Fęrsluflokkur: Višskipti og fjįrmįl

Utanrķkisrįšuneyti į hįskabraut - hvaš gerir forseti ?

Utanrķkisrįšuneyti Ķslands er oršiš bert aš einfeldningslegri rangtślkun į mati lagaprófessors og sérfręšings ķ Evrópurétti į žvķ, hvort innleišing nżrrar persónuverndarlöggjafar Evrópusambandsins, ESB, ķ EES-samninginn, og žar meš upptaka löggjafarinnar ķ lagasafn Ķslands, brjóti ķ bįga viš stjórnarskrį Ķslands eša ekki. 
Stefįn Mįr Stefįnsson var stjórnvöldum til rįšuneytis į undirbśningsstigum mįlsins og skrifaši skżrslu.  Utanrķkisrįšherra og hans fólk viršast hafa lesiš hana eins og skrattinn Biblķuna, ž.e.a.s. aftur į bak, og nišurstašan er eftir žvķ, klśšur.  Veršur žessum oršum nś fundinn stašur meš žvķ aš vitna ķ frétt Hjartar J. Gušmundssonar į vef Morgunblašsins, 18. jśnķ 2018:
    1.   "Stefįn Mįr benti ķ žvķ sambandi į [hann rįšlagši stjórnvöldum aš snśa af markašri braut innleišingar], aš įkvaršanir, sem teknar vęru af stofnun Evrópusambandsins, vęru afar einhliša, en įkvešin gagnkvęmni vęri mikilvęgur žįttur viš mat į mörkum leyfilegs framsals rķkisvalds samkvęmt stjórnarskrįnni.  Žęr vęru einnig ķ andstöšu viš tveggja stoša kerfiš og į svig viš žann fyrirsjįanleika, sem gert hafi veriš rįš fyrir viš undirritun EES-samningsins [sem sagt žessi innleišing er bęši Stjórnarskrįrbrot og brot į EES-samninginum-tślkun BJo].
    2. "Fram kemur ķ greinargerš utanrķkisrįšherra, aš ekki hafi veriš talin žörf į aš fara žį leiš, aš Eftirlitsstofnun EFTA (ESA) héldi utan um framkvęmd persónuverndarlöggjafarinnar hér į landi ķ staš stofnunar Evrópusambandsins, žar sem umręddar valdheimildir beindust ašeins aš hinu opinbera hér į landi og stofnunum žess, en ekki aš einstaklingum og lögašilum.  Fram kemur ķ įlitsgerš Stefįns Mįs, aš žetta sé įkvešiš višmiš, sem hafa verši ķ huga, žegar heimildir til framsals valds séu metnar. Hins vegar segir hann ķ samtali viš mbl.is, aš žar skipti miklu mįli, hvort um sé aš ręša raunverulegar sjįlfstęšar įkvaršanir stofnunar į vegum EFTA, eša hvort hśn sé ķ raun ašeins aš afrita įkvaršanir stofnana Evrópusambandsins. [Žessi orš Stefįns Mįs eiga t.d. viš Žrišja orkumarkašslagabįlkinn, žar sem um žaš er samiš į milli EFTA og ESB, aš ESA skuli vera millilišur bošskipta į milli ACER og nżrrar sjįlfstęšrar orkustofnunar ķ EFTA-löndum EES.  Žar sem ESA i žessu tilviki er ašeins stimpilstofnun, er žarna um aš ręša heimildarlaust framsal rķkisvalds til yfiržjóšlegar stofnunar, ACER - innsk. BJo.]  Žar er vķsaš til žess, žegar stofnun į vegum EFTA tekur įkvöršun į grundvelli uppkasts frį stofnun Evrópusambandsins. "Ef um er aš ręša stofnun, sem tekur ekki sjįlfstęšar įkvaršanir, heldur hefur bara žann tilgang aš stimpla eitthvaš, sem annar gerir, žį er tęplega unnt aš ręša um ašra stoš.  Žį er hśn bara millilišur.  Formlega tekur hśn žį įkvöršun, og žaš skiptir aš vķsu einhverju mįli.  Žaš, sem mestu mįli skiptir, er žó, aš hśn tekur enga sjįlfstęša įkvöršun um efni mįlsins." [Žaš er rangt hjį utanrķkisrįšherra, aš valdheimildir Persónuverndarrįšs beinist einvöršungu aš stofnunum hins opinbera hérlendis.  Kęru einstaklinga eša lögašila hérlendis į mįlsmešferš Persónuverndarstofnunar veršur vķsaš til Persónuverndarrįšs ESB, og žar meš mun śrskuršur žess hafa bein įhrif į einstaklinga og/eša fyrirtęki hérlendis.  Žaš strķšir gegn ķslenzku stjórnarskrįnni.  Gjöršina mį žess vegna ekki leiša ķ lög hérlendis - innsk. BJo.]
    3. "Stefįn Mįr segir mikilvęgt aš horfa heildstętt į žaš framsal valds, sem įtt hefur sér staš, en ekki ašeins einstakar geršir, sem teknar eru upp ķ gegnum EES-samninginn.  Saman teknar séu slķkar geršir, sem teknar hafa veriš upp ķ EES-samninginn eftir gildistöku hans aš verša talsveršur pakki.  Žegar gętt sé aš žvķ, aš EES-samningurinn hafi į sķnum tķma veriš talinn į mörkum žess, sem stjórnarskrįin leyfši, aš žvķ er varšar framsal rķkisvalds [mį ętla, aš nś sé komiš śt fyrir leyfileg mörk Stjórnarskrįr-innsk. BJo]. Af žvķ leiši, aš žvķ séu takmörk sett, hve miklu sé hęgt aš bęta viš hann aš óbreyttri stjórnarskrį." [Hér kvešur Stefįn Mįr upp śr um žaš į hófsaman hįtt, aš stöšva verši žennan stanzlausa straum innleišinga višbóta ķ EES-samninginn, žvķ aš ķ heildina séš sé framsal rķkisvalds oršiš meira en Stjórnarskrįin heimili.  Žaš er brżnt, aš forseti lżšveldisins gefi gaum aš žessu atriši og öšrum ķ įlitsgerš prófessors Stefįns Mįs Stefįnssonar, žegar hann veltir žvķ fyrir sér, hvort hann į aš samžykkja eša synja žessum lögum samžykkis-innsk. BJo.]

"Stefįn Mįr segir ekkert hafa veriš žvķ til fyrirstöšu lagalega séš, aš farin vęri sś leiš, aš įkvaršanir varšandi persónuverndarlöggjöfina gagnvart EFTA/EES-rķkjunum vęru teknar af stofnunum į vegum EFTA, sem rķkin ęttu ašild aš, ķ staš žess, aš žęr vęru teknar af ESB ķ andstöšu viš tveggja stoša kerfi EES-samningsins."

 

Žaš žarf enga mannvitsbrekku til aš gera sér grein fyrir, hvaš hér er į feršinni. ESB nennir ekki lengur aš sinna séržörfum EFTA-landanna innan EES.  Žaš er oršin skošun Framkvęmdastjórnarinnar, aš ófęrt sé aš žurfa aš hefja samningavišręšur viš EFTA-rķkin um undanžįgur eša sérafgreišslu, žegar ESB-rķkin hafa loksins nįš lendingu sķn į milli.  Žess vegna var tveggja stoša lausninni hafnaš ķ žessu persónuverndarmįli aš kröfu ESB, og EFTA-löndin innan EES fį sömu mešhöndlun og ESB-löndin.  Žetta leišir hins vegar til fyrirkomulags, sem stjórnarskrįr Ķslands og Noregs heimila ekki.  Ķ hnotskurn sżnir žetta, aš EES-samstarfiš, eins og til žess var stofnaš įriš 1993, er nś komiš aš fótum fram.  

Sérfręšingur rķkisstjórnarinnar viš undirbśning žessa mįls birti henni nišurstöšur sķnar į eins skżran og afdrįttarlausan hįtt og honum var aušiš sem fręšimašur ķ Evrópurétti.  Hann var hins vegar ekki settur dómari ķ mįlinu, og žess vegna bar nišurstaša hans ekki blę dómsśrskuršar.  Žetta notfęrši utanrķkisrįšherra sér meš ósanngjörnum og ófaglegum hętti og sneri nišurstöšu sérfręšingsins į haus, ž.e. žannig, aš hann telji innleišinguna "standast stjórnarskrįna". "Ašspuršur segir Stefįn Mįr, aš žarna sé nokkuš frjįlslega fariš meš", skrifaši Hjörtur Gušmundsson.  Flestir skilja įšur en skellur ķ tönnunum.  

 Śr žvķ sem komiš er, ber Alžingi aš hreinsa andrśmsloftiš og efna til žjóšaratkvęšagreišslu um įframhaldandi ašild aš EES eša uppsögn EES-samningsins.  Viš gildistöku uppsagnar tekur gildi frķverzlunarsamningur, sem ķ gildi var viš ESB fyrir 1994, įsamt almennum višskiptaskilmįlum WTO (Alžjóša višskiptastofnunin), sem hafa žróazt mjög til bóta ķ įtt til frķverzlunar ķ įranna rįs.  Išnvarningur var tollfrjįls og sjįvarafuršir meš aš hįmarki 6 % toll, sem góšar lķkur eru į, aš fengist lękkašur meš vķsun ķ WTO og nżlegan višskiptasamning į milli ESB og Kanada, jafnvel afnuminn.  Ķ millitķšinni mį semja um gagnkvęm atvinnuréttindi, nįmsréttindi og vķsindasamstarf įsamt öšru, sem ęskilegt er aš halda; ķ stuttu mįli allt annaš en kvöšina um aš taka upp  žęr gjöršir ESB, sem sambandiš telur, aš erindi eigi inn ķ EES-samninginn.  

 


Fiona Reilly og einpóla aflsęstrengur

Žann 14. jśnķ 2018 birtist frétt ķ Višskipta Mogganum um nżja višskiptahugmynd fyrir aflsęstreng į milli Bretlands og Ķslands. Žar var smįvištal viš Fionu Reilly, framkvęmdastjóra fyrirtękisins Atlantic Superconnection, sem kynnt hefur ķslenzkum stjórnvöldum hugmynd starfsmanna fyrirtękisins um ódżrara sęstrengsverkefni meš minni flutningsgetu en įšur hefur veriš ķ umręšunni. Žarna er óbein stašfesting į žvķ, aš fyrri sęstrengshugmyndir hafa ekki veriš aršbęrar. Er žessi śtfęrsla įhugaveršari frį ķslenzkum sjónarhóli séš en fyrra fyrirkomulag ?

Fréttina bar aš meš undarlegum hętti.  Ķ staš žess aš kynna žessa višskiptahugmynd meš formlegum hętti fyrir žjóšinni, lęšist išnašarrįšuneytiš meš veggjum og eftirlętur Bretum frumkynninguna ķ Višskipta Mogganum.  Er žaš eftir öšru metnašarleysi ķ žessu rįšuneyti, sem setti ķ maķ 2018 į koppinn:

"starfshóp meš aškomu allra žingflokka til aš vinna orkustefnu fyrir Ķsland.  Er žess vęnzt, aš hópurinn leggi tillögur sķnar fyrir rįšherra ķ byrjun įrs 2020.  Mešal verkefna hópsins er aš horfa til hugmynda um śtflutning raforku frį Ķslandi um sęstreng.  Morgunblašiš leitaši višbragša rįšherra viš hugmyndum Atlantic Superconnection um lagningu fyrrnefnds strengs, en engin višbrögš komu frį rįšuneytinu."

Žetta stóš ķ baksvišsfrétt Stefįns E. Stefįnssonar, 15. jśnķ 2018, ķ Morgunblašinu, og sżnir, hversu rislįgt žetta rįšuneyti er um žessar mundir, rįšuneyti, sem hvetur Alžingi til aš kokgleypa Žrišja orkumarkašslagabįlk Evrópusambandsins (ESB) į žeim forsendum, aš hann mundi hafa hér lķtil sem engin įhrif hérlendis, svo lengi sem engin raftenging sé į milli Ķslands og śtlanda.  Žar er fariš meš rangt mįl og litiš framhjį žeirri stašreynd, aš hlutverk téšs lagabįlks er einmitt aš fęra ESB völd til aš ryšja śr vegi hindrunum ķ einstökum löndum gegn nżjum og bęttum raftengingum į milli landa.  "Oh, sancta simplicitas !"

Öll framganga išnašarrįšuneytisins ķ sęstrengsmįlum er óbošleg landsmönnum.  Rįšherrann getur ķ hvoruga löppina stigiš og ętlar ekki aš gera žaš fyrr en aš tveimur įrum lišnum. Einkafyrirtęki, sem stęši frammi fyrir brżnu śrlausnarefni um nżtingu nįttśruaušlinda, sem žaš ętti afnotarétt į, mundi ekki geta variš slķkan seinagang fyrir hluthöfum sķnum.  Liggur fiskur undir steini ?

Nś veršur vitnaš ķ téša frétt Višskipta Moggans:

"Leggja til minni sęstreng":

"Strengurinn, sem AS hefur į teikniboršinu nś, er einpóla ķ staš tvķpóla.  Sś śtfęrsla gerir žvķ rįš fyrir einum streng ķ staš tveggja, sem er forsendan fyrir tvķpóla tękni. Einpóla strengur yrši 60 % - 70 % ódżrari en strengur, sem byggši į tvķpóla tękni."

Nafn fyrirtękisins, Atlantic Superconnection, gefur til kynna, aš žaš žrói ofurleišaratękni.  Sś tękni mundi vissulega koma sér vel į 1500 km leiš frį Suš-Austur Ķslandi til Norš-Austur Englands, žar sem fyrirtękiš įformar landtöku sęstrengs og telur žį stašsetningu auka hagkvęmni žessa raforkuflutningsverkefnis m.v. landtöku į Skotlandi.  Ofurleišni er žó ekki į dagskrį, en žó minni orkutöp en hefšbundiš mį bśast viš į svo langri leiš, žvķ aš fyrirtękiš bżst viš 5 % flutningstöpum, sem er helmingur af žvķ, sem mį vęnta, aš töpum ķ endamannvirkjum sęstrengsins meštöldum. Kann žetta aš stafa einvöršungu af hęrri rekstrarspennu ķ streng AS en nokkur plasteinangrun hefur veriš gerš fyrir hingaš til.  Žar er žó komin aukin rekstrarįhętta vegna óreyndrar tękni.

Aš notast viš ašeins einn leišara virkar ķ hina įttina, ž.e. til aukinna tapa, en aukinn nśvirtan tapskostnaš ķ įranna rįs af žessum sökum telur fyrirtękiš greinilega munu verša lęgri en nśvirtan aukinn fjįrmagnskostnaš af tveggja póla sęstreng.

Žaš eru fleiri meinbugir į einpóla śtfęrslunni.  Straumurinn til baka er leiddur um haf og jaršlög meš žvķ aš grafa forskaut nišur ķ hafsbotninn öšrum megin og bakskaut hinum megin.  Sęstrengur undir Eystrasalti į milli Svķžjóšar og Žżzkalands er 250 km aš lengd į 450 kV spennu og getur flutt 600 MW, en ašeins frį Svķžjóš.  Forskautiš er samsett af 40 tķtanķum möskvanetum, hvert um sig 20 m2, en bakskautiš er óeinangrašur koparhringur, 2,0 km ķ žvermįl. Hęttu af völdum rafstraums ķ nįttśrunni žarf hér aš meta og sömuleišis truflanir af völdum segulsvišs į lķfrķki og bśnaš, t.d. siglingatęki.

Fiona Reilly hefur upplżst, aš fyrirhugašur einpóla sęstrengur meš endabśnaši eigi aš geta flutt 600-700 MW og muni kosta miaGBP 2,0 eša miaISK 285 auk miaISK 50-80 fyrir flutningskerfi į Ķslandi nišur aš lendingarstaš sęstrengsins. Verša žaš engin smįręšis mannvirki. 

Įn stórbilana er raunhęft aš ętla, aš slķk mannvirki geti flutt 5000 GWh/įr af raforku.  M.v. 25 įra afskriftartķma og 8,0 %/įr įvöxtunarkröfu fjįrmagns ķ verkefninu, jafngildir žetta flutningskostnaši um 60 USD/MWh.  Žetta er 25 % lęgri flutningskostnašur en meš 1200 MW, tvķpóla sęstreng, sem įšur var ķ umręšunni.   

Fiona Reilly hefur upplżst, aš hśn geti selt žessa raforku ķ heildsölu į Englandi fyrir 65 GBP/MWh, sem samsvarar um 87 USD/MWh.  Žetta žżšir, aš hśn telur sig ašeins žurfa aš borga 27 USD/MWh fyrir raforku inn į inntaksmannvirki sęstrengsins sķns į Ķslandi.  

Žetta yršu hraksmįnarleg višskipti fyrir Ķslendinga af eftirfarandi įstęšum:

  1. Sala raforku inn į sęstreng skapar engan viršisauka į Ķslandi ķ mótsetningu viš sölu raforku til t.d. įlvera, žar sem um 40 % af veltu žeirra veršur eftir ķ landinu aš jafnaši. Ofangreint verš, 27 USD/MWh, er žar aš auki ašeins rśmlega 70 % af nśverandi verši til eins įlversins hérlendis, sem samiš var viš um framlengingu raforkusamninga fyrir nokkrum įrum, aš flutningsgjaldi mešreiknušu.
  2. Žvert į žaš, sem Fiona Reilly heldur fram ķ vištali viš Stefįn E. Stefįnsson, meš fullri viršingu fyrir henni, munu raforkusamningar viš sęstrengseiganda hękka raforkuverš til almennings į Ķslandi.  Įstęšurnar eru ķ fyrsta lagi, aš ętlunin er aš žurrka alla ótryggša orku upp af markašinum hér og senda hana til Englands.  Žetta er ódżrasta raforkan į markašinum.  Samkvęmt Fionu er ętlunin aš fį ašgang aš 450 MW toppafli hér, en til žess žarf aš bęta viš yfir 400 MW af vélakosti, sem mun verša kostnašarsamt og borgar sig varla, og vķšast hvar žarf žį višbótar fallgöng vatns, eins og ķ Bśrfellsvirkjun 2. Ķ öšru lagi er ętlunin aš bęta viš einhverju lķtilręši af virkjunum, 150-250 MW eru nefnd (um 30 % af heild ķ žessum višskiptum) til orkuvinnslu.  Žetta lķtilręši veršur žį vafalaust fullnżtt ķ grunnorkusölu, sem žżšir, aš almenningur fęr engin afnot af žessum virkjunum.  Žaš er einmitt višskiptahugmyndin meš raforkusölu til stórišju aš byggja stęrri virkjanir en hśn žarf į aš halda, svo aš almenningur fįi afnot af žeim virkjunum į hagkvęmum kjörum. Stórišjan greišir žannig nišur raforkukostnaš almennings meš sanngjörnum hętti. Nišurlag vištalsins viš Fionu Reilly, sem birtist 14. jśnķ 2018, bendir til, aš hśn hafi misskiliš višręšuašila sķna į Ķslandi eša aš žeir séu śti į žekju um žetta ešli ķslenzka raforkukerfisins, sem er öšru vķsi en hjį öšrum Evrópužjóšum, nema Noršmönnum aš nokkru leyti. Noršmenn bśa hins vegar viš mikiš ónotaš afl ķ sķnum vatnsaflsvirkjunum utan hįvetrartķmans, žar sem žeir hita hśs sķn meš raforku. Žessa vegna er śt ķ hött hérlendis aš benda til Noregs til aš rökstyšja raforkusölu héšan um sęstreng.   
"Brezkur almenningur yrši stórnotandi aš orku, sem annars myndi ekki nżtast hér į landi vegna ešlis hennar.  Žvķ er engin įstęša til aš halda, aš žannig samningur um orku myndi hafa įhrif į verš į Ķslandi frekar en samningar til annarra stórnotenda į Ķslandi hafa gert ķ gegnum tķšina.", 
 
sagši Fiona Reilly ķ vištalinu viš Stefįn. Žessi fullyršing hennar stenzt sem sagt ekki skošun.
 
Žetta einpóla sęstrengsmįl, sem ber aš meš svo kyndugum hętti, ętti aš verša hinni žverpólitķsku nefnd, sem išnašarrįšherra hefur skipaš til aš mynda landinu orkustefnu, įgętis sżnidęmi um žaš, aš sęstrengslögn til śtlanda, aš undanskildum e.t.v. Fęreyjum, er virkilega slęm višskiptahugmynd fyrir ķslenzka žjóšarbśiš.
 
Žaš er löngu oršiš tķmabęrt af ķslenzkum yfirvöldum aš skrķnleggja allar hugmyndir um orkusölu til śtlanda um sęstreng og afskrifa žęr sem žjóšhagslega óhagkvęmar.  Innlendar orkulindir ber aš nżta til atvinnu- og veršmętasköpunar innanlands.  Slķk stefnumörkun vęri ķ góšu samręmi viš žį stefnumörkun, sem vonandi veršur ofan į, aš Ķsland gangi ekki ķ Orkusamband ESB og ACER til aš verša einhvers konar "gręnn rafgeymir" fyrir ESB-löndin, heldur varšveiti fullveldi sitt óskert į raforkumįlasviši til aš nżta aušlindina innanlands, m.a. til framleišslu į śtflutningsvörum til Bretlands og ESB-landanna.  
lv-kapall-kynning-april-2011
   

 

 

 


Orkustofnun ESB, aflsęstrengur og orkuveršshękkanir

Orkustofnun ESB, ACER, og hinn ķslenzki afleggjari hennar, ef af veršur, nżja Orkustofnunin, NOS, į aš hafa eftirlit meš žvķ, aš Ķsland fylgi Kerfisžróunarįętlun ESB ķ orši og į borši, ef landiš gengur ķ Orkusamband ESB.  Aflsęstrengur į milli Ķslands og Skotlands, "Ice Link",  er į mešal forgangsverkefna ķ Kerfisžróunarįętlun ESB.

 VERŠIŠ:

Ķ Noregi hafa orkuvišskipti um sęstrengi til śtlanda  óumdeilanlega valdiš raforkuveršshękkunum.  Samt er žar ašallega um "raforkuskipti" aš ręša, ž.e. Noršmenn flytja raforku śt į daginn, ef ekki blęs eša skķn sól į viškomandi orkuver į meginlandinu eša į Bretlandi, en spara į móti vatn ķ mišlunarlónum sķnum į nóttunni meš innflutningi raforku. 

Žetta višskiptalķkan gengur varla upp fyrir "Ice Link", sem er miklu dżrari en norskir sęstrengir og krefst ķ raun hįrrar nżtingar allt įriš um kring meš flutningi žangaš, sem raforkuveršiš er hęrra, ef hann į aš geta boriš sig, fjįrhagslega. Auk žess er ekkert ónotaš afl ķ ķslenzkum virkjunum ķ lķkingu viš žaš, sem er ķ norskum vatnsaflsvirkjunum.

  1200 MW sęstrengur žarf aš flytja um 9 TWh/įr (terawattstundir į įri) frį Ķslandi til aš standa undir sér, fjįrhagslega.  Žetta er tęplega helmingsaukning į nśverandi raforkuvinnslu į Ķslandi, sem augljóslega  mun śtheimta megniš af žeim virkjunum, sem nś eru ķ framkvęmdahluta Rammaįętlunar.  Er ekki žegar af žeirri įstęšu ljóst, aš žessar sęstrengshugmyndir eru draumórar einir ?

Mešalvinnslukostnašur ķ žessum tilvonandi virkjunum veršur miklu hęrri en aš mešaltali ķ nśverandi raforkukerfi.  Žetta mun óhjįkvęmilega strax leiša til mikillar veršhękkunar til almennings og sķšar til stórišju, viš endurskošun langtķmasamninga, ef žeir žį verša śrskuršašir leyfilegir af ESA, žegar žar aš kemur.

GETA ĶSLENZK YFIRVÖLD SAMT SAGT NEI ?

Ef Alžingi, illu heilli, samžykkir inngöngu Ķslands ķ Orkusamband ESB og framselur žannig fullveldi į orkusviši til Orkustofnunar ESB, ACER, getur Ķsland samt hafnaš aflsęstrengjum ?  Žaš eru mjög litlar lķkur į, aš sś tilraun heppnist.  Ķslenzk höfnun mundi vera ķ andstöšu viš grundvallarhugmyndina meš Orkusambandinu og framkalla hneykslun ķ Ljubljana, ašsetri ACER, og ķ Berlaymont, höfušstöšvum ESB ķ Brüssel.

ACER og afleggjari hennar į Ķslandi, Nżja orkustofnun, NOS, munu fį žaš hlutverk aš vakta, aš Ķsland framfylgi aš sķnu leyti Kerfisžróunarįętlun ESB. Meš žvķ aš gera Žrišja orkumarkašslagabįlk ESB aš hluta orkulaganna į Ķslandi og sķšan aš stofna NOS, hefur Ķsland samžykkt žessar forsendur NOS, ž.e. Kerfisžróunarįętlun ESB.  

ESB lętur śtbśa Kerfisžróunarįętlun til 10 įra, TYNDP, (Ten Years Network Development Plan), sem spannar skrį um forgangsverkefni, "Projects of Common Interest, PCI".  Į žessari skrį eru yfir 170 verkefni og "Ice Link", Skotlandsstrengurinn, er žar į mešal į hagkvęmniathugunarstigi, en meš brįšabirgša tķmasetningu um gangsetningu įriš 2027.

ESB/ACER setja sem lįgmarkskröfu į hvert land Orkusambandsins, aš 15 % af raforkuvinnslugetu hvers lands sé hęgt aš flytja śt, og žess vegna mun verša žrżst į Ķsland aš samžykkja fyrsta aflsęstrenginn til śtlanda.  Stefnumiš Orkusambands ESB er sameiginlegur orkumarkašur allra ašildarlandanna meš sama verši og sama ašgengi raforku alls stašar.  Enginn žarf aš fara ķ grafgötur meš,  aš ESB er full alvara meš Kerfisžróunarįętlun sinni og Forgangsverkefnaskrį hennar.

Ef (gamla) Orkustofnun hafnar umsókn eigenda "Ice Link" verkefnisins, munu žeir įreišanlega įfrżja žeim śrskurši til ESA-Eftirlitsstofnunar EFTA sem broti gegn grunnreglunum, sem Ķsland hefur višurkennt meš samžykkt Žrišja orkumarkašslagabįlks ESB.

Eigendurnir munu vęntanlega njóta stušnings NOS, sem gegnir žvķ hlutverki aš sjį til žess, aš Kerfisžróunarįętlun ESB sé framfylgt. Enginn getur fullyrt um, hver nišurstašan veršur.  Endanlegur śrskuršur EFTA-dómstólsins veršur žó kvešinn upp ķ samręmi viš réttarkerfi ESB, og žess vegna žarf heldur enginn aš efast um nišurstöšuna.

 Langflestir kunnugra telja, aš aš fįeinum įrum lišnum muni ACER fį aukin völd (4. orkubįlkurinn), og žį veršur leyfishlutverk hefšbundins orkustjórnvalds hvers lands endurskošaš og žar meš leyfisveitingar OS į sviši raforkuflutninga afnumdar. Meš samžykki Alžingis į innleišingu téšs orkubįlks ķ EES-samninginn, vęri žingiš aš fórna rįšstöfunarrétti raforkunnar į altari Evrópusamstarfsins.  Žar meš vęru umrįš okkar yfir annarri veršmętustu aušlindinni fyrir borš borin.  Žaš žarf ekki aš hafa mörg orš um žaš, hvers konar sess ķ sögunni žeir žingmenn mundu įvinna sér, sem geršu sig seka um slķkt glapręši, žrįtt fyrir varnašarorš.      

  

 

  


Skiptar skošanir um raforkumįl Vestfiršinga

Žann 2. jśnķ 2018 birtist ķ Morgunblašinu góš grein  eftir Birnu Lįrusdóttur, upplżsingafulltrśa VesturVerks į Ķsafirši undir fyrirsögninni,

"Dylgjur į dylgjur ofan".

Žegar Birna valdi grein sinni heiti, gęti hśn hafa nżlokiš viš lestur greinar Tómasar Gušbjartssonar, hjartaskuršlęknis og nįttśruverndarsinna, sem birtist ķ Morgunblašinu 31. maķ 2018 undir heitinu:

"Žar sem vegur sannleikans endar".

Ķ raun er ekki miklu viš grein Birnu aš bęta; svo vel gerir hśn grein fyrir žvķ, hvers vegna Vestfiršingar og ašrir umhverfis- og framfarasinnašir landsmenn ęttu aš sameinast um aš virkja vatnsföll į Vestfjöršum, sem eru ķ nżtingarhluta Rammaįętlunar, og žar sem virkjunartilhögun hefur veriš rżnd af yfirvöldum og lögformlegt umhverfismat veriš stašfest.  Hvalįrvirkjun ķ Ófeigsfirši į Ströndum, eins og hśn hefur veriš kynnt af virkjunarašilanum, VesturVerki, nżtur stušnings heimamanna og sennilega langflestra Vestfiršinga.  Allt žetta eru nęg rök fyrir śtgįfu  framkvęmdaleyfis.  

Gerš var dólgsleg tilraun fyrir sķšustu sveitarstjórnarkosningar til aš svipta ķbśana lżšręšislegu forręši sķnu į framkvęmdaleyfinu.  Žaš var fyrirlitleg ašför aš lżšręšinu, kolólögleg og heimskuleg, enda rann hśn śt ķ sandinn. Nś hafa sömu ašilar kęrt framkvęmd kosninganna ķ Įrneshreppi, og eru žetta firn mikil. 

Tómas Gušbjartsson, lęknir, rembist eins og rjśpan viš staurinn meš įróšursherferš sinni aš telja Vestfiršingum og öšrum trś um, aš meiri veršmęti fari ķ sśginn meš virkjuninni en hśn muni skapa.  Žaš er mjög ósannfęrandi mįlflutningur, reistur į hans eigin tilfinningalega mati, sem alls ekki er žó ętlunin aš gera lķtiš śr, en į samt ekki aš hafa neitt vęgi viš opinbera įkvaršanatöku af žessu tagi, žar sem taka žarf tillit til fjölmargra opinberra hagsmuna, hagsmuna samfélagsins į Ströndum, į Vestfjöršum ķ heild og hagsmuna landsins alls. 

Ef ašeins er litiš į nęrsamfélag virkjunarinnar, er alveg öruggt, aš virkjunin mun leiša til žess, aš fleiri geta og munu njóta nįttśrufeguršar svęšisins.  Žaš er einfaldlega segin saga, aš feršamennska og ķslenzkar virkjanir eiga mjög góša samleiš.  

Um umhverfishliš mįlsins hefur Birna žetta aš segja ķ téšri grein og hefur žar mikiš til sķns mįls:

"Mönnum veršur tķšrętt um umhverfisįhrif virkjunarinnar, enda veršur aldrei hjį žvķ komizt aš skerša land vegna slķkra framkvęmda.  Žaš er aftur į móti leitun aš vatnsaflsvirkjun af žessari stęrš, sem er jafnlķtiš inngrip ķ nįttśruna og Hvalįrvirkjun.  Ekki veršur hróflaš viš nįttśruperlum, s.s. fossum, giljum eša įrfarvegum, žótt vissulega muni rennsli minnka ķ žeim į įkvešnum tķmum įrs, lķkt og gerist reyndar ķ nįttśrunni sjįlfri.  Žrjś uppistöšulón į hįheišinni įsamt stķflumannvirkjum verša helztu sjįanlegu ummerki virkjunarinnar, sem veršur aš öšru leyti öll nešanjaršar." 

Ekkert hefur stušlaš meir aš žvķ aš auka samkeppnishęfni Ķslands ķ alžjóšlegu samhengi en virkjanir vatnsafls og jaršvarma, nema öll skrefin, sem tekin voru viš śtfęrslu landhelginnar.

  Samkeppnisstaša landsins hefur lįtiš undan sķga į undanförnum misserum, og žaš er įvķsun į lakari lķfskjör og verri félagslega samkeppnisstöšu en viš viljum sjį hérlendis.  Afturhaldssemi gagnvart frekari nżtingu orkulindanna meš beztu fįanlegu tękni og lįgmarks įhrifum į nįttśruna, sem žar aš auki eru öll afturkręf samkvęmt alžjóšlegum skilgreiningum žar um, er įvķsun į įframhaldandi neikvęša žróun samkeppnisstöšu landsins og žar af leišandi aukinn ójöfnuš ķ samfélaginu į milli landshluta og į milli stétta.  Hvorugt viljum viš hafa.

Tómas Gušbjartsson hefur fullyrt, aš Hvalįrvirkjun sé óžörf fyrir Vestfiršinga og fyrir landiš ķ heild.  Žetta er kolrangt.  55 MW virkjun mun hękka skammhlaupsafl į Vestfjöršum, sem er nś svo lįgt, aš žaš stendur stöšugleika raforkukerfisins žar fyrir žrifum, sem kemur fram ķ miklu spennuflökti viš bilanir.  Žar aš auki er hękkun skammhlaupsafls į Vestfjöršum forsenda žess, aš unnt verši aš fęra flutnings- og dreifikerfiš śr lofti ķ jöršu. Nęgileg hękkun skammhlaupsafls į Vestfjöršum er óhugsandi įn nżrra virkjana žar. Slķk ašgerš yrši tvķmęlalaust til mikilla bóta fyrir afhendingaröryggi rafmagns og įsżnd Vestfjarša.  

Hvalįrvirkjun er įkjósanlega stašsett fyrir hringtengingu flutningskerfis raforku į Vestfjöršum, žvķ aš meš innmötun eftir ašeins einum legg, 132 kV Vesturlķnu, kemur hringtenging į Vestfjöršum aš mjög takmörkušum notum.  Frį Nauteyri, sem veršur mikilvęg ašveitustöš ķ Vestfjaršahringnum, stašsett ķ Ķsafjaršardjśpi og meš innmötun frį Hvalįrvirkjun og Vesturlķnu, mun koma tenging til noršurs viš ašveitustöš ķ Ķsafjaršarbę, sem žannig mun loksins njóta brįšnaušsynlegrar 132 kV hringtengingar įšur en langt um lķšur. Slķkt fyrirkomulag er brįšnaušsynlegt til aš anna auknu įlagi į noršanveršum Vestfjöršum įn žess aš žurfa aš grķpa til olķukyntrar neyšarrafstöšvar Landsnets į Bolungarvķk.  

Aukning raforkunotkunar į Vestfjöršum er hlutfallslega meiri en vķšast hvar annars stašar į landinu. Įstęšan er sś, aš byggšin eflist nś mikiš meš ašflutningi fólks og góšri viškomu.  Undirstaša žeirrar jįkvęšu žróunar er sś, aš nś er einkaframtakiš aš raungera žį stefnumörkun stjórnvalda frį žvķ ķ byrjun 21. aldarinnar, aš į Vestfjöršum (Austfjöršum og ķ Eyjafirši) yrši heimilaš sjókvķaeldi į laxfiskum. 

Žar sem jaršhita skortir vķšast hvar į Vestfjöršum, hefur nż atvinnugrein og mannfjöldaaukning ķ för meš sér aukiš įlag į raforkukerfiš og auknar kröfur um gęši raforkunnar.  Langhagkvęmast og skynsamlegast er, aš alhliša uppbygging raforkukerfis Vestfjarša haldist ķ hendur viš žessa umbyltingu atvinnuhįtta.  

Žvķ mišur virkar rķkisvaldiš hamlandi į žessa žróun, žvķ aš žaš er of seint į ferš meš hringtengingu vegakerfis Vestfjarša, og žaš veršur nś aš sjį til žess, aš Nauteyrarstöšin komist ķ fullt gagn sem fyrst eftir gangsetningu Hvalįrvirkjunar.  

Tómas Gušbjartsson heldur uppi einskis nżtu pexi viš virkjunarašilann um eignarhald HS Orku og VesturVerks.  Žaš viršist hafa fariš fram hjį honum, aš öll rķki, nema rķki į borš viš Noršur-Kóreu, sękjast eftir beinum erlendum fjįrfestingum ķ atvinnulķfi sķnu.  Samkeppnishęfustu lönd heims eru meš meiri hlutdeild slķkra fjįrfestinga en Ķsland.  Įstęšan fyrir žvķ, aš žetta er žjóšunum hagstętt, er, aš fjįrmagn kostar, og sį kostnašur lendir žį ekki į žjóšunum sjįlfum, žar sem erlendar fjįrfestingar eiga ķ hlut.  Annar vanmetinn kostur er sś stjórnunaržekking, tęknižekking og višskiptažekking auk višskiptatengsla, sem  erlendri fjįrfestingu fylgir. Laxeldiš er gott dęmi um žetta.

Afturhalds- og einangrunarsinnar benda žį į, aš erlendir fjįrmagnseigendur flytja įgóša sinn utan. Žaš gera žeir žó ķ enn meiri męli į formi vaxtatekna, ef fjįrmögnun innanlands er meš erlendum lįntökum.  Fjįrfestarnir beina oftast drjśgum hluta įgóša sķns til endurfjįrfestinga innanlands.  Tómas Gušbjartsson viršist vera mįlpķpa žeirra sósķalistķsku višhorfa, aš fjįrmagnseigendur eigi ekki rétt į umbun fyrir aš setja fé ķ įhęttusamar framkvęmdir ķ samanburši viš  bankainnlįn eša veršbréfakaup.  Žegar žetta blandast saman viš andstöšu hans viš umhverfisvęnstu framkvęmdir nśtķmans, er ekki laust viš, aš holur hljómur verši ķ įróšrinum öllum.

Birna Lįrusdóttir lżkur grein sinni meš eftirfarandi oršum, sem einnig verša lokaorš žessa vefpistils:

"Ef viš horfum į stóru myndina, er virkjun vatnsfalla til orkuframleišslu ein umhverfisvęnsta leišin, sem völ er į til aš stemma stigu viš notkun jaršefnaeldsneytis og hlżnun jaršar.  Virkjun Hvalįr er lišur ķ žvķ.  Um žetta ęttu umhverfissinnar allra landa aš geta veriš į einu mįli.  Į grundvelli sjįlfbęrrar nżtingar nįttśrunnar ęttum viš žvķ aš geta sameinazt um aš tala upp innvišauppbyggingu į Vestfjöršum, žannig aš ķbśar žessa fįmennasta landshluta Ķslands fįi setiš viš sama borš og ašrir landsmenn." 

 


Ķslenzk stjórnsżsla annar ekki flóšinu frį Brüssel

Utanrķkisrįšherra hefur upplżst, aš į 24 įra tķmabilinu, 1994-2017, hafi rśmlega 9000 geršir Evrópusambandsins, ESB, eša rśmlega 13 % allra gerša sambandsins, veriš tekin upp ķ EES samninginn eša upp ķ ķslenzka stjórnsżslu samkvęmt honum.  Žetta eru 375 geršir į įri eša rśmlega 1 į dag hvern einasta dag, sem lišiš hefur frį gildistöku EES-samningsins hérlendis 1. janśar 1994.

Žetta keyrir śr öllu hófi fram, og žaš veršur aš binda endi į žetta vegna grķšarlegs kostnašar, sem žessi fjöldi opinberra gerša, reglugerša, tilskipana og laga, hefur ķ för meš sér ķ litlu samfélagi hjį fyrirtękjum og stjórnsżslu.  Žaš er engin hemja, aš viš skulum žurfa, 350 žśsund hręšur, aš bera žessar byršar til aš njóta ašgengis aš Innri markaši ESB meš öllu žvķ margvķslega įlagi, sem slķkt hefur ķ för meš sér, t.d. vegna hömlulauss innstreymis fólks, undirboša og lagabrota į vinnumarkaši og vķšar ķ žjóšfélaginu.

Žaš blasir viš, aš žaš er hęgt aš losa landsmenn mestmegnis undan žessu fargi meš uppsögn EES-samningsins og gerš frķverzlunarsamnings viš ESB og Bretland, eins og nżlegt fordęmi er til um (Kanada).  Sį grķšarlegi óbeini og beini kostnašur, sem af žessu samneyti viš stóržjóšir Evrópu leišir, kemur nišur į lķfskjörum landsmanna.  Skattheimtan hérlendis er nś žegar į mešal hins hęsta, sem žekkist ķ Evrópu, m.a. vegna grķšarlegrar yfirbyggingar lķtils samfélags, og framleišniaukning fyrirtękjanna hefur um langt įrabil veriš óešlilega lįg. Reglugeršafarganiš virkar hamlandi į žróun fyrirtękjanna ķ įtt til aukinnar veršmętasköpunar.  Stórskoriš reglugeršafargan og eftirlitsbįkn aš hętti miklu stęrri samfélaga lendir hér kostnašarlega į fįum hręšum, sem heldur nišri lķfskjarabata.  Holtažokuvęl um naušsyn ESB til aš tryggja friš ķ Evrópu heldur ekki vatni. Žaš hefur NATO gert įn tilstušlunar ESB, sbr Balkanstrķšiš.  Viš eigum aš eiga sem frjįlsust višskipti ķ allar įttir og ekki aš binda trśss okkar allt į einn hest. Samstarf EFTA og ESB į vettvangi EES er komiš ķ öngstręti, eins og Bjarni Benediktsson, formašur Sjįlfstęšisflokksins, benti ķ tvķgang į ķ vetur.  Framsóknarflokkurinn hefur beinlķnis į stefnuskrį sinni aš endurskoša EES-samstarfiš. 

 Samt hefur rķkisstjórnin įkvešiš aš veita meira fé ķ EES-samstarfiš undir žvķ yfirskyni, aš taka eigi meiri žįtt ķ undirbśningi mįla. Eru embęttismenn lįtnir komast upp meš žaš aš rįša för ? Žaš er borin von, aš EFTA-rķkin geti haft marktęk įhrif į undirbśning mįla hjį ESB. Framkvęmdastjórnin hlustar ekki lengur (eftir BREXIT) neitt į kvakiš ķ EFTA-löndunum.  Žaš er vegna žess, aš kjarni undirbśningsvinnunnar fer fram į bak viš luktar dyr ķ Berlaymont, žar sem ašeins rķkin 28, nś brįšum 27, mega taka žįtt.  Fjįrveitingum śr rķkissjóši vęri betur variš hér innanlands eša til undirbśnings uppsagnar EES-samningsins meš žvķ aš leita hófanna um gerš frķverzlunarsamninga. Žegar allt er tķnt til, mundu sparast stórar fjįrhęšir viš aš hętta aš eltast viš bśrókratana ķ Berlaymont. 

Sum stórmįl, sem ESB heimtar, aš verši innleidd ķ EES-samninginn, eru žannig vaxin, aš vandséš er, aš žau komi aš nokkru gagni ķ EFTA-löndunum, en žau valda žar grķšarlegum kostnašarauka.  Nżtt dęmi er persónuverndarlöggjöfin.  Fylgir henni einhver įžreifanlegur kostur fyrir almenning į Ķslandi, sem veršur ķ askana lįtinn ?  Žaš viršast fylgja henni ókostir, t.d. fyrir hluta vķsindasamfélagsins, og henni fylgir višbótar launakostnašur, sem gęti hękkaš kostnaš sumra fyrirtękja umtalsvert, og e.t.v. um 1 % fyrir landiš ķ heild. Safnast, žegar saman kemur.

Ekkert lįt er į flóšinu frį Brüssel.  Žaš mį hverju barni vera ljóst, aš ķslenzk stjórnsżsla ręšur ekkert viš žetta grķšarlega magn. Žótt ķslenzka utanrķkisžjónustan mundi beita öllum kröftum sķnum aš ESB/EES, mundi slķkt engu skila ķ įvinningi eša sparnaši fyrir ķslenzka žjóšarbśiš.  Ķsland veršur aldrei annaš en óvirkur vištakandi samžykkta frį Berlaymont, enda į forysta ESB fullt ķ fangi meš aš samręma afstöšu 28 rķkja, žótt EFTA-rķkin bętist ekki viš.

Žegar rżnt er ķ efniviš geršanna kemur ķ ljós, aš hann kemur ekki aš neinu gagni viš aš bęta stjórnsżsluna hér, en veldur miklum kostnaši um allt žjóšfélagiš, bęši hjį hinu opinbera og fyrirtękjunum.  Allur lendir sį kostnašur į heimilum landsins.  Žaš blóšuga viš žetta er, aš žaš er algerlega óžarft.  Žaš er til fżsilegur valkostur viš žetta.

Fjöldi slķkra mįla er ķ deiglunni hjį ESB eša er til umfjöllunar ķ sameiginlegu EES-nefndinni.  Eitt mįl śr sķšarnefnda hópinum er gjörš 391/2009 um skipaeftirlit.  Hśn veitir Framkvęmdastjórninni heimild til aš sekta vottuš eftirlitsfyrirtęki, sem hśn hefur žegar višurkennt sem hęf ķ eftirlitshlutverkiš.  EFTA-rķkin vilja, aš ESA-Eftirlitsstofnun EFTA, fįi žetta valda ķ EFTA-rķkjunum, og žar stendur hnķfurinn ķ kśnni.  ESB skeytir engu um tveggja stoša kerfiš lengur, og žingheimur veršur aš fara aš gefa sér tķma til aš ręša višbrögš viš žessari tilhneigingu Framkvęmdastjórnarinnar, sem stafar af stefnu sambandsins um valdflutning frį ašildarrķkjunum til Framkvęmdastjórnarinnar og stofnana hennar.  

Hin svo nefnda ašferšargjörš nr 734/2013 fjallar um samręmda framkvęmd į reglum um rķkisstušning meš sektarheimild ķ höndum yfiržjóšlegs valds.  ESB hefur hafnaš tillögu EFTA-landanna um aš fela innlendum ašila ķ hverju landi sektarheimildina ķ stašinn fyrir ESA.  Innleišing ķ EES-samninginn mun leiša til žess, aš ESA fęr aukin völd til aš beita žvingunarśrręšum og sektum gagnvart lögašilum į Ķslandi. Žetta brżtur skżlaust ķ bįga  viš Stjórnarskrį Ķslands.  Hversu langt eru stjórnvöld tilbśin aš ganga eftir žessari braut lögleysunnar ? 

Žaš er dagljóst, aš Ķsland tapar fullveldi sķnu ķ hendur Evrópusambandinu meš žessu įframhaldi samkvęmt spęgipylsuašferšinni, ž.e.a.s. jafnt og žétt į sér staš fullveldisframsal til Brüssel į hverju mįlefnasvišinu į fętur öšru, nįnast įn umręšu ķ samfélaginu og įn žess, aš žjóšin hafi fengiš beint aš tjį sig ķ atkvęšagreišslu um mįliš.  Žaš er vitaš, aš meirihluti žjóšarinnar er andvķgur inngöngu Ķslands ķ ESB, en žangaš siglum viš žó hrašbyri.  Žetta eru fullkomlega ólżšręšislegir stjórnarhęttir, og stjórnmįlamönnum er hollast aš grķpa ķ taumana strax įšur en žaš veršur um seinan meš óręšri lagalegri stöšu landsins og eldfimu stjórnmįlaįstandi sem afleišingu.  Höggviš į hnśtinn meš žvķ aš halda žjóšaratkvęšagreišslu um śrsögn śr EES og gerš frķverzlunarsamninga. 

  

    

 


Enginn įvinningur af ašild aš Orkusambandinu

Nś žegar hefur talsvert veriš rętt og ritaš um Orkusamband ESB. Umręšan hefur vakiš įhuga almennings og athygli į žvķ, aš ESB seilist til vaxandi og afdrifarķkra įhrifa ķ EFTA-löndunum.  Ašeins 16 % sögšust "ekki vita" um mįliš, žegar žeir fengu spurningu frį "Maskķnu" um valdframsal į orkusviši til evrópskrar stofnunar, 80 % voru žvķ andvķg, en ašeins 8 % mešmęlt.  Žetta er įfall fyrir ESB-ašdįendur og žį, sem hérlendis hafa haldiš uppi óburšugum og ķ raun óbošlegum įróšri fyrir inngöngu Ķslands ķ Orkusamband ESB (žó įn atkvęšisréttar žar).

Orkusambandiš er skilgreint meš Žrišja orkumarkašslagabįlki ESB, sem öll ESB rķkin hafa samžykkt.  Framkvęmdastjórn ESB heimtar af EFTA-rķkjunum žremur ķ EES, aš žau innleiši "Žrišja orkubįlkinn" ķ EES-samninginn, enda er yfirlżst stefna hennar aš nįtengja Noreg, sem er mesta orkuśtflutningsland Evrópu į eftir Rśsslandi, viš orkumarkaš ESB.  Lķklegt er, aš ķ leišinni sé litiš hżru auga til endurnżjanlegra orkulinda eyrķkisins ķ noršri.

Žaš, sem stendur upp śr umręšunni hérlendis hingaš til, er eftirfarandi:

  1. Enginn hefur meš vitręnum rökum bent į nokkurt gagn af žvķ fyrir Ķslendinga aš ganga ķ Orkusamband ESB.
  2. Innganga ķ Orkusambandiš fęli ķ sér framsal valds yfir raforkuflutningum ķ landinu og yfir millilandaflutningum raforku til Orkustofnunar ESB, ACER.  Hśn mun žį stofna śtibś sitt ķ Reykjavķk, "landsreglara" sem tekur viš stjórnvaldi Orkustofnunar og atvinnuvega- og nżsköpunarrįšuneytisins yfir raforkuflutningunum.  Landsnet mun žį žurfa aš vinna eftir reglugeršum śtibśsins, leggja alla netmįla sķna og gjaldskrį til rżni og samžykktar hjį śtibśinu, sem Noršmenn kalla "Reguleringsmyndighet for energi", RME, og er einfaldlega Orkustjórnvald, sem einvöršungu lżtur bošvaldi ACER, Orkustofnunar ESB. Įgreiningsmįl verša śtkljįš af ESA/ACER.    
  3. Sķšast en ekki sķzt mun Landsnet verša aš laga Kerfisįętlun sķna aš Kerfisžróunarįętlun ACER.  Śtibśiš fęr drögin aš Kerfisįętlun, gerir viš žau frumathugasemdir, žżšir žau og sendir įfram til ACER um falsstoš EFTA ķ orkumįlum, ESA (Eftirlitsstofnun EFTA).  ACER rżnir Kerfisįętlun Landsnets og gaumgęfir, hvernig hśn samrżmist Kerisžróunarįętlun sinni, ž.e. ESB. Žar er nś žegar "Ice Link", 1200 MW sęstrengur į milli Ķslands og Skotlands, og Landsnet veršur aš skipuleggja raforkuflutninga frį ķslenzkum virkjunum aš landtökustaš sęstrengsins.   
  4. Völd Orkustofnunar (OS) yfir raforkuflutningsmįlum verša eftir žessa innleišingu hjómiš eitt. Leyfisveitingavaldiš veršur įfram žar, en allar umsóknir verša aš fullnęgja skilmįlum, sem śtibś ACER annašhvort semur eša samžykkir.  Hvernig į OS aš hafna umsókn, t.d. frį einhverju sęstrengsfélagi ķ einkaeigu, eins og tilvikiš er meš NorthConnect, sęstreng į milli Noregs og Skotlands, ef hśn fullnęgir öllum settum skilmįlum.  Hafni OS samt slķkri umsókn, veršur höfnunin umsvifalaust kęrš til ESA.  Völd OS į raforkuflutningssviši verša ašeins aš forminu til. Hvers konar blindingsleikur er žaš aš fullyrša, aš žetta fyrirkomulag jafngildi smįręšisbreytingum į ķslenzkri stjórnsżslu ?  Žeir, sem slķku halda fram, hafa ekki unniš heimavinnuna sķna og skilja ekki virkni Žrišja orkumarkašslagabįlks  ESB. Vitlausast af öllu er aš fullyrša, aš nśverandi raforkueinangrun Ķslands feli ķ sér einhverja vörn gegn įsęlni ESB. 
  5. Žrķr stjórnmįlaflokkar hafa haldiš fundi ķ ęšstu stofnunum sķnum sķšan ACER-mįliš komst ķ hįmęli hérlendis.  Tveir stjórnarflokkar ķ marz og einn stjórnarandstöšuflokkur ķ aprķl 2018 lżstu sig andvķga inngöngu Ķslands ķ Orkusamband ESB.  Žrišji stjórnarflokkurinn viršist vera andsnśinn mįlinu lķka.  Komi til atkvęšagreišslu um žingsįlyktunartillögu utanrķkisrįšherra og ef žingmenn ganga óbundnir til hennar, mį gera sér vonir um, aš žeir felli hana og komi žar meš ķ veg fyrir stjórnarskrįrbrot og alls konar flękjur og stefnubreytingu ķ orkumįlum, sem leiša mundu af samžykkt.  
  6. Ķslenzka raforkukerfiš er gjörólķkt aš uppbyggingu žvķ, sem nś starfar į raforkumarkaši ESB.  ACER tekur ekkert tillit til žess, žvķ aš grundvallarregla ESB er "ein regla fyrir alla" ("one size fits all").  Aš reyna aš bezta rekstur ķslenzka raforkukerfisins, eftir aš žaš tengist orkumarkaši ESB og meš ACER hér viš völd, veršur ómögulegt.  Tilraun til aš samstżra vatnsboršshęš ķ mišlunarlónum landsins eša tilraun til aš draga śr hröšum įlagsbreytingum veršur dęmt ólögmętt inngrip ķ frjįlsan orkumarkaš.  Raforkuverš til heimila og fyrirtękja įn langtķmasamninga mun hękka, orkuskiptin verša dżrari en ella og įsókn ķ virkjanleyfi, einnig erlendis frį, mun aukast.

 Į vegum ESB hafa veriš settar į laggirnar um 40 stofnanir į żmsum svišum, s.s. bankaeftirlit, matvörueftirlit, loftferšaeftirlit, og Orkustofnun, sem hefur ašsetur ķ Ljubljana, höfušborg Slóvenķu.  "European Agency for the Cooperation of Energy Regulators", ACER, var stofnsett 2010.  ACER gegnir ekki einvöršungu rįšgefandi hlutverki gagnvart stjórnendum og starfsmönnum ESB eša vinnur aš žvķ aš semja regluverk fyrir orkukerfin. 

Orkustofnun ESB hefur lķka framkvęmdavald og įkvaršanavald.  ACER į aš hafa eftirlit meš orkustjórnvaldsstofnunum, hér OS og landsreglaranum (śtibśi ACER), og kerfisstjórnendum (hér Landsneti) žjóšrķkjanna.  Tilgangurinn er aš sjį til žess, aš reglusetningu ESB fyrir rafmagns- og gasmarkašinn sé framfylgt. Žaš er kyrfilega gengiš frį öllum endum, svo aš fullveldi EFTA-rķkjanna veršur ekki undankomu aušiš, og skiptir žį nśverandi fyrirkomulag raforkutenginga viš śtlönd engu mįli.  Aš lokum verša öll įgreiningsmįl dęmd samkvęmt EES-rétti, og landsréttur veršur aš vķkja fyrir honum aš višlögšum kęrum frį ESA fyrir brot į EES-samninginum.  

Gjörš ESB nr 713/2009 um stofnun orkustjórnvaldsstofnunarinnar ACER er hluti af Žrišja orkumarkašslagabįlkinum.  Sį spannar einnig Žrišju raforkumarkašstilskipunina, tilskipunina um Innri gasmarkašinn og gjöršina um raforkuvišskipti yfir landamęri.  Žrišja orkumarkašslagabįlkinn samžykkti norska Stóržingiš til innleišingar ķ EES-samninginn 22. marz 2018, en hann hefur enn ekki veriš formlega geršur aš hluta EES-samningsins, žvķ aš Alžingi į eftir aš fjalla um mįliš.  Ķ Stóržinginu er meirihluti fyrir inngöngu Noregs ķ ESB, en ķ žessu mįli er gjį į milli žings og žjóšar ķ Noregi.  Ašeins um 10 % norsku žjóšarinnar hefur tjįš sig fylgjandi žvķ fullveldisframsali į sviši orkumįla, sem téš breyting į EES-samninginum mundi hafa ķ för meš sér.

Ętla mį samkvęmt skošanakönnun Maskķnu, sem birt var 13. maķ 2018, aš yfir 80 % ķslenzku žjóšarinnar sé andvķgur slķku framsali og aš samhljómur sé į milli žings og žjóšar ķ žessu mįli.  Sś staša, aš meiri lķkur en minni eru į synjun Alžingis, varpar ljósi į žį stašreynd, aš EES-samningurinn er oršinn śreltur. 

 

 


Óšs manns ęši

Talsverš umręša hefur nś skapazt ķ landinu um Orkusamband ESB og Orkustofnunina ACER, sem skilgreind eru ķ Žrišja orkumarkašslagabįlki ESB frį 2009 og Sameiginlega EES-nefndin ķ Brüssel samžykkti 5. maķ 2017 aš beina til žjóšžinganna žriggja į Ķslandi, ķ Noregi og ķ Liechtenstein, aš "aflétta stjórnlagalegum fyrirvara į" um innleišingu ķ EES-samninginn, ž.e.a.s. gjörningurinn er žegar kominn inn ķ orkukafla samningsins, 4. višauka, en skortir lagagildi ķ hverju žessara žriggja landa, žar til sķšasta žjóšžingiš hefur veitt gjörninginum blessun sķna.

Ķ žessu tilviki er Alžingi sķšasti löggjafinn til aš fjalla um mįliš; hinir hafa bįšir samžykkt, sį norski meš braki, brestum og eftirmįlum.  Pólitķsku drunurnar ķ Noregi af gjįmyndun į milli žings og žjóšar ķ žessu mįli eru sķšur en svo žagnašar og munu lķklega vara allt žetta kjörtķmabil, sem hófst haustiš 2017, og taka undir ķ fjöllunum ķ sveitarstjórnarkosningum į nęsta įri, nema Stóržingiš snśi af villu sķns vegar viš bošaša endurupptöku mįlsins ķ Stóržinginu, ef Alžingi vinnur žaš žarfaverk aš synja žessu samkomulagi Sameiginlegu EES-nefndarinnar samžykkis.  

Umręšan hérlendis er misjöfn aš gęšum, eins og gengur.  Fram fyrir skjöldu hefur stigiš išnašarrįšherra, Žórdķs Kolbrśn Reykfjörš Gylfadóttir, meš žann bošskap helztan, aš umrędd stašfesting Alžingis mundi varla nokkru breyta į Ķslandi.  Til aš finna žessum įróšri staš hefur hśn lįtiš išnašarrįšuneytiš kaupa minnisblaš af innlendum lögmanni, sem įšur var framkvęmdastjóri hjį ESA-Eftirlitsstofnun EFTA ķ Brüssel. 

Rįšherrann hefur dregiš nišustöšur žessa minnisblašs saman ķ 7 liši, sem allir eiga aš sżna, aš hśn eigi alls ekki viš įlyktanir žeirra tveggja stjórnarflokka, sem įlyktaš hafa um mįliš, og aš hśn mundi engu breyta, sem mįli skiptir um ķslenzka stjórnsżslu.  Hvort tveggja er kolrangt hjį rįšherranum og mį furšu gegna, aš hśn skuli fara į flot meš ašra eins vitleysu gagnvart fólki, sem kann aš lesa. Fyrst verša flokksįlyktanirnar skošašar, og sķšan veršur sérfręšingur um orkumįl leiddur fram į svišiš til aš ašgęta, hvort um lķtils hįttar breytingar er aš ręša:  

a) įlyktun Framsóknarflokksins frį 11. marz 2018 hljóšaši svona (aldrei er góš vķsa of oft kvešin): "Framsókn stendur vörš um fullveldi Ķslands ķ orkumįlum og hafnar žvķ, aš orkulöggjöf Evrópusambandsins verši tekin inn ķ samninginn um Evrópska efnahagssvęšiš." 

Žaš er óyggjandi, aš hluti fullveldis Ķslands ķ orkumįlum mundi glatast og fęrast til yfiržjóšlegrar stofnunar, ACER, žar sem Ķsland ekki er fullgildur ašili, ef Žrišji orkubįlkurinn veršur innleiddur ķ EES-samninginn. Žaš er jafnframt ljóst, aš Žrišji orkumarkašslagabįlkur ESB er hluti af orkulöggjöf sambandsins.  Žar af leišandi fer ekki į milli mįla, aš ofangreind samžykkt Framsóknarflokksins į viš um vęntanlega žingsįlyktun utanrķkisrįšherra og frumvarp išnašarrįšherra um innleišingu téšs lagabįlks ķ EES-samninginn.  Žingmenn Framsóknarflokksins hafa skżra višmišun frį sķšasta Flokksžingi sķnu.  

b) Įlyktun Landsfundar Sjįlfstęšisflokksins 18. marz 2018 um žetta mįl hljóšaši žannig:

"Sjįlfstęšisflokkurinn hafnar frekara framsali į yfirrįšum yfir ķslenzkum orkumarkaši til stofnana Evrópusambandsins."

Žaš, sem hér er įtt viš, er, aš samkvęmt Öšrum orkumarkašslagabįlki ESB hefur ESB, og ķ EFTA-löndunum žremur ESA, eftirlit meš, aš settum višskiptareglum sé fylgt, ž.e. fjórskiptingu raforkumarkašarins sé viš haldiš (frjįls samkeppni orkuvinnslu og sölu, einokunarfyrirtęki raforkuflutninga sé óvilhallt einstökum ašilum į markaši og sérleyfi dreifingarfyrirtękja, t.d. um veršlagningu, sé undir opinberu eftirliti.  Žį hefur ESB/ESA eftirlit meš, aš langtķmasamningar um raforkusölu séu ķ samręmi viš markašsašstęšur og feli ekki ķ sér undirboš, sem skekki samkeppnisstöšu).  Ekkert nżtt, sem er umfram žetta, mega fulltrśar Sjįlfstęšisflokksins samžykkja.

Žaš ętti hverju mannsbarni aš vera ljóst, sem kynnir sér mįlin, aš Žrišji orkumarkašslagabįlkurinn felur einmitt ķ sér višbótar framsal valds yfir ķslenzka orkumarkašinum til ESB/ESA, sbr śtibś ACER į Ķslandi og skuldbindingu landsins meš innleišingunni um aš vinna aš žvķ aš raungera Kerfisžróunarįętlun ESB. 

Žaš er hulin rįšgįta, hvernig išnašarrįšherra dettur ķ hug aš reyna aš fara į flot meš kenningu um hiš gagnstęša ķ veikri von um, aš žingmenn Sjįlfstęšisflokksins telji sig óbundna af ofangreindri skżru įlyktun gegn Žrišja bįlkinum.  Allar efasemdir um, aš įhrifin af téšum lagabįlki verši mikil, ęttu žó aš gufa upp sem dögg fyrir sólu viš lestur Morgunblašsgreinar Elķasar B. Elķassonar 28. aprķl 2018:

"Į aš stofna nżja Orkustofnun til aš gera ekkert ?":

"Hin nżja Orkustofnun skal skipuš samkvęmt tilskipun nr 72 frį 2009, en žar segir ķ grein 35, aš sérhvert rķki skuli skipa eina stofnun meš reglugeršarvald sem landsstofnun.  Nś fjalla žessi lög um fleiri lönd en Ķsland, og ķslenzki textinn liggur ekki fyrir, svo aš hér veršur enska oršiš "regulator" žżtt sem reglari.  [Noršmenn kalla žessa stofnun hjį sér "Reguleringsmyndighet for energi-RME", og viršist hśn verša sjįlfstęš deild ķ NVE, žeirra Orkustofnun, OS-innsk. BJo.] Į Ķslandi mun hin nżja Orkustofnun verša landsreglari. [Landsreglarinn tekur viš nśverandi reglusetningarhlutverki rįšuneyta og OS um orkuflutninga og mun žess vegna hafa yfirstjórn Landsnets meš höndum.  Hvernig er hęgt aš kalla žaš léttvęga breytingu ?-innsk. BJo.]

Žaš vekur fyrst athygli, hvaš reglarinn skal vera óhįšur öllum stjórnvöldum og stofnunum, jafnt opinberum sem einka.  Starfsfólk reglarans mį hvorki leita eftir né žiggja fyrirmęli frį öšrum um neitt žaš, er viš kemur valdi hans eša beitingu žess. Žį er langur kafli um stefnumörkun, sem einkum gengur śt į, aš reglarinn fylgi stefnu ESB ķ einu og öllu ķ nįnu samstarfi viš ACER, Orkustofnun Evrópu.  [Stefna ESB ķ orkuflutningsmįlum krystallast ķ Kerfisžróunarįętlun ESB, žar sem Ice Link sęstrengurinn er į forgangslista yfir 170 verkefna - innsk. BJo.] Hann į t.d. aš sjį til žess aš efla tengingar į milli landa, žróa virka svęšisbundna samkeppnismarkaši, aš kerfisstjórar [hér Landsnet-innsk. BJo] hafi hęfilega hvata til aš bęta virkni kerfisins og fleira.  

Žó svo, aš landsreglarinn stjórni meš žvķ aš setja öšrum reglurum reglur, žį munu geršir hans vissulega snerta einkaašila.  Žar fór sś afsökunin.  [Žetta er mjög mikilvęgt atriši ķ stjórnlagalegum skilningi mįlsins, žvķ aš erlent vald yfir einkaašilum į Ķslandi er grundvallarbrot gegn Stjórnarskrį lżšveldisins - innsk. BJo.]  Grein 37 telur sķšan upp skyldur reglaranna, sem eru aušvitaš fyrst žęr aš hafa samrįš viš og hlżša stofnunum ESB; meš öšrum oršum aš fara aš lögum ESB.

Eitt dęmiš er aš višhafa baunatalningu į hestaflafjölda nżrra aflstöšva ķ žvķ skyni aš aš tryggja afhendingaröryggi.  Žetta dęmi, sem og dęmiš um, aš hér skuli koma į virkum samkeppnismarkaši meš rafmagn, lżsir algerri vanžekkingu į ašstęšum hér hjį hverjum žeim, sem lętur sér detta ķ hug aš fara eftir žessu." [Aš fulltrśi Ķslands ķ Sameiginlegu EES-nefndinni, sem vęntanlega var undir stjórn utanrķkisrįšherra, skyldi samžykkja žessi ósköp inn ķ EES-samninginn 5. maķ 2017, vitnar um óafsakanlega yfirsjón og vanmat į žvķ, sem hér er undir, ž.e. rįšstöfun rafmagnsafurša orkulinda Ķslands, inn į orkumarkaš ESB.  Ef ķ žessu mįli er ekki įstęša fyrir žjóškjörna fulltrśa aš grķpa ķ neyšarhemilinn, leišrétta stórfelld mistök utanrķkisžjónustunnar og synja žessum afarkosti stašfestingar, žį veršur vęntanlega aldrei įstęša til žess og leišin greiš fyrir Ķsland inn ķ ESB.  Žetta er kjarni langvinnra įtaka um Ķsland - innsk. BJo.]

Elķas fjallar sķšan um sérstöšu Ķslands sem vatnsorkulands og fęrir fyrir žvķ sterk rök, aš tęknilega eigi reglur ESB um raforkumarkaši mjög illa viš Ķsland og geti valdiš hér stórtjóni, sé reynt aš beita žeim.  Hann heldur žvķ fram, aš žaš verši aš vera hęgt aš setja reglur um žaš, hvernig vatn er tekiš śr lónum, og aš žęr reglur verši aš standa framar reglum "landsreglarans" (śtibśs ACER į Ķslandi):

"Mišlunarlónum žarf aš stżra žannig, aš žau fylgist aš, žegar lękkar ķ žeim, ķ samręmi viš žį įhęttu, sem viš blasir, ef lón tęmist.  Žaš veršur meš öšrum oršum af žjóšhagslegum įstęšum aš stżra žeim eftir samręmdu įhęttumati. Slķkt mundi jafngilda markašsmisnotkun į sérhverjum samkeppnismarkaši.  

Vegna ašstęšna getur žurft aš takmarka vatnsboršssveiflur mišlunarlóna viš žröng mörk.  Dęmi um slķkt hér į landi er Žingvallavatn.  

Vegna ašstęšna getur žurft aš takmarka mjög sveiflur ķ vatnsrennsli frį mišlunarlónum.  Bęši getur žaš ógnaš lķfi veišimanna og skašaš lķfrķkiš ķ įnni.  Hrašar breytingar į markašsverši mundu auka mjög tilhneiginguna til aš fara śt ķ slķkar sveiflur.  

Allar žessar įstęšur eiga viš um vatnsorkuver og eru ķ andstöšu viš frjįlsan samkeppnismarkaš aš vilja ESB.  Augljóst er, aš hvorki [nżja] Orkustofnun, vegna sambands sķns viš ACER og ESB, né ašrir reglarar, sem starfa eftir hennar reglugeršum [t.d. Landsnet] mega hafa vald til aš véla um žessa hluti.  Žeir gętu [žį] jafnvel ķ vissum mįlum žurft aš ganga gegn hagsmunum žjóšar sinnar."

Hér eru fęrš skżr rök fyrir žvķ, aš Žrišji orkumarkašslagabįlkur ESB henti engan veginn ķslenzka raforkukerfinu og yrši reyndar stórskašlegur, ef reynt yrši aš beita honum hér, ž.e. ef reynt yrši aš koma hér į markašsfyrirkomulagi meš raforkuna aš hętti ESB.

Žessu hefur išnašarrįšherra heldur engan gaum gefiš, žegar hśn hefur reynt aš greiša götu Žrišja orkumarkašslagabįlks ESB hérlendis meš žvķ aš reyna meš śtśrsnśningum, rangtślkunum og hįlfkvešnum vķsum um efni lagabįlksins, meš ašstoš lögmanns, sem įšur gegndi framkvęmdastjórastöšu hjį ESA, aš telja mönnum trś um, aš įhrif innleišingarinnar yršu lķtil, sbr eftirfarandi: Ólafur Jóhannes Einarsson:

"ACER hefši engin įhrif į leyfisveitingar hér og stjórnsżslu hér į landi, né heldur valdheimildir gagnvart einkaašilum.  Valdheimildirnar gagnvart EFTA-löndunum verša hjį Eftirlitsstofnun EFTA-ESA, en ekki hjį ACER."

Sķšan koma sterk ašvörunarorš frį Elķasi B. Elķassyni til Alžingismanna ķ lokin:

"Ef žessum og fleiri atrišum tengdum aušlindum okkar er ekki gefinn hęfilegur forgangur, getur reynzt skašlegt aš reyna aš koma hér į samkeppnismarkaši, eins og landsreglarinn į aš hafa sem eitt meginmarkmišiš.  Žaš vęri žvķ ķ anda viš mįlflutning stjórnvalda aš fresta lögfestingu žrišja įfangans, žar til semja žarf um sęstreng og semja žį um žrišja įfangann ķ leišinni.  Ķ sannleika sagt žį er ekkert vit ķ öšru.  

Ef sęstrengur kemur, er samkeppnisstöšu alls okkar išnašar hętt, nema helzt stórišju, sem getur variš sig ķ einhvern tķma.  Samningar um sęstreng eru hreint śt sagt óšs manns ęši, hafandi lögfestingu žrišja įfangans į bakinu." [Undirstrikun BJo.]

Hér veršur vart bętt um betur ķ röksemdafęrslu fyrir ķslenzkum hagsmunum gagnvart Žrišja orkumarkašslagabįlki ESB, sem mundi valda ķslenzka hagkerfinu og nżtingarstjórnun orkulinda landsins stórtjóni, ef hann veršur innleiddur ķ EES-samninginn, į mešan Ķsland er enn ķ EES. 

 

 

 


Gošsögnin um gagnsemi EES

Hér į landi étur hver upp eftir öšrum, aš Ķslendingar eigi velmegun sķna nś um stundir ašild landsins aš Evrópska efnahagssvęšinu aš žakka. (Gleymist žį Hruniš, sem segja mį, aš sé žvķ aš kenna ?) Hér er heldur betur ruglaš spilunum, og žessi įróšur er til žess eins fallinn aš draga śr sjįlfstrausti og sjįlfstęšisvitund landsmanna.  Žaš er reynt aš koma žvķ inn hjį žeim, aš til aš lifa ķ nśtķmalegu velferšaržjóšfélagi meš tiltölulega góš lķfskjör į evrópskan męlikvarša žurfum viš aš binda trśss okkar viš stóra skonnortu, sem siglir undir blįum fįna meš 28 gulum stjörnum nśna.  Žetta er rangtślkun į stašreyndum mįlsins.  Žaš, sem Ķsland žarf til velferšar, er višskiptafrelsi og óskert fullveldi, og žetta samrżmist ekki vistinni ķ EES.

Sams konar sjónarmiš um gallana viš ESB hafa vafalaust legiš aš baki hjį mörgum žeirra, sem myndušu meirihluta į Bretlandseyjum ķ jśnķ 2016 fyrir śrsögn śr Evrópusambandinu, ESB.  Sannleikurinn er sį, aš mišstżring ESB eykst hröšum skrefum, ž.e. aš segja flutningur į hefšbundnu valdi žjóšrķkjanna til framkvęmdastjórnar ESB, og žessi samrunažróun sogar EFTA-rķkin til sķn, eins og svarthol (samanhrunin sól) sogar til sķn allt sólkerfiš og allt, sem ķ grenndinni er, einnig ljósiš, sem žó er massalaust, samkvęmt lögmįli Max Plancks, ef rétt er munaš śr ešlisfręšinni foršum daga. 

Gott dęmi um žessa hįskalegu žróun fyrir EFTA-löndin žrjś ķ EES-"samstarfinu", sem vilja halda sjįlfstęši sķnu ķ lķkingu viš fjórša EFTA-landiš, Sviss, meš sinn tvķhliša samninga viš ESB, er Orkusamband ESB. Žegar žjóšžing EFTA-landanna žriggja samžykktu EES-samninginn 1992-1993, var ekkert ķ lķkingu viš nśverandi stofnanavęšingu og flutning mįlefnasviša frį stjórnvöldum ašildarlandanna til Framkvęmdastjórnarinnar į döfinni. 

Allar žrjįr ęšstu stofnanir ESB samžykktu įriš 2009 aš setja į laggirnar Orkustofnun ESB, ACER. Žar var vištekin skošun, aš stórbęta žyrfti samtengingar į milli rafkerfa og gaskerfa ašildarlandanna til aš auka afhendingaröryggi orkunnar, til aš flżta fyrir orkuskiptum (nį markmišum ESB um koltvķildislosun) og til aš jafna orkuverš į ESB-svęšinu.

Ekkert af žessu į viš į Ķslandi, og žar af leišandi eigum viš ekkert erindi ķ ACER.  Viš mundum einskis įvinnings njóta, brjóta Stjórnarskrįna og taka grķšarlega įhęttu vegna ólżšręšislegrar įkvaršanatöku um raforkuflutningsmįl landsins.  Žróun slķkrar ašildar er ennfremur algerlega ķ žoku, žvķ aš stöšugt bętir Framkvęmdastjórnin viš geršum.  Žannig er nś 4000 blašsķšna višbót ķ gerjun, sem mun kallast Fjórši orkumarkašslagabįlkurinn.  Žaš er tališ öruggt, aš meš honum munu völd ACER aukast enn. "Salami" eša sneišašferšin er hluti af stjórnlist ESB til sįlręnnar ašlögunar ašildaržjóšanna aš "hinni óhjįkvęmilegu žróun" aš "Sambandsrķki Evrópu".  Ķ žessu samhengi gerir Framkvęmdastjórnin engan greinarmun į EFTA-rķki og ESB-rķki.  Žar stendur hnķfurinn ķ kśnni.  Ķ Noregi og į Ķslandi vita hins vegar margir, aš ESB er hvorki upphaf né endir alls.  Žaš er įgętislķf utan viš EES, eins og Bretar munu brįtt komast aš.  

Einkennandi fyrir mįlflutning stušningsmanna inngöngu Ķslands ķ Orkusamband ESB er aš fimbulfamba um žaš, sem ekki skiptir mįli, eša um aukaatriši eša hrein formsatriši, į mešan efnisatriši mįls liggja óbętt hjį garši.  Dęmi um žetta eru öll 7 atriši išnašarrįšuneytisins ķ samantekt žess į minnisblaši lögmannsins Ólafs Jóhannesar Einarssonar, dags. 12. aprķl 2018, sem Heimssżn mótmęlti kröftuglega 23. aprķl 2018

  1. Eignarréttur orkuaušlinda skiptir engu mįli ķ sambandi viš ACER, žvķ aš rįšstöfunarréttur (Noršmenn kalla žetta "styringsretten".) raforkunnar fer til raforkumarkašar ESB, sem mun geta bošiš ķ alla raforku į markaši į Ķslandi samkvęmt Žrišja orkubįlkinum.
  2. "Žrišji orkupakkinn haggar ķ engu rétti Ķslands til aš įkveša meš hvaša skilyršum orkuaušlindir landsins eru nżttar, og hvaša orkugjafar eru nżttir hér į landi."  Žaš hefur varla nokkur haldiš žvķ fram, aš Žrišji orkubįlkurinn hefši įhrif į Rammaįętlun, en hitt er vķst, aš įsókn ķ ķslenzkar orkulindir mundi vaxa mjög meš tilkomu aflsęstrengs.  Žaš er jafnframt undir hęlinn lagt, hvaš śr žessu Orkusambandi veršur, nema telja mį öruggt, aš valdsviš ACER vķkki, jafnvel śt fyrir orkuflutninga.
  3. Aš "ACER myndi žrįtt fyrir ašild Ķslands aš stofnuninni [įheyrnarašild] ekki hafa neitt aš segja um atriši į borš viš fyrirkomulag leyfisveitinga og stjórnsżslu hér į landi", kemur efnisatrišum mįlsins ekki viš, žvķ aš hiš formlega vald OS veršur įn innihalds, og śrskuršur getur ašeins oršiš ACER žóknanlegur.  Annars fer mįliš til ESA/EFTA-dómstólsins.
  4. Žaš er beinlķnis rangt, aš ACER hafi ašeins valdheimildir gagnvart opinberum eftirlitsašilum, žvķ aš śtibś ACER į Ķslandi veršur ekki opinber stofnun, heldur óhįš ķslenzkum yfirvöldum og undir stjórn ACER um strengjabrśšuna ESA.  
  5. ESA er lögręšilegt skįlkaskjól fyrir stjórnarskrįrbrot į Ķslandi og ķ Noregi, sem felst ķ völdum yfiržjóšlegrar stofnunar, žar sem löndin njóta ekki jafnstöšu į viš ESB-löndin, yfir mįlefnum į Ķslandi, sem spanna allt žjóšfélagiš (raforkuflutningar).
  6. Žaš er gróf rangtślkun, aš valdheimildir ACER eigi ekki viš į Ķslandi "svo lengi sem hér eru engin slķk orkumannvirki", ž.e. aflsęstrengir til śtlanda.  Meš žvķ aš samžykkja innleišingu Žrišja orkumarkašslagabįlks ESB ķ EES-samninginn, mundi Alžingi skuldbinda Ķslendinga til aš ašlaga flutningskerfi raforku landsins aš Kerfisžróunarįętlun ESB.  Žar er "Ice Link" eitt rśmlega 170 samtengiverkefna į milli landa.  Sjį menn ekki skriftina į veggnum ?
  7. "Žrišji orkupakkinn haggar žvķ ekki, aš žaš er į forręši Ķslands aš įkveša, hvaša stjórnvald myndi veita leyfi fyrir lagningu sęstrengs ...  ."Hvaša mįli skiptir žetta, žegar ašrir įkveša, hvort og hvenęr strengurinn veršur lagšur ?

Aš žvķlķku fyrirbrigši sem ACER-mįlinu skuli skola upp aš ströndum Ķslands sem afrakstri EES-"samvinnunnar" sżnir, hversu dżrkeyptur žessi EES-samningur er.  Upptaka um 500 ESB gerša hér į įri hverju veldur auk žess ķslenzku atvinnulķfi og stjórnsżslu miklum óžarfa erfišleikum og žar af leišandi óžarfa kostnaši, sem beint og óbeint gęti numiš yfir 80 miaISK/įr.  Fjįrfestingažörf Landsnets vegna orkuflutninga aš og frį fyrsta sęstreng, 1200 MW, gęti numiš svipašri upphęš.  Žaš mį hiklaust draga žį įlyktun af öllu žessu, aš vist smįrķkis langt noršur ķ Atlantshafi meš "stórveldum" meginlandsins henti alls ekki og verši alger tķmaskekkja į tķmum "BREXIT".  

 

 


Fyrir hverja er raforkukerfiš ?

Raforkukerfiš er undirstaša nśtķmalķfs į heimilum landsins og undirstaša allrar atvinnustarfsemi og žar af leišandi veršmętasköpunar ķ landinu, žótt žaš leiki misveigamikiš hlutverk eftir tękjabśnaši og starfsemi.

Žvķ mišur hefur Alžingi enn ekki mótaš landinu orkustefnu, og sumpart žess vegna hefur leišandi fyrirtęki landsins į sviši raforkumįla, rķkisfyrirtękiš Landsvirkjun, leišzt inn į ankannalegar brautir ķ stefnumótun.  Žar hefur sķšan 2010 setiš į forstjórastóli mašur, sem bošaš hefur hįmörkun aršs af aušlindum, žar sem Landsvirkjun į nżtingarrétt.  Sś stefna hefur aldrei veriš rędd, hvaš žį samžykkt af fulltrśum eigandans į Alžingi.   Forstjórinn hefur bošaš 10-20 miaISK/įr arš f.o.m. 2019, en fyrirtękiš greišir žó enn ašeins 1,5 miaISK ķ arš į įri.  Viršist hann ķ sjįlfbirgingshętti hafa tekiš of mikiš upp ķ sig og žį horft framhjį óskrifušum skyldum langstęrsta virkjunarfyrirtękis landsins um aš anna lunganum af nżrri raforkužörf į hverjum tķma. Til slķkra fjįrfestinga er rétt aš nota drjśgan hluta hagnašarins ķ staš žess aš slį lįn og gera žannig vinnslukostnaš virkjananna hęrri.   

Stjórn Landsvirkjunar viršist tślka raforkulögin frį 2003, sem kveša į um frjįlsa samkeppni į sviši raforkuvinnslu og sölu rafmagns, žannig, aš ętlazt sé til hįmörkunar aršs til eigendanna.  Žetta er órökstudd og skrżtin tślkun rķkisfyrirtękis og ķ raun algerlega óžörf stefnubreyting, sem viršist eiga rętur aš rekja til sérvizku forstjórans um "evrópskt" orkuverš į Islandi ķ staš žess aš lįgmarka orkuverš til almennings, eins og var upprunalegt stefnumiš Landsvirkjunar. 

Miklu nęr er aš móta fyrirtękinu žį eigandastefnu, aš hagnašur fyrirtękisins skuli ganga til nżfjįrfestinga og lękkunar į raforkuverši til almennings, ef afgangur veršur.  Jafnframt verši Landsvirkjun lagšar žęr skyldur į heršar aš tryggja, aš aldrei verši forgangsorkuskortur į landinu.  Žaš gęti skert samkeppnishęfni fyrirtękisins og žess vegna brotiš ķ bįg viš Annan orkumarkašslagabįlk ESB, sem er hluti EES-samningsins.  Žetta er eitt dęmiš um óhagręšiš, sem hlżzt hérlendis af aš innleiša reglur meginlandsins ķ lög hérlendis.  

Žetta sķšasta atriši hefur óneitanlega kostnašarauka ķ för meš sér, en er žjóšhagslega naušsynlegt, žvķ aš forgangsorkuskortur er 10-1000 sinnum dżrari per kWh en vinnslukostnašur raforkunnar, hįš starfseminni, sem fyrir baršinu veršur į orkuskortinum.

Landsvirkjun kżs fremur aš leysa öryggismįliš meš sęstreng til Bretlands.  Žaš er mjög slęm lausn af eftirtöldum įstęšum:

  1. Rekstur slķks sęstrengs felur ķ sér orkusóun og žar meš aušlinda- og fjįrsóun.  Žaš mį hiklaust reikna meš 10 % töpum frį virkjunum į Ķslandi og inn į flutningskerfi ķ Skotlandi, žašan sem reyndar er flöskuhįls til Englands.  M.v. 1200 MW Ice Link, verša afltöpin 120 MW og orkutöpin tęplega 1,0 TWh/įr.  Žetta er svipaš og varaafl og varaorka žyrftu aš vera til aš girša fyrir afl- og orkuskort, ef ófyrirséšir atburšir verša.  
  2. Sęstrengur upp į 1200 MW getur fyrirvaralaust bilaš, og bilanatķšni sęstrengja og tengibśnašar žeirra viršist vera talsvert hęrri en gengur og gerist meš virkjanir, ašveitustöšvar og lķnur į landi.  Fyrir heilt landskerfi er algert órįš aš reiša sig į slķkt.  Ef 1200 MW įlag fellur skyndilega brott af landskerfinu ķslenzka, verša grķšarlegar spennu- og tķšnisveiflur.  Til aš draga śr tjóni af žeirra völdum, jafnvel vķštęku straumleysi, hugsanlega altęku hruni stofnkerfisins ("black-out"), žarf rįndżran bśnaš hjį Landsneti. Hver borgar hann ?  Samkvęmt Orkusambandi ESB lendir kostnašurinn į innlendum višskiptavinum Landsnets.  
  3. Sęstrengur žessi mundi taka land fjarri žeim stöšum, žar sem stofnkerfiš er sterkt.  Žar af leišandi mundi žurfa aš styrkja flutningskerfiš verulega vegna sęstrengs, lķklega meš 400 kV loftlķnum frį helztu virkjunum landsins.  Andstęšingar žessara framkvęmda verša miklu fleiri (og argvķtugri) en andstęšingar brįšnaušsynlegra lķnulagna til héraša į landinu, sem eru ķ orkusvelti.  Žaš gęti žurft aš skipta um žjóš ķ landinu til aš fį žessa framkvęmd samžykkta af žjóšinni.  Framkvęmdin er žess vegna óraunhęf įn einhvers konar ólżšręšislegrar valdbeitingar yfiržjóšlegs valds.
  4. Ice Link, 1200 MW, śtheimtir lķklega nżjar virkjanir aš vinnslugetu 6,0 TWh/įr, en flutningsgeta strengsins nemur um 9,0 GWh/įr. Tal um bętta nżtingu orkukerfisins um 2,0 TWh/įr vegna sęstrengs er śt ķ loftiš. Žannig vęri hęgt aš flytja inn 3,0 TWh/įr, og žaš er lķklegt, aš svo yrši gert til aš męta žörfum landsmanna fyrir aukna raforku, ž.m.t. orkuskiptanna fyrirhugušu, en žaš yršu  žį sżndarorkuskipti aš leysa hér jaršolķueldsneyti af hólmi meš rafmagni, sem framleitt er meš jaršefnaeldsneyti nišri ķ Evrópu og flutt hingaš meš ęrnum tilkostnaši.  Žannig mundi raforkuveršiš stórhękka hérlendis og orkuskiptin verša tafsamari, enda varla hagkvęm lengur fyrir žį, sem aš žeim standa.

Vilja landsmenn žessi bżti ?  Nei, žaš er nįnast öruggt, aš mikill meirihluti žeirra yrši hundóįnęgšur, jafnvel mišur sķn, meš žessi bżti, enda er engin vitglóra ķ žeim.  Heilbrigš skynsemi hefur veriš gerš śtlęg śr landinu, ef žessi ósköp verša ofan į.  Raforkukerfi Ķslands er ętlaš landsmönnum sjįlfum til hagsbóta, en ekki rķkissjóši eša öšrum sjóšum til aš gręša į ķ višskiptum meš rafmagn, hvaš žį til aš framleiša og flytja rafmagn til śtlanda til aš flżta örlķtiš fyrir orkuskiptum žar.  Af žessum sökum er landsmönnum hollast aš višhalda óskertum yfirrįšarétti yfir raforkunni og óskertu įkvaršanavaldi um žaš, hvort sęstrengur veršur lagšur frį Ķslandi til śtlanda eša ekki.  

Ķslenzka raforkukerfiš er vel rekiš, en viš žurfum fleiri virkjanir, öflugra flutningskerfi, styrkt og endurnżjaš dreifikerfi, til aukinnar veršmętasköpunar innanlands, sem stašiš getur undir a.m.k. 3,0 % hagvexti į įri og 50 miaISK/įr auknum śtflutningstekjum.  

Raforkuvinnslan įriš 2017 nam um 18,7 TWh, og var hlutur Landsvirkjunar 75 %.  Aukiš rennsli ķ įm gaf metvinnslu ķ stęrstu virkjun landsins, Fljótsdalsstöš, įsamt ķ žremur virkjunum į Žjórsįr/Tungnaįrsvęšinu, Sigöldu, Bśšarhįlsi og Sultartanga og ķ Steingrķmsstöš ķ Soginu.  Aukin orkuvinnsla įn fjįrfestinga bętir aušvitaš nżtingu virkjananna; framhaldi į žvķ mį bśast viš į nęstu įrum. 

Til aš nżta yfirfall į stķflu mišlunarlóns žarf hins vegar aš fjįrfesta, og žaš gerir Landsvirkjun nś meš Bśrfelli 2.  Žegar hśn veršur tekin ķ rekstur sķšar į žessu įri, 2018, veršur hęgt aš draga śr vinnslu jaršgufuvera og taka žęr ķ višhald į mešan gnótt er vatns ķ lónum.  Oft er žaš hins vegar žannig, aš ekki er gott vatnsįr samtķmis um allt land, og žį er naušsynlegt aš geta flutt mikiš afl į milli landshluta til aš koma ķ veg fyrir stašbundinn orkuskort.  Til aš sęstrengur mundi nżtast sem varaaflgjafi, žarf aš sjįlfsögšu aš afnema alla flöskuhįlsa ķ flutningskerfinu innanlands.

Hęsti klukkustundartoppur Landsvirkjunar ķ fyrra var 1831 MW žann 15. desember 2017.  Žį var tiltękt afl ķ virkjunum fyrirtękisins 1881 MW.  Mismunurinn er ašeins 50 MW eša 2,7 %.  Žetta er allt of lķtiš varaafl, til aš fullnęgjandi afhendingaröryggis sé gętt, og žarf a.m.k. aš tvöfalda.  Žaš er ljóst af žessu, aš Landsvirkjun mį ekki lįta deigan sķga, heldur veršur strax aš rįšast ķ nżja virkjun eftir Bśrfell 2 og Žeistareyki, en hśn hefur dregiš lappirnar og viršist ętla aš gera virkjanahlé og bķša aflskorts.  

Nokkuš hefur veriš litiš til Vindorkugarša til aš bęta śr fyrirsjįanlegum orkuskorti.  Engin reynsla er af slķkum hérlendis.  Žaš er annars konar įreiti af žeim en fallvatns- og jaršgufuvirkjunum.  Sjónmengun er talsverš, og hljóšmengunin er algerlega nż af nįlinni. Af žessum sökum ętti leyfisveiting fyrir vindorkugarš ekki aš koma til greina innan 10 km frį byggšu bóli.

Litlum og mešalstórum vatnsvirkjunum mun örugglega fjölga talsvert į nęstu įratugum, eins og nś į sér staš ķ Noregi.  Slķkar virkjanir geta malaš eigendum sķnum gull, er frį lķšur, og aukiš stašbundna orkulega sjįlfbęrni.  Slķkt dregur śr orkuflutningsžörf inn į svęšiš, en śtrżmir henni aldrei.  Dęmi um žetta er fyrirhuguš 55 MW Hvalįrvirkjun į Ströndum.  Virkjunin er grķšarlegt hagsmunamįl fyrir Vestfiršinga og žar meš landiš allt.  Hśn veitir Vestfiršingum möguleika į sambęrilegu afhendingaröryggi raforku og flestir ašrir landsmenn njóta, ef Vestfiršir verša samtķmis hringtengdir um nżja ašveitustöš į Nauteyri ķ Ķsafjaršardjśpi.  Meš žessu móti yrši skotiš traustri stoš undir byggšir Vestfjarša og öfluga atvinnustarfsemi į sviši fiskeldis, feršažjónustu, sjįvarśtvegs og landbśnašar.  Fyrst um sinn yršu Vestfiršingar aflögufęrir um raforku inn į landskerfiš um Vesturlķnu, og veitir ekki af, en fljótlega mun žurfa aš bęta viš virkjunum į Vestfjöršum til aš anna žörfum orkuskiptanna og vaxandi mannafla.

 

 

 


Valkostir viš EES

Um allt žjóšfélagiš gera menn sér grein fyrir žvķ, aš EES-samstarfiš er komiš aš leišarlokum ķ sinni nśverandi mynd.  Alžingi, sem er einhvers konar žversniš žjóšarinnar, hefur ekki fariš varhluta af alvarlegum efasemdum um, aš nśverandi fyrirkomulag gangi lengur.  Fręgar eru ręšur fjįrmįla- og efnahagsrįšherra um žetta efni 6. febrśar og 22. marz 2018.  

Breyting į afstöšu manna į Ķslandi og ķ Noregi til EES-samstarfsins stafar af žeirri samrunabraut, sem ESB er į, og afar takmörkušu umburšarlyndi žar į bę gagnvart sjįlfstęši EFTA-rķkjanna. Forsendur upprunalega EES-samningsins eru žar meš brostnar. Kemur žetta fram bęši ķ Sameiginlegu EES-nefndinni meš žvķ, aš s.k. "tveggja stoša" samstarf er ķ raun virt aš vettugi, og ķ framkvęmd meš stjórnunarfyrirkomulagi, sem strķšir gegn Stjórnarskrįm Ķslands og Noregs og er fólgiš ķ žvķ, aš stjórnvald į afmörkušum svišum žjóšfélagsins er flutt frį ašildarlöndum EES og til stofnunar ESB, sem hefur hlotiš vķštękar valdheimildir frį Framkvęmdastjórninni. 

Įgętt dęmi um slķkan mįlaflokk eru flutningsmįl rafmagns og jaršgass.  Um valdatilflutning į žessum svišum er fjallaš ķ Žrišja orkumarkašslagabįlki ESB frį 2009, žar sem völdum Orkustofnunar ESB, ACER, er lżst, hvers vegna hśn er sett į stofn og til hvers starfsemi hennar į aš leiša.  Völd ACER ķ ESB-löndunum voru innsigluš ķ rįšherrarįšinu 2009 og stašfest į ESB-žinginu sama įr.

Žaš gekk erfišlega aš troša žessum orkubįlki nišur um kok EFTA-landanna ķ sameiginlegu EES-nefndinni, en eftir 6 įra žref tókst žaš 5. maķ 2017.  Žann 22. marz 2018 var gjörningurinn leiddur ķ lög af Stóržingi Noregs viš grišarleg mótmęli hagsmunaašila, verkalżšsfélaga, Alžżšusambandsins og alls almennings.  Hérlendis hefur utanrķkisrįšuneytiš rekiš undarlegan įróšur fyrir žessari innleišingu į Ķslandi, gert lķtiš śr mikilvęgi mįlsins hérlendis og mikiš śr tjóni, sem Noršmenn geti oršiš fyrir viš höfnun Alžingis. Sjį višhorf alžżšu til žessa ķ višhengi meš žessari fęrslu. Žį hefur išnašarrįšuneytiš lagt sig ķ framkróka viš aš reyna aš sannfęra mann og annan um, aš samžykki Alžingis į innleišingu Žrišja orkumarkašslagabįlks ESB ķ EES-samninginn muni nįnast engu breyta varšandi fullveldi Ķslands yfir raforku śr virkjunum į Ķslandi.  Žetta er fjarstęša, sem hefur veriš hrakin rękilega hér į vefsetrinu og af Heimssżn, sjį: https://heimssyn.blog.is/blog/heimssyn/entry/2215324 .

Ķ EES-samstarfinu žurfa allir ašilar, 3 EFTA žjóšir og ESB, aš vera sammįla, og hver EFTA-žjóš hefur neitunarvald gagnvart innleišingu į gjörš ESB ķ EES-samninginn.  Įróšur téšra tveggja rįšuneyta fyrir inngöngu Ķslands ķ Orkusamband ESB į ekki viš nein rök aš styšjast, landiš hefur af honum ekkert gagn, en tekin er mikil stjórnlagaleg og stjórnskipuleg įhętta, įróšurinn gengur algerlega fótalaus og kemur śr höršustu įtt, žar sem flokkur utanrķkisrįšherra og išnašarrįšherra samžykkti į Landsfundi sķnum 16.-18. marz 2018 eftirfarandi įlyktun:

"Sjįlfstęšisflokkurinn hafnar frekara framsali į yfirrįšum yfir ķslenzkum orkumarkaši til stofnana Evrópusambandsins."

Žaš er pólitķskt glapręši af žessum rįšherrum aš reyna aš grafa undan alvörunni ķ žessari įlyktun og óskiljanleg sś vegferš, sem žeir hafa tekizt į hendur ķ žessum efnum, žegar litiš er til lķklegrar afstöšu kjósendanna, en skošanakönnun mun brįšlega leiša žaš ķ ljós. Hinir rķkisstjórnarflokkarnir eru lķka algerlega į móti innleišingu Žrišja orkumarkašslagabįlksins ķ EES-samninginn.  Žaš kom fram į Flokksžingi Framsóknarflokksins 11. marz 2018, og afstaša talsmanns VG ķ žessu mįli, Kolbeins Proppé, bendir eindregiš til, aš VG sé ekki ašeins į móti žrišja bįlkinum, heldur hafi aš auki efasemdir um annan bįlkinn, sem er afar skiljanlegt.  Žaš er mjög ęskilegt aš snķša af honum alvarlega vankanta fyrir ķslenzkar ašstęšur, en žar veršur ESA og EFTA-dómstólinum aš męta. Žvķ mętti taka žvķ fagnandi, ef Sameiginlega EES nefndin myndi fella Annan orkumarkašslagabįlkinn śr gildi aš kröfu ESB sem andsvar viš höfnun Alžingis. 

Aš mörgu leyti er heppilegast, aš EFTA-rķkin Ķsland, Noregur og Liechtenstein, įkveši sameiginlega aš slķta EES-samstarfinu, og aš žessi rķki įsamt Sviss bjóši Bretum ašild aš EFTA.  Sķšan taki žessi öfluga samsteypa upp samningavišręšur viš ESB um frķverzlunarsamning.  

Aš svo komnu er žó ekki stjórnmįlalegur grundvöllur fyrir žessu, svo aš skynsamlegt vęri af utanrķkisrįšuneytinu aš kanna jaršveginn hjį ESB og hjį Bretum fyrir frķverzlunarsamningi meš fyrirmynd ķ samninginum į milli ESB og Kanada frį 2017.  

Einn įvinningur af žvķ aš losna af klafa EES er aš létta byršum af athafnalķfi og opinberri stjórnsżslu, sem stafa af reglugerša- og eftirlitsbįkni, sem snišiš er viš tugmilljónažjóšir, en er hér meš sama hętti og annars stašar ķ EES, žvķ aš ESB vinnur samkvęmt "one size fits all", ž.e. engar sérsnišnar lausnir, enda yrši slķkt stjórnkerfi óvišrįšanlegt, jafnvel fyrir 33“000 bśrókrata ķ Berlaymont. 

Annar įvinningur af aš losna undan EES eru hagstęšari višskiptakjör viš ESB.  Kanadamenn njóta nś lęgri tolla fyrir sjįvarafuršir sķnar en Ķslendingar og Noršmenn.

Žrišji įvinningurinn er aš taka aftur stjórn į landamęrum rķkisins, sem getur losaš žjóšfélagiš undan miklum beinum og óbeinum kostnaši af frjįlsu flęši fólks og er ķ raun naušsynlegt ķ sjįlfsvarnarskyni fyrir smįžjóš, žegar ytri landamęri ESB eru hriplek į tķmum vaxandi flóttamannažrżstings.   

Ķ fjórša og sķšasta lagi losnar löggjafinn žį undan žvķ óvišunandi įstandi aš vera afgreišslustofnun viš innleišingu yfiržjóšlegrar löggjafar ķ EES-samninginn, sem žį um leiš öšlast lagagildi į Ķslandi.  Nś er svo komiš, aš stjórnkerfi ESB krefst žess ķ sumum tilvikum, aš meš samžykkt sinni brjóti Alžingi Stjórnarskrį lżšveldisins.  Žetta į t.d. viš, žegar stjórn innlendra mįlefna er fęrš ķ hendur stofnana sambandsins, žar sem Ķsland aš sjįlfsögšu į engan fullgildan fulltrśa.  Žetta er ekkert minna en frįgangssök, sem réttlętir aš endurskoša žessi samskipti frį grunni. Lįgmarks višspyrna er, aš utanrķkisrįšuneytiš og Alžingi setji ESB skoršur ķ EES-samstarfinu, žegar valtaš er yfir grunnregluna um EFTA og ESB sem tvo jafnrétthįa ašila ķ tveggja stoša samstarfi.   

 

 

 


Nęsta sķša »

Innskrįning

Ath. Vinsamlegast kveikiš į Javascript til aš hefja innskrįningu.

Hafšu samband