeirra voru žurrkuš śt af landakortum heimsins.  Tungumįl žeirra voru til heimabrśks, og žjóšmenningin lifši nešanjaršar.  Žessar žjóšir voru horfnar af pólitķskum radarskjį umheimsins.  Žegar ég ręddi um sjįlfstęšisbarįttu Eystrasaltsžjóša viš starfsbróšur minn, utanrķkisrįšherra NATO-rķkis, reyndi hann aš eyša umręšuefninu meš eftirfarandi ummęlum: "Hafa žessar žjóšir ekki alltaf tilheyrt Rśsslandi ?".  

Žarna minnist JBH ekki į eitt alsvķnslegasta tiltęki rśssnesku kśgaranna, sem žeir hafa beitt alls stašar, žar sem žeir hafa tališ žörf į aš berja nišur sjįlfstęšistilhneigingu žjóša og aš eyšileggja žjóšareinkenni žeirra. Žeir hafa stundaš hina mannfjandsamlegu kynžįttahreinsun, "ethnic cleansing", ķ Eystrasaltsrķkjunum, og hana stunda višbjóširnir į herteknum svęšum Śkraķnu.  Fólkiš er flutt burt langt frį heimkynnum sķnum og Rśssar lįtnir setjast aš ķ stašinn.  Žetta er glępur gegn mannkyni, og žaš er ķskyggilegt, aš rśssneska valdastéttin skuli vera į svo lįgu sišferšisstigi į 21. öldinni aš gera sig seka um žetta.  Žeir veršskulda ekkert minna en fulla śtskśfun Vesturlanda sem hryšjuverkarķki.  

"Hinn atburšurinn [į eftir "syngjandi byltingunni" ķ jśnķ 1988-innsk. BJo], sem nįši inn į forsķšur blaša og sjónvarpsskjįi heimsins, var "mannlega kešjan" ķ įgśst 1989.  Nęstum 2 milljónir manna héldust ķ hendur frį Tallinn ķ noršri til Vilniusar ķ sušri til aš mótmęla Molotov-Ribbentrop-samninginum og leyniskjölum hans frį žvķ fyrir hįlfri öld (1939). Žessi alręmdi samningur [į] milli tveggja einręšisherra, Hitlers og Stalķns, reyndist vera upphaf seinni heimsstyrjaldarinnar.  Samkvęmt samninginum var Stalķn gefiš frķtt spil til aš innlima Eystrasaltsžjóširnar ķ Sovétrķkin, ž.m.t. Finnland - eitt Noršurlandanna."

Žannig var lenzkan į mišöldum ķ Evrópu, aš stórveldin rįšskušust meš fullveldi minni rķkjanna og röšušu žeim inn į įhrifasvęši sķn. Enginn, nema kannski pįfinn eša ęšsti prestur rétttrśnašarkirkjunnar ķ Moskvu,  hafši gefiš žeim žennan rétt.  Žau tóku sér hann annars meš vopnavaldi. Ķ kjölfar fyrri heimsstyrjaldarinnar, 1914-1918, tók žetta fyrirkomulag aš rakna upp fyrir tilstušlan Bandarķkjastjórnar.  Žį var kvešiš į um rétt žjóša til aš įkvarša sjįlfar örlög sķn, hvort žau kysu aš vera ķ rķkjabandalagi eša afla sér sjįlfstęšis um eigin mįl og fullveldis.  Žį uršu t.d. Ķsland og Finnland sjįlfstęš rķki, og Śkraķna varš sjįlfstęš ķ öreigabyltingunni rśssnesku 1917. Žetta er nś hinn rķkjandi réttur aš alžjóšalögum. Vladimir Putin snżr öllu į haus, vill snśa klukkunni til baka, en žaš mun ekki ganga til lengdar.

"Leištogar Vesturveldanna stóšu frammi fyrir höršum kostum.  Ęttu žeir aš fórna öllum įvinningi af samningum um lok kalda strķšsins meš žvķ aš lżsa yfir stušningi viš endurheimt sjįlfstęšis Eystrasaltsžjóša ?  Eša ęttu žeir aš fórna žessum smįžjóšum - ķ žvķ skyni aš varšveita friš og stöšugleika ? 

Biliš [į] milli oršręšu žeirra um sjįlfsįkvöršunarrétt žjóša og aš fęra śt landamęri lżšręšis, mannréttinda og réttarrķkis annars vegar og žeirrar stórveldapólitķkur, sem žeir fylgdu ķ reynd hins vegar, var oršiš óbrśanlegt."

Aš stęrri rķki hafi öll rįš hinna smęrri ķ hendi sér, er óalandi og óferjandi višhorf.  Valdiš til aš įkvarša fullveldi rķkis liggur hjį ķbśum žess rķkis sjįlfum og ekki hjį stjórnmįlamönnum stęrri rķkja, sķzt af öllu gamalla nżlendukśgara eins og Rśsslands. Žetta višurkenndu Bretar og Frakkar ķ raun meš žvķ aš segja Stór-Žżzkalandi strķš į hendur ķ kjölfar innrįsar Wehrmacht ķ Pólland 1. september 1939.  Frakkland féll aš vķsu flestum aš óvörum į undraskömmum tķma voriš 1940 fyrir leifturįrįs, "Blitzkrieg Guderians", en Stóra-Bretland hélt velli og stóš uppi sem sigurvegari 1945 meš dyggri hernašarhjįlp Bandarķkjamanna. 

"Žaš var žess vegna, sem Bush, Bandarķkjaforseti, flutti ręšu ķ žinginu ķ Kęnugarši ķ įgśst 1991, sem sķšan hefur žótt meš endemum.  Ķ ręšunni skoraši hann į Śkraķnumenn "aš lįta ekki stjórnast af öfgakenndri žjóšernishyggju", heldur halda Sovétrķkjunum saman "ķ nafni frišar og stöšugleika". 

Žaš var žess vegna, sem Kohl, kanzlari, og Mitterand, forseti, skrifušu sameiginlega bréf til Landsbergis, leištoga sjįlfstęšishreyfingarinnar ķ Litįen, žar sem žeir skorušu į hann aš fresta framkvęmd sjįlfstęšisyfirlżsingar Litįa frį 11. marz 1990."

Rįšstjórnarrķkin voru of rotin undir žrśgandi kommśnisma, til aš žau gętu haldizt saman.  Žaš hefur žessum forsetum og kanzlara veriš ljóst, en žeir hafa tališ sig skuldbundna Gorbasjeff fyrir žįtt hans ķ frišsamlegu hruni Jįrntjaldsins. Žeir höfšu hins vegar engan rétt til aš slį į frelsisžrį undirokašra žjóša, sem žrįšu endurheimt frelsis sķns og fullveldis. Žar kemur aš hinu sögulega gęfuspori Ķslands, smįrķkis noršur ķ Atlantshafi, sem öšlazt hafši fullveldi ķ eigin mįlum ķ kjölfar Fyrri heimsstyrjaldar og fullt sjįlfstęši viš lżšveldisstofnun, sem Bandarķkjamenn studdu dyggilega ķ jśnķ 1944, skömmu eftir innrįs Bandamanna ķ Normandķ. 

"En hvers vegna sętti Ķsland sig ekki viš žessa nišurstöšu ?  Žaš voru engir žjóšarhagsmunir ķ hśfi.  Žvert į móti: Ķsland var hįš Sovétrķkjunum um innflutning į eldsneyti - sem er lķfsblóš nśtķmahagkerfa - allt frį žvķ, aš Bretar skelltu višskiptabanni į Ķsland ķ žorskastrķšunum (1954-1975).  Vissum viš kannski ekki, aš smįžjóšum er ętlaš aš leita skjóls hjį stóržjóšum og lśta forystu žeirra ?  M.ö.o. kunnum viš ekki vištekna mannasiši ? 

Allt er žetta vel žekkt.  Engu aš sķšur vorum viš [Sjįlfstęšisflokkur og Alžżšuflokkur - innsk. BJo]  tregir til fylgispektar.  Leištogar Vesturveldanna létu augljóslega stjórnast af eigin hagsmunum.  Viš vorum hins vegar sannfęršir um, aš fylgispekt vestręnna leištoga viš Gorbachev vęri misrįšin.  Hśn byggšist į rangri og yfirboršskenndri greiningu į pólitķskum veruleika Sovétrķkjanna.  Ég var sannfęršur um, aš Sóvétrķkin vęru sjįlf ķ tilvistarkreppu, sem leištogar žeirra fundu enga lausn į.  Heimsveldiš vęri aš lišast ķ sundur, rétt eins og evrópsku nżlenduveldin ķ kjölfariš į seinni heimsstyrjöldinni." 

Žaš er eins og Vesturveldin hafi veriš fśs til į žessari stundu aš stinga žeirri dśsu upp ķ Gorbasjeff aš skipta Evrópu į milli tveggja stórvelda ķ anda Mólotoff-Ribbentropp-samningsins og Žjóšverjar stutt žaš leynt og ljóst sem veršandi forysturķki Evrópusambandsins.  Žetta er ólķšandi hugarfar og ekki reist į öšru en rétti, sem sį "sterki" tekur sér til aš kśga og skķtnżta žann "veika". Saga nżlendustjórnarfars ķ Evrópu leiš undir lok meš hruni Jįrntjaldsins, en nś reyna Rśssar aš snśa viš hinni sögulegu žróun.  Žaš mun allt fara ķ handaskolum hjį žeim, enda meš endemum óhönduglega og villimannslega aš verki veriš.  Enginn kęrir sig um aš žjóna slķkum herrum į 21. öldinni.

"Mér var stórlega misbošiš aš heyra leištoga vestręnna lżšręšisžjóša įminna undirokašar žjóšir um, aš žęr ęttu aš sętta sig viš örlög sķn, til žess aš viš į Vesturlöndum gętum notiš "frišar og stöšugleika". Ķ mķnum eyrum hljómaši žetta ekki bara sem smįnarleg svik, heldur sem örlagarķk mistök." 

 

 

 

 

 

 Brandenborgarhlišiš

   

 

 


Nęsta sķša »

Innskrįning

Ath. Vinsamlegast kveikiš į Javascript til aš hefja innskrįningu.

Hafšu samband