Fyrirvarinn viš virkni OP#3 gerir illt verra

Lagalegur fyrirvari utanrķkisrįšherra og išnašarrįšherra, sem fęra į ķ landslög ķ kjölfar innleišingar Orkupakka #3 ķ heild sinni ķ landsrétt Ķslands, er fullkomlega misheppnašur og verša Ķslandingar betur settir įn hans en meš hann.  Klśšur rįšherranna er, aš įn žessa fyrirvara um, aš umsókn um leyfi fyrir sęstreng verši ekki samžykkt įn heimildar Alžingis, mun žingsįlyktunartillaga OP#3 sennilega ekki fį framgang į Alžingi.  Hvernig vķkur žessu erkiklśšri rįšherranna viš ?

Rķkisstjórnin hefur lagt śr vör meš žį tillögu til Alžingis aš innbyrša OP#3 ķ heilu lagi ķ ķslenzkan landsrétt, en lķta svo į, aš valdheimildir til ACER um millilandatengingar ķ reglugerš #713/2009 gildi ekki, į mešan enginn er millilandasęstrengurinn.  Žetta er eins og aš gera rįš fyrir žvķ, aš engin umferšarlög gildi ķ landinu, į mešan engin er umferšin, eša meš öšrum oršum lögfręšingaloftfimleikar.  Óhjįkvęmilega fara umferšarlögin aš virka meš fyrsta vegfarandanum, og hiš sama į viš um ACER-löggjöfina. Hśn veršur virk, žegar fyrsta sęstrengsverkefniš veršur kynnt til sögunnar og ekki sķšar en viš afhendingu leyfisumsóknar til viškomandi yfirvalda.  Žessi skilningur er įréttašur ķ OP#4.

Ķ andvana fęddri tilraun til aš višhalda žeirri ķmyndušu stöšu, aš #713/2009 gildi ekki fyrr en hingaš hefur veriš lagšur sęstrengur, ętlar rķkisstjórnin aš bišja Alžingi, ķ kjölfar innleišingar OP#3, um aš samžykkja lög, sem banna Landsneti aš setja sęstrenginn į framkvęmdaįętlun, og žar meš veršur Orkustofnun aš hafna umsókn.  Viš žaš losnar fjandinn śr grindum.  Vilji Evrópusambandiš beita afli sķnu og lagalegum rétti samkvęmt OP#3 og višbótum viš #713/2009, #714/2009 og #715/2009, innvišareglugeršinni, #347/2013, žį mun ESB hafa afgreišslu sęstrengsumsóknar ķ sķnum höndum, eins og sżnt var fram į ķ sķšasta vefpistli,

https://bjarnijonsson.blog.is/blog/bjarnijonsson/entry/2236783  

Žetta lagalega klśšur mun annars vegar leiša til lögbrots gagnvart EES-samninginum, gr. 7, um nįkvęma innleišingu samžykktra reglugerša ESB ķ Sameiginlegu EES-nefndinni ķ landsrétt, og hins vegar munu rekast į lögin, sem innleiša ACER reglugerš #713/2009 ķ ķslenzkan rétt og bannlög Alžingis viš millilandatengingum.  Hér er sem sagt um lagalegt erkiklśšur aš ręša hjį rķkisstjórninni, sem valda mun EES-samstarfinu skaša, verša Ķslendingum til įlitshnekkis į erlendri grund og sķšast, en ekki sķzt, getur žessi flónska bakaš rķkissjóši tugmilljarša ISK skašabótaskyldu.

Lausnin į žeim vanda, sem upp er kominn, er aš draga hina meingöllušu žingsįlyktunartillögu utanrķkisrįšherra til baka og semja nżja, sem kvešur į um aš endursenda OP#3 til Sameiginlegu EES-nefndarinnar meš ósk um samningavišręšur um tilgreindar undanžįgur fyrir Ķsland, helzt fyrir allan OP#3. Lagalega er žaš öruggasta leišin. Hvernig vķkur téšu klśšri viš ?

EES-rétturinn (Evrópurétturinn) er ęšri landsrétti.  Žaš er tekiš fram ķ EES-samninginum og skrżtiš, aš žaš skyldi ķ upphafi hafa veriš tališ samrżmast stjórnarskrį Ķslands og jafnvel Noregs, žótt fyrirkomulagiš vęri hugsaš til brįšabirgša, a.m.k. aš hįlfu ESB og Noregs.  EES-samningurinn er ęšri stjórnlögum landanna.  Žaš er eiginlega hneyksli. 

Žetta žżšir m.a., aš lögin, sem veita ACER reglugeršum gildi į Ķslandi, eru ęšri lögunum, sem eiga aš taka t.d. reglugerš #713/2009 śr gildi aš ķslenzkum rétti.  Hvernig getur žetta vafizt fyrir lögfręšingum Stjórnarrįšsins og Alžingismönnum ?  Fyrirvaralögin (bann viš sęstreng) eru žar aš auki į öndveršum meiši viš samžykkt Sameiginlegu EES-nefndarinnar frį 5. maķ 2017 um innleišingu OP#3 ķ EES-samninginn.  Mįlatilbśnašur rįšherranna tveggja, sem mest hafa vélaš um OP#3, er fullkomiš fśsk, sem gersamlega glórulaust er fyrir Alžingi aš leggja blessun sķna yfir og valda mun okkur skaša į alžjóšavettvangi.  Alžingi veršur aš taka ķ taumana, žegar samvizku žingmanna er misbošiš, hvaš sem lķšur pólitķskum hrossakaupum, metnašargirni žingmanna eša kjįnalegri flokkshollustu viš heybrękur. 

Tillaga rķkisstjórnarinnar er brot į EES-samninginum, gr. 7, sem efnislega er į žessa leiš: Réttarįkvęši, sem fjallaš er um ķ višhengi viš žennan samning eša taka skal žar inn, skulu vera lagalega bindandi fyrir samningsašilana og skulu vera eša verša ķ viškomandi landsrétti meš eftirfarandi hętti: a) réttarįkvęši samsvarandi ESB-reglugerš skal sem slķk vera hluti af landsrétti; ....  .  Žetta žżšir, aš allar reglugeršir veršur aš taka oršrétt inn ķ lagasafn ašildarlandanna įn undanžįgu.  Fyrirvaralögin eru brot į žessu įkvęši EES-samningsins og žar meš lögbrot.  Sjį menn ekki ķ hendi sér žį grķšarlegu réttaróvissu, sem hér er lagt śr vör meš ? 

Aš sjįlfsögšu sįu höfundar EES-samningsins fyrir varšhundi til aš fylgjast nįkvęmlega meš žessari framkvęmd. Žar er um aš ręša Eftirlitsstofnun EFTA-ESA, sem speglar Framkvęmdastjórnina ESB-megin.  Hśn hefur ķ stuttu mįli žaš verkefni aš sjį svo um, aš fariš sé eftir įkvęšum EES-samningsins.  Žaš fer ekki į milli mįla, aš ESA mun fjalla um žį vafasömu leiš, sem Alžingi nś stefnir į aš fara, verši hśn farin, og žį er óhjįkvęmilegt, aš ESA geri viš žessa fordęmalausu leiš alvarlega athugasemd, žvķ aš verši ekki fettur fingur śt ķ žessa ašferš, er komin samžykkt į sjįlfdęmi EFTA-rķkjanna viš aš plokka rśsķnur śt śr samžykktum Sameiginlegu EES-nefndarinnar til innleišingar aš eigin gešžótta.  Slķkt atferli brżtur allt EES-fyrirkomulagiš nišur og veršur ekki lišiš. 

Engu mįli skiptir ķ žessu sambandi, hvaš EFTA-fulltrśarnir ķ Sameiginlegu EES-nefndinni kunna aš hafa dregizt į aš lżsa yfir aš beišni ķslenzka utanrķkisrįšuneytisins, nś eša sjįlfur orkukommissar Framkvęmdastjórnarinnar.  Ekkert af žvķ hefur nokkurt lagalegt gildi gagnvart ESA og EFTA-dómstólinum, sem eru bundin af sķnum réttarįkvęšum, sem veršur aš framfylgja; annars leysist EES upp ķ réttaróreišu.

Ef Ķsland fer śt af sporinu ķ žessum efnum, getur ESA lagt žetta įgreiningsmįl viš rķkisstjórnina fyrir EFTA-dómstólinn.  Dómur hans er lagalega bindandi fyrir Ķsland.    

 

 

 


« Sķšasta fęrsla | Nęsta fęrsla »

Athugasemdir

1 Smįmynd: Einar Sveinn Hįlfdįnarson

Sęll

Žaš er alltaf gaman aš sjį nżjar og framsęknar hugmyndir ķ lögfręši, ekki sķst frį įhugamönnum ķ faginu. Um įriš setti ég inn andsvör viš lögfręšiįlit "Villa trommara" um Icesave. Ég var sem sé žeirrar skošunar aš ekkert ķ EES tilskipunum gerši Ķslandi skylt aš greiša innistęšurnar. Vilhjįlmur gjaldkeri fjarlęgši athugasemdirnar umsvifalaust. En nóg um žaš.

Siguršur Lķndal sagši einhvern tķma (efnislega) aš žaš vęri erfitt aš rökręša viš tréskśtur. Ég er soldiš aš upplifa sömu tilfinningu.

Einar Sveinn Hįlfdįnarson, 27.6.2019 kl. 11:05

2 Smįmynd: Benedikt Halldórsson

 Gušlaugur Žór er viškunnanlegur nįungi. Hann gęti sżnt töfrabrögš ķ barnaafmęlum en hann ręšur ekki viš flókin utanrķkismįl. 

Benedikt Halldórsson, 28.6.2019 kl. 07:01

3 Smįmynd: Bjarni Jónsson

Sęll, Benedikt;

Téšur utanrķkisrįšherra hefur ekki veriš sérlega viškunnanlegur, žegar hann į rįšherrafundi EFTA nś ķ vikunni tók aš vęla eins og stunginn rakki undan žvķ, sem hann kallaši afskipti Noršmanna, "Nei til EU", og fleiri, af orkupakkaumręšunni į Ķslandi.  Lęgra hefur varla nokkur utanrķkisrįšherra į žeim vettvangi lagzt ķ lįgkśrunni.  Er manngarmurinn į móti norręnni samvinnu ķ mikilvęgum mįlum, eša vill hann žį samvinnu eingöngu į vegum stjórnvalda ?  Hér er alfariš um heilbrigt samstarf frjįlsra félagasamtaka og einstaklinga aš ręša į Ķslandi og ķ Noregi, sem žessum rįšherra kemur nįkvęmlega ekkert viš.  Žaš mį tślka žessa ömurlegu framgöngu Gušlaugs Žórs sem tilraun til žöggunar.  Fyrir lżšręšisrķkiš Ķsland er žessi mįlflutningur rįšherrans til hįborinnar skammar, og honum veršur ekki kįpan śr žessu klęšinu.  

Bjarni Jónsson, 28.6.2019 kl. 10:04

4 Smįmynd: Óskar Kristinsson

Blessašur Bjarni!

Og takk fyrir nżjasta pistilinn,Er ekki mįliš aš manngarmurinn er kominn meš merelskjįlftann.

Mér var sagt aš hann vęri bśinn aš leggja orkupakkann ķ hendurnar į fallega rįšherranum, sem sumir segja, eg get ekki kallaš svo um manneskju sem vélar meš og framselur   aušlindir žjóšar sinnar ķ hendurnar į öšrum žjóšum.

Flįrįš er feguršin.

Kv af Sušurlandi

Óskar Kristinsson, 28.6.2019 kl. 19:11

5 Smįmynd: Benedikt Halldórsson

Sęll Bjarni. Ég žekki ekki Gušlaug Žór. Ég trśi žér.

Takk fyrir pistlilinn og ötula sjįlfstęšisbarįttu. 

Benedikt Halldórsson, 28.6.2019 kl. 21:12

6 Smįmynd: Bjarni Jónsson

Sęll, Óskar;

Nś rķkir opinber forystukreppa ķ ESB eftir ESB-žingkosningarnar.  Merkel kemur ekki aš sķnum Weber, og gęti sjįlf oršiš arftaki Junckers.  Žį veršur Annegret Kramp Karrenbauer kanzlari Sambandslżšveldisins um stundarsakir, en žar styttist vafalķtiš ķ flżttar kosningar til Bundestag.  Žaš į töluvert eftir aš ganga į ķ Evrópu į žessu įri, sem nś er hįlfnaš. 

Bjarni Jónsson, 29.6.2019 kl. 13:34

Bęta viš athugasemd

Ekki er lengur hęgt aš skrifa athugasemdir viš fęrsluna, žar sem tķmamörk į athugasemdir eru lišin.

Innskrįning

Ath. Vinsamlegast kveikiš į Javascript til aš hefja innskrįningu.

Hafšu samband