Fęrsluflokkur: Samgöngur

Žjóšgaršsstofnun til óžurftar

Fram er komiš frumvarp til laga um nżtt rķkisbįkn, sem fara į meš forręši žrišjungs landsins. Žaš hafa engin sannfęrandi rök enn veriš fęrš fram fyrir gagnsemi vęntanlegrar rķkisstofnunar, Žjóšgaršsstofnunar, né aš mešalhófs į grundvelli faglegrar žekkingar viš stjórnun umgengni viš og afnota af žessu stóra landsvęši verši gętt ķ meira męli en nś, žegar ašliggjandi sveitarfélög bera įbyrgšina og bęndur hafa haft svęšiš undir handarjašri sķnum, s.s. landgręšsla ber vott um. Reynslan af Vatnajökulsžjóšgarši er óbeysin ķ žessu samhengi. Žaš er lķklega affarasęlla aš leggja žessa vanreifušu og stórkarlalegu mišstżringarhugmynd į ķs, enda mętir hśn miklum mótbyr ķ žjóšfélaginu, en endurskoša fremur löggjöfina um Umhverfisstofnun, Skipulagsstofnun og sveitarfélögin m.t.t. verndunar og nżtingar žessa landsvęšis.  

Halldór Kvaran, "įhugamašur um nįttśruvernd", brį ljósi į žetta stofnunarmįl ķ Morgunblašinu 26. nóvember 2020.  Af žeirri grein aš dęma veršur um hreina stjórnsżslulega afturför og jafnvel hnignun umrędds landsvęšis aš ręša, ef hugmyndir mišstżringarsinna forsjįrhyggjunnar verša ofan į.  Greinin hét:

"Um óžurftarbįkniš Žjóšgaršsstofnun".

Hśn hófst žannig:

"Eigendur og starfsfólk feršažjónustunnar ķ Kerlingarfjöllum hafa ķ 20 įr variš žśsundum vinnustunda viš umhverfis- og nįttśruvernd į svęšinu.  Viš höfum tķnt rusl, lagt og merkt göngustķga og göngubrżr, lagfęrt sįr eftir utanvegaakstur og sinnt fleiri verkefnum ķ sama dśr. Žetta geršum viš aš eigin frumkvęši og žóttumst geta veriš bęrilega stolt af verkum okkar.  

Nś stendur til aš stofnanavęša slķk verkefni meš žvķ aš lögfesta Žjóšgaršsstofnun, rķkisbįkn, sem į aš fara meš forręši alls mišhįlendisins.  Frumkvęši og forręši žess, sem viš höfum brunniš fyrir, skal flytjast sušur.  Įšur var hrópaš "bįkniš burt" į torgum, en [nś] stefnir ķ, aš hrópaš verši "byggjum fleiri og stęrri bįkn !" fyrir komandi alžingiskosningar. Eša hvaš ?  Hve langt og lengi ętla sjįlfstęšismenn ķ rķkisstjórnarmeirihlutanum aš lįta umhverfisrįšherra og liš hans teyma sig ķ vitleysunni ?"

Žegar rķkissjóšur er rekinn meš dśndrandi halla, eins og nśna, žarf hann sķzt į aš halda fleiri hvolpum į spenann, og sķzt af öllu ętti nś aš slį į frumkvęši sjįlfbošališa viš landvörzlu og landvernd. Žess vegna į aš leggja žessa "žjóšnżtingu" hįlendisins į ķs.   

"Hugmyndafręši yfirvofandi lagasetningar um Žjóšgaršsstofnun er aš fęra sjįlfan almannaréttinn į stórum hluta Ķslands į rķkisklafa, og fyrirmyndin er vandręšafyrirbęriš Vatnajökulsžjóšgaršur. Mörgum brį ešlilega ķ brśn, žegar ašgengi aš Vonarskarši var skert verulega; leiš, sem merkt hefur veriš į kortum įratugum saman. Sś rįšstöfun er frįleit, og viš lestur nżlega birtra blašagreina mį helzt skilja, aš vitleysuna ķ Vonarskarši megi skrifa į forsjįrhyggjufyrirmęli og tiktśrur sérlundašra landvarša Vatnajökulsžjóšgaršs.  Hvaš kemur nęst frį žessu fólki ?  Bann viš vetrarferšum į snjó og frosinni jörš ?

 Rekstur Vatnajökulsžjóšgaršs er kapķtuli śt af fyrir sig.  Žar hefur ķtrekaš veriš fariš fram śr fjįrheimildum og Rķkisendurskošun kölluš til, svo [ aš] koma megi skikki į reksturinn."

 Žaš hefur veriš deilt mikiš į stjórnun žeirra svęša ķ óbyggšunum, sem rķkiš fer meš forręši į. Įgreiningur og deiluefni eru žess efnis, aš engu er lķkara en žetta stjórnunarform, rķkisreknir žjóšgaršar o.s.frv., henti ekki višfangsefnunum, sem žar eru til śrlausnar, ž.e.a.s reynslan hingaš til męlir ekki meš žvķ aš halda lengra inn į žessa braut, hvaš žį aš taka risaskref žangaš.

Žann 14. įgśst 2020 skrifaši Sighvatur Bjarnason frétt ķ Morgunblašiš, sem sżnir fram į žetta.  Žar kom m.a. žetta fram:

"Matthķas Sveinbjörnsson, forseti Flugmįlafélags Ķslands, segir, aš oft brenni viš, aš žekkingu skorti hjį stofnunum, sem setja reglur um loftför į verndušum svęšum.  Hann bendir į, aš ķ gildi séu lög um loftferšir, sem heyri undir mįlaflokk Samgöngustofu.  Tilraunir annarra til aš setja reglur um loftrżmi hafi veriš handahófskenndar, skort innsżn og tilgang og sé einfaldlega ekki į žeirra forręši. Brżnt sé, aš einn ašili, ž.e. Samgöngustofa, haldi um stjórnina, annars blasi viš mótsagnakennd flękja.  Hann gagnrżnir einnig, aš sömu reglur séu lįtnar gilda um allar tegundir flygilda.  Samkvęmt skilgreiningu geti žaš spannaš į milli breišžotu og dróna, sem passar ķ buxnavasa.  Ekki sé raunhęft aš ętla allri žessari breidd loftfara hiš sama.  Hann segir žaš augljósa kröfu, aš lenda megi į auglżstum flugbrautum innan žjóšgaršsins."

 Žaš įttar sig hvert barn strax į žvķ, aš žaš bżšur hęttunni heim og er ķ alla staši óešlilegt, aš Umhverfisstofnun og/eša undirstofnanir hennar séu aš bauka viš aš setja reglur um loftför į yfirrįšasvęši sķnu.  Žaš er dómgreindarleysi af viškomandi starfsmönnum aš reyna sig viš slķkt.   Ekki tekur betra viš um landför:

"Frį stofnun Vatnajökulsžjóšgaršs gafa deilur stašiš um akstur gegnum Vonarskarš.  Sveinbjörn Halldórsson, formašur Feršaklśbbsins 4x4 segir, aš žessi gamla akstursleiš liggi yfir svartan sand, sem ekki spillist viš akstur.  Lokunin hafi komiš til vegna verndunar hverasvęša ķ Snapadal, en hann sé langt utan leišar og stafi engin hętta af akandi umferš.  Hann bendir į, aš svęšiš sé afar óašgengilegt, nema į sérśtbśnum bķlum, og žangaš leggi enginn leiš sķna, nema fįmennir harškjarna hópar göngumanna. Hann spyr, hvers vegna einn fįmennur hópur sé śtilokašur fyrir annan ?  

Utanvega akstur hefur komiš óorši į jeppamenn, sem Sveinbjörn segir ósanngjarnt, žar sem allir lķša fyrir fįeina skussa.  Hann segir, aš ķ samtökunum fari fram mikill įróšur fyrir umhverfisvernd og žar į bę hafi menn strax lżst žvķ yfir, aš reglum um Vonarskarš yrši fylgt, žó aš barįttan haldi įfram."

Žetta er einmitt hęttan viš rķkisrekinn žjóšgarš, aš žar verši tekin upp einhvers konar ofverndunarstefna og sumir gestir mešhöndlašir sem hęttulegir nįttśrunni, en ašrir njóti nįšar smįkónga, sem į stašnum rķkja.  Žaš er veriš aš bśa til kerfi, sem gerir landsmönnum erfišara um vik viš aš njóta landsins, hver meš sķnum hętti.  Žröskuldarnir einkennast meir af dyntum en umhverfisvernd.  

Yfir hįlendiš žarf aš leggja klędda, upphękkaša vegi, meš einni akrein ķ hvora įtt, śtskotum og bķlastęšum. Slķkt mun draga śr skašlegum utanvega akstri.  Ķ nišurlagi fréttarinnar dró Sighvatur vel saman, žaš sem fram hafši komiš:

"Allir višmęlendur eru į žvķ mįli, aš svigrśm sé fyrir allar tegundir śtivistar į hinum miklu vķšernum landsins.  Til aš allir geti vel viš unaš, verši žó aš koma til aukiš samrįš og samtöl fyrr ķ ferlunum, ž.e. įšur en įkvaršanir eru teknar.  Žeir segjast hafna žvķ višhorfi, aš umferš vélknśinna tękja teljist sjįlfkrafa ógn viš umhverfiš og telja žaš byggt į miklum misskilningi.  Ķ samtökum žeirra er aš finna fjölda haršra umhverfissinna, sem smitist og speglist žaš ķ įherzlum hjį žeim félögum, sem žeir fara fyrir."

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

   


Röng lausn į mikilvęgu višfangsefni

Reglubundnar tafir ķ bķlaumferšinni į höfušborgarsvęšinu eru dżrar fyrir einstaklinga og fyrirtęki og fela žess vegna ķ sér žjóšhagslegan kostnaš, sem bęši hefur neikvęš įhrif į lķfskjör almennings og lķfsgęši. Įstęšan er vanžróaš gatnakerfi m.v. umferšaržungann.  Įstand umferšarmįla ķ Reykjavķk felur ķ sér stórfellda slysahęttu, einkum į fjölförnum gatnamótum viš slęm vešurskilyrši.  Žaš dregur jafnframt śr skilvirkni atvinnulķfsins og felur ķ sér eldsneytissóun og aukna loftmengun.

Žetta vandamįl hefur vafizt fyrir yfirvöldum samgöngumįla į svęšinu aš leysa; ašallega vegna žvergiršingshįttar borgarstjórnar og meirihlutans ķ borgarstjórn Reykjavķkur frį 2010, sem tekiš hefur mislęg gatnamót śt af Ašalskipulagi Reykjavķkur og hafnaš óskum rķkisins um aš fį aš reisa mislęg gatnamót og annaš til aš leysa brżnasta vandann.  Žetta er yfirnįttśrulega vitlaus og mannfjandsamleg afstaša stjórnenda höfušborgar, sem helzt hefur veriš reynt aš skżra meš skķrskotun til annarlegra sértrśarsafnaša.  

Tafakostnašur einstaklinga og fyrirtękja, sem fyrir honum verša, mį ętla, aš nemi a.m.k. 40 mrdISK/įr.  Žetta er grķšarlegur kostnašur, sem ekki er spurning um, hvort žurfi aš lękka, heldur hvernig.   Žessi óhemjulegi kostnašur vex įr frį įri og er vegna žess, aš framkvęmdir viš vitlega afkastaaukningu gatnakerfis höfušborgarsvęšisins hafa legiš ķ lįginni ķ meira en įratug, žrįtt fyrir aš Vegageršin hafi veriš tilbśin aš hefja žęr. Fįrįnlegur samningur borgarinnar um, aš Vegageršin sturtaši ķ  stašinn fé ķ Strętó, svo aš hann gęti keyrt hringinn ķ kringum landiš, hefur tafiš fyrir aršsömum framkvęmdum til aš bęta flęši umferšar į höfušborgarsvęšinu. Žegar śr sér gengin hugmyndafręši ķ staš verkfręši og hagfręši hleypur ķ samgöngumįlin, veršur fjandinn laus.  Borgarstjórnarmeirihlutinn hefur t.d. eyšilagt 1. valkost Vegageršarinnar um gerš og legu Sundabrautar. 

Ekki hefur žó skort góš rįš.  Žórarinn Hjaltason, umferšarverkfręšingur og fyrrverandi bęjarverkfręšingur ķ Kópavogi, hefur t.d. veriš óžreytandi viš aš vara viš stórkarlalegum fyrirętlunum um Borgarlķnu og benda į ašrar višaminni lausnir, sem kęmu til móts viš žarfir borgaranna fyrir bęttar almenningssamgöngur į höfušborgarsvęšinu įn grķšarlegra fjįrśtlįta og įn žess aš žrengja umtalsvert aš almennri bķlaumferš. Hann skrifaši ķ Morgunblašiš 7. nóvember 2020 greinina:

"Aukum feršatķšni strętó":

"Įriš 2015 flutti Jarrett Walker, sem er virtur sérfręšingur ķ almenningssamgöngum, erindi ķ Salnum ķ Kópavogi.  Rauši žrįšurinn ķ erindi hans var mikilvęgi žess aš auka feršatķšni strętó.  Žaš skipti mun meira mįli en gönguvegalengd aš bišstöš, og mętti žvķ fękka strętóleišum ķ stašinn til žess aš takmarka aukningu į rekstrarkostnaši. Meš žessu móti fengist hagkvęmasta lausnin fyrir bętta žjónustu strętó." 

Žaš er kominn tķmi til aš hlusta į og ķhuga slķkar hugmyndir til bęttrar žjónustu ķ staš žess aš einblķna į stórkarlalegar lausnir, sem flest bendir til, aš henti ekki viš ķslenzkar ašstęšur, en geti hęglega oršiš flestum vegfarendum į höfušborgarsvęšinu óžęgur ljįr ķ žśfu og skattgreišendum öllum, einkum žó ķbśum sveitarfélaga, sem žįtt ętla aš taka ķ žessu ęvintżri, myllusteinn um hįls.  Žórarinn Hjaltason hélt įfram:

"Ég skora į samgönguyfirvöld į höfušborgarsvęšinu aš endurskoša įętlanir um uppbyggingu borgarlķnunnar.  Beinast liggur viš aš skoša žann valkost aš fękka leišum strętó og auka ķ stašinn feršatķšni.  Unnt er aš stytta feršatķma strętó meš sama hętti og gert hefur veriš fram til žessa, ž.e. bęta viš akrein hęgra megin viš akbraut, žar sem eru langar bišrašir bķla į įlagstķmum umferšar. Žaš er margfalt ódżrara en aš gera sérrżmi ķ mišeyju gatna eša sérgötur, eins og įętlaš er fyrir borgarlķnuna." 

 Taka skal undir žetta.  Žetta vęri til bóta, og gętu slķkar akreinar žjónaš allri forgangsumferš, ž.e. lögreglu, sjśkraflutningum og almenningsvögnum, og mundu létta ašeins į almennri umferš.  

Žann 16. október 2020 birtist fróšleg og rökföst grein eftir sama Žórarin Hjaltason ķ Morgunblašinu undir fyrirsögninni:

"Dularfull skżrsla um aršsemi borgarlķnu".

Žar er fjallaš um skrżtna COWI/Mannvitsskżrslu, sem gefin var śt 5. jśnķ 2020, en kom ekki fram į sjónarsvišiš fyrr en 9. október 2020.  Žórarinn finnur żmsar villur ķ žessari skżrslu, žannig aš varasamt er aš reisa į henni stórar įkvaršanir.  Meginnišurstaša žessarar rżni Žórarins er eftirfarandi:

"Žaš er deginum ljósara, aš borgarlķna mun ašeins leiša til žess, aš umferš einkabķla verši ķ bezta falli nokkrum prósentum minni en ella."

Žessi nišurstaša hins reynda umferšarverkfręšings er vel ķgrunduš og rökstudd meš reikningum hans ķ tilvitnašri grein. Af nišurstöšunni mį įlykta, aš Borgarlķnan mun ekki draga merkjanlega śr bķlaumferš, og hśn er žannig ónothęf lausn til aš stytta umferšartafir į įlagstķmum.  Žar af leišandi er órįš af sveitarfélögum höfušborgarsvęšisins og rķkissjóši aš fara śt ķ miklar og dżrar framkvęmdir viš Borgarlķnu, sem žrengja aš bķlaumferš.  Fjįrmunum ber žess ķ staš aš verja til žjóšhagslega aršbęrustu framkvęmdanna, sem greiša śr umferšarflękjum og stytta feršatķmann į įlagstķmum. Žaš er óskandi, aš nżstofnaš félag um framkvęmdir til aš auka flutningsafköst gatnakerfis höfušborgarsvęšisins nżti sér beztu žekkingu į žessu sviši ķ staš žess aš steypa sér ķ hugmyndafręšilegt kviksyndi.    


Blekkingartilburšir um Borgarlķnu

Flestir žeir, sem leiš eiga um umferšaręšar höfušborgarsvęšisins į virkum dögum į hefšbundnum feršatķma ķ og śr vinnu, telja umferšarmannvirkin óvišunandi, žvķ aš žau anna engan veginn toppįlaginu. Žaš er sennilega ekki samfélagslega aršbęrt aš fjįrfesta svo mikiš ķ innvišum umferšarinnar, aš hśn geti gengiš jafngreišlega allan sólarhringinn allan įrsins hring, en įrlegur tafakostnašur nś, yfir mrdISK 40, gęti veriš oršinn tķfaldur į viš žaš, sem hagfręšilega er verjanlegt. Hiš sorglega ķ mįlinu er, aš žessi mikli višbótar kostnašur viš aš bśa į höfušborgarsvęšinu er ekki óhjįkvęmileg söguleg žróun žéttbżlis og almennrar bķleignar, heldur hreinręktaš sjįlfskaparvķti og bein afleišing stefnumörkunar Reykjavķkurborgar um fjölgun ferša gangandi, hjólandi og meš almenningsvögnum į kostnaš ferša meš einkabķlum.  A.m.k. 80 % allra ferša um götur og stķga höfušborgarsvęšisins į milli hśsa er meš einkabķlum eša atvinnubķlum (ekki almenningsvögnum).

 Žann 29. október 2020 birtist ķ Morgunblašinu snörp śttekt Ragnars Įrnasonar, prófessors emeritus ķ Hagfręši viš HĶ, žar sem hann kippti stošunum undan félagshagfręšilegri greiningu COWI og Mannvits į Borgarlķnu, sem gerš mun hafa veriš fyrir "Verkefnastjórn Borgarlķnu". Hśn mun vęntanlega falla inn ķ nżstofnaš félag rķkis og sveitarfélaga į höfušborgarsvęšinu um umbętur į samgöngum höfušborgarsvęšisins.

Daginn eftir birtist furšusamtķningur tveggja trśboša Samfylkingarinnar ķ borgarstjórn Reykjavķkur um blessun Borgarlķnu, žar sem vitnaš var til COWI/Mannvitsskżrslunnar sem heilags sannleika um žjóšhagslega aršsemi žessa samfélagsverkefnis.  Žann 6. nóvember 2020 geršu sķšan höfundar fagnašarerindisins grein fyrir sinni hliš mįlsins.  Žęr telja sig hafa fariš eftir stöšlum og forskrift Evrópusambandsins (ESB) viš gerš skżrslunnar.  Ekki skal hér og nś brigšur į žaš bera, en blekkingin mikla felst ķ žvķ, aš žaš er beitt ólķkri ašferšarfręši hérlendis og ķ Danmörku (lķkaniš er danskt) viš slķka śtreikninga.  Félagshagfręšileg greining hefur nįnast ekkert gildi, nema til aš bera saman aršsemi opinberra verkefna ķ žvķ skyni aš forgangsraša verkefnum, žar sem fjįrmunir eru jafnan af skornum skammti, og stjórnmįlamönnum ber skylda til aš beita beztu fįanlegu hlutlęgu ašferšum viš forgangsröšun sambęrilegra verkefna į framkvęmdastig innan sama svęšis. 

Grein sķna hóf Ragnar žannig:

"Umferšartafir hafa fariš mjög vaxandi į höfušborgarsvęšinu allmörg undanfarin įr.  Nś er svo komiš, aš talsveršur hluti vegfarenda situr meira og minna fastur ķ umferšinni į helztu įlagstķmum aš morgni og sķšdegis.  Fįrra km feršir, sem m.v. hęfileg umferšarmannvirki ęttu aš taka innan viš 10 mķn taka oft tvöfalt lengri tķma eša meira."

Žetta er kjarni vandans, sem viš er aš etja.  Įstęšan er fjölgun ökutękja af öllu tagi į götunum įn nokkurra višhlķtandi fjįrfestinga ķ višeigandi umbótum į samgönguleišunum undanfarinn rśman įratug.  Žvert į móti hafa borgaryfirvöld fjandskapazt ķ verki viš akandi vegfarendur meš žrengingum gatna, ljósastżršum göngubrautum yfir umferšaręšar, hjįręnulegum umferšarljósastżringum og sérreinum strętisvagna, sem nżtast mundu miklu betur, ef žar męttu fleiri aka.  

Įstęšan, sem tilfęrš er fyrir žessum hjįręnuskap borgaryfirvalda, er, aš ķbśarnir eigi aš leggja einkabķlnum sķnum, en nżta hans ķ staš hina miklu "afkastameiri" almenningsvagna og draga um leiš śr mengun andrśmsloftsins.

Eru almenningsvagnarnir "afkastameiri" en einkabķlarnir ?  Ef afköstin eru męld ķ feršakm/klst, yfirleitt frį einu hśsi til annars, žį kemur vafalķtiš ķ ljós, aš fyrir žorra fólks eru feršaafköst meš einkabķlum meiri en fólks ķ almenningsvögnum, a.m.k. viš ešlilegar ašstęšur, žegar tafir eru ekki óešlilegar vegna umferšar. Žaš er vegna žess, aš bištķmi er enginn eftir einkabķlnum, nema žegar žarf aš skafa og hreinsa af honum snjó, og hann kemst yfirleitt mun nęr įkvöršunarstaš en almenningsvagninn, svo aš ekki sé minnzt į Borgarlķnuna.  Žegar fólk er klyfjaš af pinklum eša innkaupapokum, hafa žessi atriši mikil įhrif į val fólks į samgöngutękjum.  Allir vita, aš rįndżrt er aš eiga bķl, og žaš er ekki aš įstęšulausu, aš fólk fer śt ķ slķk kaup, žótt almenningsvagnar séu ķ boši. Almenningur hefur val og hefur žegar vališ fyrir sig. Grķšarfjįrfesting ķ langvögnum ķ tķšum feršum į sérreinum breytir litlu um helztu įhrifažętti viš įkvöršun fólks ķ žessum efnum.   

Mun Borgarlķnan draga śr mengun andrśmsloftsins ? Nśverandi "strętó" mengar grķšarlega.  Žaš er vegna žess, aš flestir vagnarnir eru dķsilknśnir, og žeir eru grķšarlega žungir.  Vegslitiš fylgir öxulžunga ķ 4. veldi. Žótt Borgarlķna verši rafknśin meš rafgeymum eša vetnisrafölum, er ekki sjįlfgefiš, aš hśn muni menga minna en einkabķlarnir, žvķ aš į žeim vettvangi eiga sér nś staš orkuskipti, og feršir žungra vagna Borgarlķnunnar verša tķšar, og hśn mun žvķ valda miklu vegsliti og žar meš svifryki. 

Trśbošar Borgarlķnunnar halda žvķ fram, aš žeir hafi höndlaš stóra sannleik um tilhögun umferšar į höfušborgarsvęšinu. Žeir halda, aš almenningur hérlendis verši ginnkeyptur fyrir feršamįta, sem fólk į miklu žéttbżlli og fjölmennari svęšum og meš stöšugra vešurfari en viš eigum aš venjast, telur sér henta betur en einkabķllinn, enda einkabķlaeign ekki jafnalmenn žar og hér. 

Ķ žessu trśboši er einkabķllinn ķ hlutverki hins vonda.  Honum er aušvitaš ekki viš bjargandi meš mislęgum gatnamótum og nżjum akreinum, af žvķ aš innan tķšar munu žį žessi mannvirki fyllast af ökutękjum, og žį sitji bķlstjórar ķ sömu sśpunni og įšur, en Borgarlķnufaržegar lķši įfram hindrunarlaust ķ alsęlu um ókomin įr. Žess vegna gerum viš ekkert fyrir einkabķlinn, segja trśbošarnir hver viš annan, og fórnarlömb einkabķlsins munu žį örugglega flżja yfir į betri stašinn, Borgarlķnuna.  Žannig reiknum viš meš 12 % heildarferša į höfušborgarsvęšinu meš almenningsvögnum eftir tilkomumu Borgarlķnu ķ staš 4 % nś.  Žessi žróun mįla er reist į trś sérvitringa.  Ekki vęri hęgt aš telja nokkrum alvörufjįrfesti trś um žetta. 

Trśbošarnir skjóta sig svo ķ fótinn meš žvķ aš halda žvķ fram, aš ekkert bęti śr skįk aš bęta viš mislęgum gatnamótum eša nżjum akreinum, af žvķ aš žau fyllist strax af ökutękjum.  Ef žaš er svo, aš nżting nżrra umferšarmannvirkja verši frį upphafi góš og fullnżting fyrr en įętlaš var, žį er žjóšhagslegur įbati verkefnisins, ž.e. nśvirši mismunar įrlegs įvinnings og kostnašar yfir afskriftatķmabiliš, enn žį hęrri upphęš en įętlun gerši rįš fyrir, sem eru ein beztu mešmęli, sem ein framkvęmd getur fengiš. Žar meš veršur žjóšhagslega hagkvęmt aš hafa nżju mannvirkin enn afkastameiri en ella.

Trśbošarnir boša heimsendi viš fullnżtingu mannvirkjanna.  Žar flaska žeir į eigin žröngsżni og žekkingarleysi. Žeir hafa asklok fyrir himin. Verkfręšingar framtķšarinnar munu finna rįš.  Sé plįssleysi į yfirboršinu, mį bora jaršgöng eša byggja vegi ķ hęšina. Öllum er hins vegar ljóst, aš Borgarlķnan mettast aldrei.  Gallinn viš hana er hins vegar žjóšhagslegt tap af verkefninu samkvęmt prófessor emeritusi Ragnari Įrnasyni.  Slķkum verkefnum į aldrei aš gefa gręnt ljós į framkvęmdastig. Slķkt jafngildir žvķ aš fleygja peningum śt um gluggann. Til žess eru félags- hagfręšilegar greiningar aš vinza hafrana frį saušunum.

Ragnar skrifaši žetta um tafakostnašinn ķ umferšinni:

"Žjóšhagslegur kostnašur viš žessar tafir er mjög mikill.  M.v. opinber gögn um umferš į höfušborgarsvęšinu er hann lķklega yfir 100 MISK į hverjum virkum degi og yfir 30 mrdISK/įr [viš žennan kostnaš almennings mį bęta tjóni fyrirtękjanna - innsk. BJo] ."

M.v. žennan grķšarlega kostnaš, sem leggst į vegfarendur į höfušborgarsvęšinu og jafngildir 10 %-20 % hękkun į śtsvars- og fasteignagjöldum žeirra til sveitarfélaga sinna og yfir 1 % af VLF, žį er löngu oršiš tķmabęrt (žjóšhagslega aršbęrt) aš rįšast ķ framkvęmdir til aš stytta žennan tafatķma um a.m.k. 80 %. Spurningin er, hvaša framkvęmdir į aš velja fyrst.  Žį er upplagt aš beita įbata-kostnašargreiningunni.  Žaš er engum vafa undirorpiš, aš Borgarlķnan lendir žį mjög aftarlega ķ röšinni, ef beitt er sams konar ašferšarfręši į öll verkefnin, enda er nśvirši žessarar greiningar neikvętt fyrir hana, ef marka mį nišurstöšu Ragnars Įrnasonar.  Lķklega mun samręmd ljósastżring, göng undir umferšaręšar fyrir gangandi og einhver mislęg vegamót verša efst į verkefnalistanum. 

"Öfugt viš žaš, sem fullyrt hefur veriš, sżnir athugun į skżrslu COWI og Mannvits, aš žjóšhagslegt nśvirši žessa fyrsta įfanga borgarlķnunnar er verulega neikvętt.  Meš žvķ einu aš leišrétta mistök ķ skżrslunni eša aš fęra eina af lykilforsendum hennar ķ raunsęisįtt er nišurstašan, aš žetta nśvirši sé neikvętt.  Žį hefur ekki einu sinni veriš tekiš tillit til žeirrar įhęttu, sem ķ framkvęmdinni felst." 

Žaš veršur aš nęmnigreina alla valkostina til aš sjį, hversu viškvęmir žeir eru gagnvart forsendubresti.  Forsendan um fjölgun faržega meš strętó viš tilkomu Borgarlķnu śr 4 % allra ferša į höfušborgarsvęšinu ķ allt aš 12 % stendur į braušfótum og er ķ raun ekkert annaš en įgizkun og trś trśbošanna. Hversu mikiš mun Borgarlķnan draga śr bķlaumferš er ašalatrišiš hér, og vitręnar greiningar (Žórarinn Hjaltason, umferšarverkfręšingur) benda til, aš žaš verši vart merkjanlegt. 

Hins vegar vita allir, og trśbošarnir hafa višurkennt žaš, aš mislęg gatnamót nżtast strax mjög vel viš aš greiša fyrir umferš og minnka slysahęttu stórlega.  Žar af leišandi munu žau draga til sķna aukna umferš, og verša hönnušurnir aš taka žaš meš ķ reikninginn, žegar žeir įkvarša afkastagetu mannvirkjanna.  Žau žurfa žess vegna aš vera vel viš stęrš.

Greinarlok sķn nefndi Ragnar "Ašrir valkostir",

og voru žau į žessa lund:

"Aldrei er skynsamlegt aš leggja ķ framkvęmdir, sem hafa neikvętt nśvirši.  [Žaš jafngildir aš kasta peningum į glę-innsk. BJo.]  Žaš er jafnvel įlitamįl, hvort leggja beri ķ framkvęmdir, sem hafa jįkvętt nśvirši.  Slķkt er ašeins skynsamlegt, ef engin önnur framkvęmd hefur hęrra nśvirši.  Opinber gögn benda til žess, aš į höfušborgarsvęšinu séu allmargar framkvęmdir ķ samgöngumįlum, sem bęši hafa verulega jįkvętt nśvirši og tvķmęlalaust miklu hęrra en borgarlķnan og munu nżtast öllum vegfarendum.  Žaš vęri skynsamlegt aš framkvęma žessar samgöngubętur įšur en meira skattfé er ausiš ķ borgarlķnu."

 Žetta er hógvęr og rökföst rįšlegging til yfirvalda samgöngumįla.  Stjórnmįlamenn munu engan sóma hafa af žessari dżru og skašlegu framkvęmd fyrir umferšarflęšiš į höfušborgarsvęšinu.  Borgarlķnan veršur grafreitur skattfjįr og pólitķskur grafreitur žeirra, sem įbyrgir eru fyrir svo įbyrgšarlausri mešferš skattfjįr mitt ķ alvarlegri heilbrigšis- og efnahagskreppu. 

Tveir trśbošar Borgarlķnunnar tjįšu sig strax daginn eftir į sķšu 14 ķ Fréttablašinu meš furšugrein, sem vķsaši til opinna skolpręsa viš hliš drykkjarvatnsbrunna ķ Reykjavķk fyrrum.  Žetta voru borgarfulltrśar Samfylkingarinnar, Ragna Siguršardóttir og Hjįlmar Sveinsson, žekktur įhugamašur um borgarskipulag sem dagskrįrfulltrśi į RŚV.  Greinin hét aušvitaš:

"Borgarlķna - jį, takk".

"Nś er įriš 2020.  Samkvęmt Alžjóša heilbrigšismįlastofnuninni lįtast um 3,5 M manna af völdum loftmengunar įrlega - enn fleiri en lįtast af völdum ökuslysa.  Žegar samfélagiš fer aš skrķša śt śr COVID-19 faraldrinum og umferš į höfušborgarsvęšinu eykst į nż, žį žurfum viš aš horfa fram į veginn.  Huga aš žvķ, hvernig viš getum meš beinum hętti minnkaš svifryksmengun og śtblįstur höfušborgarsvęšisins, įsamt žvķ aš aš stórbęta afkastagetu fólksflutningakerfisins."

Svifryk ķ Reykjavķk fer nokkrum sinnum į įri yfir ströng heilbrigšismörk.  Óloftiš, žar sem megniš af daušsföllum veršur vegna loftmengunar, ķ Kķna og į Indlandi, er žó aldrei sambęrilegt viš žaš, sem er ķ Reykjavķk, nema einstaka sinnum į fjölförnum gatnamótum ķ Reykjavķk, žar sem fyrir löngu ęttu aš vera komin mislęg gatnamót, svo aš farartęki ķ lausagangi spśi žar ekki sóti og eimyrju.  Žessir borgarfulltrśar hafa hindraš Vegageršina ķ aš reisa žessi naušsynlegu mannvirki.  Borgarfulltrśarnir kasta steinum śr glerhśsi, žvķ aš žau hafa lķka lįtiš undir höfuš leggjast aš hreinsa götur Reykjavķkur almennilega til aš stórminnka svifrykiš.  Žį mį ekki gleyma fjölmörgum ökutękjum Reykjavķkurborgar į götum borgarinnar, sem eru žung og dķsilknśin, t.d. strętisvagnar, og eiga talsveršan hlut ķ öllu svifrykinu.  (Hluti žess er foksandur, gjóska og  uppfok af įrfarvegum.)  Framtķšin er hins vegar rafvęšing einkabķlanna į nęstu 20 įrum.  Žessi mįlflutningur borgarfulltrśanna er žess vegna mjög yfirboršslegur, svo aš ekki sé meira sagt. Vindhögg vęri nęr lagi.

"Samkvęmt nżrri félagshagfręšilegri greiningu dönsku verkfręšistofunnar COWI og verkfręšistofunnar Mannvits er Borgarlķna žjóšhagslega aršbęrt verkefni.  Įętlaš er, aš fyrsta lota hennar skili mrdISK 25,6 samfélagslegum įbata į nęstu 30 įrum (umfram stofn- og rekstrarkostnaš).  Heildarįbatinn, žegar borgarlķnan er öll komin ķ gagniš, er metinn vera mrdISK 93,6.  Feršatķmi styttist og bištķmi sömuleišis, enda eykst afkastageta gatnanna, sem hingaš til hafa veriš žéttsetnar mjög plįssfrekum og mengandi einkabķlum.

Žaš er žvķ margt lķkt meš vatnsberakerfi fortķšarinnar og fólksflutningum nśtķmans.  Į höfušborgarsvęšinu eru um 80 % ferša farnar meš einkabķlum.  Žaš er žvert į vilja ķbśa Reykjavķkur."

Žarna er umrędd dansk-ķslenzk skżrsla misnotuš , og sķšan birtist herfilegur hugarheimur höfundanna.  Allt er žetta tilfinnanlegt tilberasmjör.  Žaš er alveg śt ķ hött aš birta nišurstöšu slķkra śtreikninga eina og sér.  Žetta fé hlotnast engum.  Žessi ašferšarfręši er ašeins nothęf viš samanburš į verkefnum til aš velja į milli žeirra.  Samkvęmt žvķ, sem kennt er ķ Hįskóla Ķslands, er beitt ķ skżrslunni röngum ašferšum, sem gefa mjög villandi nišurstöšur aš mati prófessors emeritus ķ hagfręši.  

Feršatķmi styttist ķ um 8 % tilvika (4 %-12 %), afar mismunandi mikiš, oft hlutfallslega lķtiš, en hann mun lengjast mjög mikiš ķ allt aš 80 % tilvika vegna žrenginga gatna og forgangs Borgarlķnu.  Žetta tķmatap hefur įreišanlega ekki veriš rétt reiknaš inn ķ téš  félags-hagfręšilķkan.  Žaš er einhver misskilningur eša mistślkun į feršinni, aš notkun einkabķls sé žvert į vilja ķbśa Reykjavķkur aš žvķ gefnu, aš yfirvöld setji ekki allar alvöruumbętur į ķs ķ heilan įratug. 

Afkastageta gatnanna eykst ašeins į pappķrnum meš tilkomu Borgarlķnu, žvķ aš hśn getur ašeins žjónaš fįum.  Hśn getur žjónaš žeim, sem bśa nįlęgt henni og eiga ašeins erindi į staši nįlęgt henni.  Engir ašrir hafa įhuga į henni. 

Enn hélt bulliš ķ borgarfulltrśunum įfram:

"Bķlaumferšin er mengandi fyrir nęrumhverfiš, lķkt og skolpręsin, sem voru stundum viš hliš neyzluvatnsbrunnanna foršum.  Afkastageta bķlaumferšarinnar er lķtil, žegar tekiš er tillit til žess grķšarlega plįss, sem hśn tekur ķ borginni."

Afkastageta bķlaumferšar er mikil, žegar tekiš er tillit til žess, aš faržeginn (bķlstjórinn) kemst yfirleitt alla leiš įn mikils gangs, aš žvķ tilskildu, aš vegakerfiš sé hannaš og žvķ viš haldiš (ekki holótt) ķ samręmi viš umferšaržungann. Téšir borgarfulltrśar viršast sjį ofsjónum yfir flatarmįlinu, sem göturnar žekja.  Ķ hvaša heimi lifir žetta fólk ?  Hvernig į aš byggja hśsin, ef götur vantar ?  Hvernig į aš flytja bśslóš inn og śt įn gatna aš hśsum ?  Hvernig veršur ašgengi slökkvibķla og sjśkrabķla įn gatna ?

Alla megininnviši žarf aš hanna m.v. hįmarksįlag.  Žaš er ekkert vit ķ žvķ aš hanna umferšaręšar, raforkukerfi og vegakerfi, flugvelli eša hafnir m.v. mešalįlag.  Mįlflutningur borgarfulltrśanna er alveg śt ķ hött. Žau eru fulltrśar afturhalds, sem ekki vill, aš almenningur njóti žeirra žęginda og tķmasparnašar, sem nśtķminn bķšur upp į. 

"Hrašvagnakerfi Borgarlķnunnar er aftur į móti mjög afkastamikiš, žegar kemur aš žvķ aš flytja mikinn fjölda fólks į skömmum tķma ķ og śr vinnu og skóla.  Og mengun er hlutfallslega lķtil."   

Žetta er śrelt sjónarmiš og hefur aldrei įtt viš ķslenzkar ašstęšur.  Fjarvinna mun hęgja į umferšaraukningunni, og fjölmenniš vantar.  Borgarlķnan veršur alls ekki mengunarlaus vegna mikils žunga og gatnaslits, žótt rafknśin verši.  Meš sómasamlegum gatnažrifum veršur loftmengun vegna umferšar ekki vandamįl. 

Höfundar umręddrar COWI-skżrslu skrišu śt śr fylgsni sķnu meš Morgunblašsgrein 6. nóvember 2020, sem augljóslega į aš vera svar viš gagnrżni prófessors emeritus Ragnars Įrnasonar.  Hann svaraši svo ķ Morgunblašinu 9. nóvember 2020, og verša žeirri grein o.fl. gerš skil hér į vefsetrinu sķšar.  Grein Ólafar Kristjįnsdóttur og Meta Reimer Brödsted, verk- og hagfręšinga, hét:

"Félagshagfręšileg greining borgarlķnu".

"Greiningin var framkvęmd meš danska aršsemislķkaninu TERESA, sem hannaš var fyrir samgöngurįšuneyti Danmerkur til aš samręma ašferšafręši viš gerš kostnašar- og įbatagreininga į samgönguverkefnum.  Lķkaniš hefur m.a. veriš notaš fyrir uppbyggingu metrókerfisins [nešanjaršarlestir-innsk. BJo] ķ Kaupmannahöfn.  Lķkaniš var žróaš af samgönguhagfręšingum ķ Danmörku śt frį kröfum Evrópusambandsins um gęši kostnašar- og įbatagreininga."

Komiš hefur fram hjį prófessor emeritusi Ragnari Įrnasyni, aš varasamt geti veriš aš notast viš erlend lķkön af žessu tagi hérlendis.  Ašalatrišiš ķ žessu sambandi er aš nota sama lķkaniš, žegar bera į saman mismunandi fjįrfestingarkosti.  Ragnar hefur bent į, aš rangt sé aš telja fargjöld faržega verkefninu til samfélagslegra tekna, eins og stöllurnar gera, enda verši engin nż veršmęti til meš žeim hętti, heldur minnki gjaldiš ašra neyzlu Borgarlķnufaržeganna.  Spyrja mį, hvort gerš hafi veriš nęmnigreining į įhrifum gjaldupphęšarinnar į fjölda faržega, og hvernig gjaldiš sé įkvaršaš.  Meš sama hętti vęri žį hęgt aš setja vegtoll į mislęg gatnamót til aš fegra fjįrhagsstöšu žeirra verkefna, en slķkt er augljóslega óhįš hinu samfélagslega veršmęti verkefnisins.  Ašferš COWI er til žess fallin aš kasta ryki ķ augu fjįrveitingavaldsins og almennings. 

Dęmi um réttmęti athugasemdar Ragnars um gagnrżnislausa notkun erlends samgöngulķkans į Ķslandi er, aš "[s]amkvęmt nišurstöšum samgöngulķkansins mun feršum meš almenningssamgöngum fjölga um 20 % į dag įriš 2024 vegna tilkomu borgarlķnu".  Hverjir eru žessir nżju faržegar ?  Eru žaš fyrrum gangandi vegfarendur, hjólreišamenn, faržegar ķ bķl eša bķlstjórar ?   Žetta skiptir miklu mįli fyrir įhrif Borgarlķnu į bķlaumferšina.  Hér vantar ķslenzka greiningu.  

Ķ lokin skrifušu verk-hagfręšingarnir:

"Ķbśum höfušborgarsvęšisins mun fjölga mikiš į nęstu įratugum. Nišurstöšur samgöngulķkans benda til, aš umferšartafir myndu aukast til muna į nęstu įratugum, žó aš fjįrfest yrši eingöngu ķ innvišum fyrir bķlaumferš.  Margžętt lausn ķ samgöngum og žétting byggšar varš žvķ fyrir valinu ķ svišsmyndagreiningu svęšisskipulags höfušborgarsvęšisins 2015-2040.  Lausnin fęlist ķ fjölbreyttum samgönguvalkostum, sem auka afköst ķ samgöngum og gęši hins byggša umhverfis."  

Žaš er įstęša til aš efast rękilega um žį nišurstöšu žessa samgöngulķkans, aš "umferšartafir myndu aukast til muna į nęstu įratugum", ef einvöršungu yrši fjįrfest ķ afkastaaukandi mannvirkjum fyrir alla bķlaumferš. Meš réttum fjįrfestingum fyrir lęgri upphęš en įętlaš er, aš 1. įfangi Borgarlķnu žurfi, er hęgt aš stytta mešaltafatķma ķ ös um a.m.k. 80 % ķ a.m.k. 20 įr.  Žar aš auki mį bśast viš sveigjanlegum vinnutķma ķ auknum męli, sem minnkar umferšartoppinn, žótt mešalumferš į sólarhring sé óbreytt.  Strętó mun njóta mjög góšs af minni töfum ķ umferšinni, sem mun gera hann vinsęlli. 

Hvorki žetta né önnur samgöngulķkön er hęgt aš nota til aš spį af nokkru viti um umferšaržungann eftir 20 įr eša meira.  Tękninżjungar munu ryšja sér til rśms ķ umferšinni og umferšardreifingin um höfušborgarsvęšiš og yfir daginn gęti oršiš jafnari en nśna, ef rétt er haldiš į spöšunum. Borgarlķna ķ fyrirhugašri mynd gęti žį oršiš algerlega śrelt, žótt strętó ķ einhverri mynd verši įfram viš lżši, og sjįlfakandi skutlur kunna aš verša hluti af umferšaržunganum į kostnaš reišhjóla, bķla og strętisvagna.  Žaš er alls ekki rétti tķminn nśna ķ Kófi og óvissu um stefnuna ķ tęknižróun umferšar aš taka stefnumarkandi įkvöršun til langrar framtķšar um lausn, sem viršist ekki vera ķ neinum tengslum viš tęknižróunina né žarfir almennings. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


Tveggja stoša kerfi EES er į undanhaldi

Nś stendur yfir stjórnmįlabarįtta ķ Noregi um innleišingu 4. jįrnbrautapakka ESB ķ norska löggjöf.  Žar er um aš ręša bęši efnislegan grundvallarįgreining og įgreining viš norsku rķkisstjórnina og ESB um mįl, sem var forsenda žess, aš Ķslendingar og Noršmenn féllust į aš samžykkja EES-samninginn į sinni tķš.  Veršur nś gerš grein fyrir žessum sjónarmišum, žvķ aš žau eru įhugaverš fyrir Ķslendinga, sem velta fyrir sér žróun sambandsins į milli EFTA og ESB.

Jįrnbrautarpakki 4 er lokahnykkur ESB ķ einkavęšingarferli jįrnbrautanna į Innri markaši EES. Meš honum veršur einkaréttur fyrirtękja, oftast ķ eigu rķkisins, į rekstri jįrnbrauta ķ hverju EES-landi afnuminn.  Ķslendingar fengu undanžįgu af skiljanlegum įstęšum.  Einkaréttur veršur žó įfram į jįrnbrautarteinunum, og er žetta hlišstętt fyrirkomulag og ķ orkugeiranum, žar sem flutningskerfin njóta einkaréttar, sbr Landsnet hér, en žetta į lķka viš um eldsneytisgaslagnir. 

Sķšan veršur öllum meš leyfi til jįrnbrautarrekstrar į Innri markašinum hleypt į teinana, hvar sem er ķ EES, og skal frjįls samkeppni rķkja um višskiptavinina.  Žetta fyrirkomulag leggst illa ķ marga Noršmenn, sem vilja halda ķ einkarétt NSB (Norges statsbaner), og kęra sig ekki um samkeppni frį SJ (Sveriges Järnvägar) eša DB (Deutsche Bundesbahn), svo aš ašeins 2 dęmi séu tekin.  Er óvķst, hver śrslit žessa mįls verša ķ Stóržinginu, og velta žau į Framfaraflokkinum, sem yfirgaf rķkisstjórnina ķ fyrra.

Žessi hliš mįlsins varšar okkur Ķslendinga litlu.  Žaš er ašferšarfręšin viš innleišinguna, sem er įhyggjuefniš, žótt hśn sé ekki einsdęmi.  ESB heimtar einnar stošar fyrirkomulag viš innleišinguna ķ EFTA-löndunum, Noregi og Liechtenstein, og stjórnvöld ķ Noregi viršast hafa fallizt į žį kröfu ESB.  Žaš žżšir, aš Tveggja stoša fyrirkomulagiš meš ESA sem stjórnvald į EFTA-hliš og EFTA-dómstólinn sem dómsvald, veršur ekki haft ķ heišri, heldur į aš leggja jįrnbrautarmįlefni Noregs beint undir jįrnbrautarstofnun ESB, ERA, og ESB-dómstólinn. 

Nś hafa norsk stjórnvöld leitaš samžykkis ķslenzkra stjórnvalda og stjórnvalda ķ Liechtenstein į žessu fyrirkomulagi, m.a. meš yfirlżsingu, sem norsk stjórnvöld hafa sent žeim ķslenzku til undirritunar.  Žetta skjal er enn ekki opinbert ķ Noregi, en spurning er, hvort žetta pukur meš mikilvęgt EES-mįl nęr einnig til Ķslands.  Hvaš stendur ķ žessu skjali ?  Žżšir undirritun žess, aš hinu margdįsamaša Tveggja stoša kerfi EES verši kastaš fyrir róša, eins og ESB kżs ?

Žaš er grafalvarlegt, ef ķslenzk stjórnvöld undirrita žessa yfirlżsingu, žvķ aš žar meš varša žau veginn fyrir žį kśvendingu ķ anda ESB ķ samskiptum EFTA-landanna (utan Svisslands), aš Tveggja stoša fyrirkomulaginu verši kastaš fyrir róša.  Žar meš hrynur ein meginstošin undan ašild Ķslands aš EES.  Rķkisstjórnin ętti aš hafna žeirri mįlaleitan Noršmanna aš skrifa undir žessa yfirlżsingu įn undanfarandi aškomu Alžingis, og lżšręšislegast vęri žį aš opinbera žetta skjal, og aš umręšan um žaš fari fram fyrir opnum tjöldum, en ekki einvöršungu į lokušum nefndafundum Alžingis. 

Bjarni Benediktsson, fjįrmįla- og efnahagsrįšherra, hefur višhaft mjög eindregin ummęli į Alžingi į žessu kjörtķmabili um, aš Tveggja stoša kerfiš sé grundvallaratriši fyrir ašild Ķslands aš EES, og utanrķkisrįšherra hefur tekiš ķ sama streng.  Hann sagši t.d. efnislega į fundi ķ EES-rįšinu 2018: 

Ég vil gjarna endurtaka įhyggjur okkar um žróun Tveggja stoša fyrirkomulags EES-samningsins.  Žaš veršur stöšugt erfišara, žegar löggjöf ESB, sem felur ķ sér valdaframsal, er felld inn ķ EES-samninginn, aš finna lausnir, sem taka tillit til Tveggja stoša fyrirkomulags samningsins. 

Žessi orš kunna aš hafa falliš ķ tilefni af kröfum ESB um fyrirkomulag innleišingar lagabįlks um fjįrmįlastarfsemi og eftirlit meš henni og ķ tilefni persónuverndarlöggjafar ESB, en persónuverndarstofnunin į Ķslandi fellur beint undir Persónuverndarstofnun ESB.  

Žetta fyrirkomulag, Einnar stošar kerfiš, hefur alltaf vakiš upp tortryggni į Ķslandi ķ garš ESB, sem sżnir žess augljós merki aš telja EES-samninginn of žunglamalegan og jafnvel śreltan og vilji auka einsleitnina į Innri markašinum jafnvel meš afnįmi ESA og EFTA-dómstólsins.  Žar meš yrši staša EFTA-landanna gjörómöguleg og EES-samningurinn fallinn um sjįlfan sig.  

 

 

 


Óforsjįlni og skipulagning fara illa saman

Ķslendingar bśa viš ašstęšur frį nįttśrunnar hendi, sem einstęšar eru ķ Evrópu, og žótt vķšar vęri leitaš.  Forfešur okkar bjuggu hér mann fram af manni ķ stöšnušu žjóšfélagi, žar sem tęknižróun, t.d. viš mannvirkjagerš, var lķtil.  Menn reistu ķbśšarhśs, fjįrhśs og fjós śr grjóti og torfi į listilegan hįtt, en timbur var löngum af skornum skammti, og fór žaš ķ aš halda uppi žakinu, sem sķšan var tyrft, en lķtt var žiljaš innanstokks og moldargólf vķša.  Mį kalla kraftaverk, hvernig fólk lifši af viš žessar ašstęšur, sem ķ mörgum tilvikum mį kalla vosbśš meš vatnsleka, trekki, raka, myglu og kulda.

Nś er öldin önnur, en žį bregšur svo viš, aš viš landskipulag gleymist aš horfa til sérstöšu landsins, vešurfarslegrar og jaršfręšilegrar.  Śr žessu veršur aš bęta og taka upp strangar įhęttugreiningar, žegar stašsetja į žéttbżli, umferšaręšar, orkuęšar og flugvelli.  

Hjörleifur Guttormsson, nįttśrufręšingur, ritar tķšum skilagóšar greinar ķ Morgunblašiš, oft tengdar nįttśrunni.  Žann 4. įgśst 2020 birtist žar eftir hann grein um ofangreint efni meš fyrirsögninni:

"Eldgosahętta, jaršskjįlftar og skipuleg višbrögš gegn nįttśruvį".

Nś veršur gripiš nišur ķ žessa hugvekju:

"Jaršskjįlftar og eldgos hafa gengiš sem raušur žrįšur gegnum Ķslandssöguna og boriš fréttir vķša af žessu sérkennilega eylandi.  Öšrum žręši erum viš stolt af žessari sérstöšu, en hefur žó enn ekki lęrzt sem skyldi aš bśa viš hana af forsjįlni og taka tillit til hennar ķ skipulagi."

Žetta žurfa sveitarfélög landsins, sem meš skipulagsvaldiš fara, aš taka til sķn.  Umbętur hafa žó vķša oršiš, eins og snjóflóšavarnir og jaršgöng eru dęmi um, en betur mį, ef duga skal.  Landiš hefur veriš kortlagt m.t.t. til jaršskjįlftavįr, og byggingarstašlar m.t.t. buršaržols og jaršskjįlftažols snišnir aš nżjustu žekkingu ķ žessum efnum, og sama er aš segja um buršaržol žaka og veggja gagnvart snjóžyngslum.  Žaš, sem helzt skortir nś į, er aš taka tillit til eldvirkninnar, žar sem hśn į viš, og um žaš fjalla nęstu tilvitnanir ķ Hjörleif:

"Stóraukin žekking į jaršeldum įsamt góšri vöktun hefur įtt žįtt ķ žessu [aš koma ķ veg fyrir slys - innsk. BJo] sem og ašvaranir og bętt ašgengi fyrir almenning.  Viš žurfum žó aš vera mešvituš um, aš vel heppnuš sambśš viš žessi nįttśruöfl er ekki sjįlfgefin, og miklu skiptir aš taka tillit til nįttśrufarslegrar įhęttu viš skipulag og ašgengi feršamanna."

Miklu meira mįli skiptir aš huga aš flóttaleišum fyrir ķbśa žéttbżlis viš mannskęša jaršskjįlfta, sem valda hruni bygginga, og eldgos.  Reyjanesskaginn er eldvirkt svęši a.m.k. frį Garšabę og sušur į Reykjanestį.  Į Mišnesheišinni er yfirleitt mikil starfsemi og langmikilvęgasti flugvöllur landsins.  Eftir gerš Sušurstrandarvegar, sem er vķša sérlega vel heppnašur, eru 2 flóttaleišir landleišina frį Reykjanesi og góšar hafnir utarlega į nesinu gera sjóleišina greišfęra ķ neyš, žótt flugvöllurinn yrši ónothęfur.  

Orkuveriš ķ Svartsengi getur oršiš algerlega óvirkt bęši fyrir rafveitu og hitaveitu.  Flutningsgeta nśverandi Sušurnesjalķnu nęgir Sušurnesjamönnum ekki, ef Svartsengisvirkjun veršur ótiltęk.  Žaš er mikill įbyrgšarhluti aš seinka samfélagslega mikilvęgum framkvęmdum įrum saman.  

Žaš er alveg dęmalaus óforsjįlni fólgin ķ hugmyndum um aš flytja starfsemi Reykjavķkurflugvallar ķ Vatnsmżrinni yfir į nżjan alžjóšlegan flugvöll ķ Hvassahrauni.  Hér er um hundraša mrdISK fjįrfestingu aš ręša į eldvirku svęši.  Hraunelfur gęti gert žį fjįrfestingu aš engu į nokkrum dögum, t.d. skömmu eftir aš bśiš yrši aš gera Vatnsmżrarvöllinn algerlega óstarfhęfan.  Ķ versta tilviki yrši enginn alžjóšaflugvöllur starfhęfur į Suš-Vesturlandi.  Slķkt hlżzt ašeins af skammsżni og heimsku.  Reykjavķkurflugvöllur er perla, sem fyrir enga muni mį kasta fyrir svķn. Žar eru ein albeztu flugskilyrši frį nįttśrunnar hendi į landinu.  Stöšva veršur žegar ķ staš tilburši borgarstjórnarmeirihlutans til žjóšhęttulegra spellvirkja ķ Vatnsmżrinni.  Meš vķsun til žjóšaröryggis ętti Alžingi aš setja lög um žaš, aš ķ Vatnsmżrinni skuli um ótilgreinda framtķš vera varaflugvöllur fyrir alžjóšlegt flug og mišstöš innanlandsflugs.  Sérfręšingar į sviši flugmįla žurfa sķšan aš gera tillögu um žaš, hvaša framkvęmdir eru naušsynlegar til aš Vatnsmżrarvöllurinn geti žjónaš hlutverki sķnu af fullri reisn į komandi įratugum. 

"Jaršsögulegar heimildir frį ķsaldarlokum benda til, aš bśast megi viš tķšari eldgosum ķ kjölfar žess, aš jöklar eru nś aš rżrna hér sem annars stašar og landris į sér staš af žeim sökum.  Žetta varšar megineldstöšvar, eins og Kötlu og Öręfajökul, sem nś eru undir jökulfargi, sem og Bįršarbungu og Grķmsvötn. Ķ sömu įtt bendir landris į Reykjanesskaga, og aš innan ekki langs tķma megi žar bśast viš eldsumbrotum eftir goshlé, sem varaš hefur frį įrinu 1240. Atburšir sķšustu mįnaša ķ Grindavķk og Svartsengi benda ķ žessa įtt, og sömuleišis er tališ, aš hlé į gosvirkni į skaganum öllum frį Brennisteinsfjöllum og vestur śr sé oršiš óvenjulangt ķ sögulegu samhengi."

Žaš er ótękt aš skella skollaeyrum viš žessum ašvörunaroršum, žótt alręmd óvissa į breišu bili fylgi jafnan forspį jaršvķsindamanna, svo aš nįnast virkar hlęgileg, er į er hlżtt.  Ķ žessu ljósi mį vera einkennilegt, aš engin umręša sé opinberlega farin af staš um rįšstafanir til aš verja mannvirki į žessu svęši gegn hraunrennsli.  Slķkt er ekki hęgt aš stöšva, en žaš mį e.t.v. beina žvķ ķ skašlitlar įttir, eins og snjóflóši. 

"Nżleg bygging kķsilmįlmverksmišju į Tjörnesbrotabeltinu viš Hśsavķk hefur ešlilega veriš gagnrżnd af jaršfręšingum.  [Verkfręšingar hönnušu mannvirkin žar samkvęmt nżjustu kortlagningu įętlašs jaršskjįlftastyrks-innsk. BJo.]  Įlveriš ķ Straumsvķk stendur į Kapelluhrauni, sem tališ er hafa runniš śr  Undirhlķšum um mišja 12. öld.  [Žar hafa mannvirki veriš styrkt m.t.t. nżjustu krafna um jaršskjįlftažol.  Nś er byggš komin ķ grenndina, svo aš įstęša er til aš huga aš hraunvörnum - innsk. BJo.] Hugmyndir hafa veriš um aš byggja nżjan alžjóšaflugvöll į Hvassahrauni sunnan Hafnarfjaršar, en ekkert heildarmat liggur fyrir į eldvirkni honum tengdum.  Eitt ljósasta dęmi um fįdęma skammsżni ķ skipulagsmįlum birtist okkur svo ķ žeirri kröfu borgaryfirvalda Reykjavķkur, aš Reykjavķkurflugvöllur vķki og öllu alžjóšaflugi verši beint sušur į Reykjanes, žar sem fyrirsjįanleg eru eldsumbrot innan ekki langs tķma."
Undir žetta skal taka.  Žarna er meiri įhętta tekin en nokkurt vit er ķ.  Žegar ķ staš ber aš skrķnleggja Hvassahraunshugmyndir um flugvöll og treysta stöšu Vatnsmżrarvallarins meš lagasetningu og fjįrfestingu ķ ašstöšu og flugbrautum. 
Aš lokum snupraši Hjörleifur žau, sem vélaš hafa um flugvallarmįlin upp į sķškastiš fyrir fįvizku og žröngsżni:
"Vinnubrögš, eins og hér hafa veriš nefnd dęmi um varšandi skipulag og stašsetningu mannvirkja, eru ķ hrópandi ósamręmi viš vaxandi žekkingu į jaršfręši lands okkar.  Brżnt er aš finna leišir til śrbóta, m.a. meš skżrri leišsögn ķ landsskipulagi."

    


Borgarlķna į braušfótum

Žaš getur enginn rekstrargrundvöllur oršiš undir Borgarlķnu į nęstu įratugum einfaldlega af žvķ, aš ķ grennd viš hana verša ekki nęgilega margir ķbśar, sem žurfa į henni aš halda, svo aš tekjur nįlgist rekstrarkostnaš, hvaš žį aš standa undir fjįrfestingunni. Verši hśn raungerš, veršur rekstrarkostnašur hennar hengingaról um hįls ķbśa žeirra sveitarfélaga, sem žįtt taka ķ verkefninu. Borgarlķna er feigšarflan stjórnmįlamanna til aš leysa vandamįl, sem er ekki og veršur ekki fyrir hendi ķ fyrirsjįanlegri framtķš.  Til aš skapa vaxandi höfušborgarsvęši fullnęgjandi samgönguśrręši og raunar samgöngulausnir, sem spurn er eftir, žarf aš nśtķmavęša umferšarstżringu į gatnamótum, hętta žeirri vitleysu aš gera gangandi kleift aš stöšva umferšaręšar (fyrir žį į aš gera undirgöng), fjölga akreinum, žar sem žaš er tķmabęrt, og reisa brżr fyrir mislęg gatnamót.  Žetta įsamt bęttum tengingum höfušborgarinnar til noršurs og austurs og Hafnarfjaršar til vesturs leysir śr vanda bķlafjölgunar og veršur ekki dżrari en Borgarlķnulausnin, sem hefur žann megingalla aš leysa engan vanda, af žvķ aš hśn svarar ekki samgöngužörfum ķbśanna. Fé hefur undanfarinn įratug veriš sturtaš ķ Strętó įn tilętlašs įrangurs, og hlutdeild hans ķ umferšinni hefur ekki einu sinni nįš aš vaxa um 1 %.

Óli Björn Kįrason, Alžingismašur Sjįlfstęšisflokksins, ritaši mišvikudagsgrein um Borgarlķnuna 29. jślķ 2020, sem hann nefndi:

"Į aš virša samgöngusįttmįlann".

Hann hefur greinilega miklar įhyggjur af žvķ, aš nśverandi meirihluti ķ borgarstjórn sé af žvķ taginu, sem ekki er hęgt aš gera samninga viš.  Žaš er ekki aš įstęšulausu, žegar horft er į, hvernig žessi óhęfi meirihluti hagar sér gagnvart Reykjavķkurflugvelli:

"Įętlašur kostnašur [viš nż samgöngumannvirki į höfušborgarsvęšinu] er um mrdISK 120 į nęstu 15 įrum.  Rķkissjóšur tryggir a.m.k. mrdISK 45, en bein framlög sveitarfélaganna verša mrdISK 15 eša um 1 mrdISK/įr.  Um mrdISK 60 verša fjįrmagnašir meš flżti- og umferšargjöldum, en žó verša ašrir kostir teknir til skošunar samhliša orkuskiptum og endurskošun į skattlagningu į ökutęki og eldsneyti.  Ķ greinargerš meš frumvarpi um stofnun opinbera hlutafélagsins kemur fram, aš til greina komi, aš rķkiš fjįrmagni žennan hluta uppbyggingarinnar meš sérstökum framlögum vegna eignasölu, t.d. meš sölu į Ķslandsbanka."

Žaš getur sem sagt fariš svo, aš rķkiš fjįrmagni 88 % af kostnašinum viš nż samgöngumannvirki į höfušborgarsvęšinu į tķmabilinu 2021-2035.  Žaš er anzi rķflegt ķ ljósi žess, aš ašeins 44 % eiga aš fara ķ stofnvegi.  Annaš ķ žessum framkvęmdahugmyndum, eins og almenningssamgöngur, göngu- og hjólastķgar og bętt umferšarstżring, ętti aš vera į könnu sveitarfélaganna.  Verst af öllu er žó, aš 41 % kostnašarins munu samkvęmt įętluninni ganga til gęluverkefnis umferšarsérvitringa, sem kallaš er Borgarlķna og almenningssamgöngur, en žetta višfangsefni er fullkomlega ķ lausu lofti, sįrafįir munu njóta góšs af žvķ, en fjölmargir bķša tjón af, žvķ aš ašalafleišingin verša auknar umferšartafir į höfušborgarsvęšinu vegna žess, aš žrengt veršur aš einkabķlnum enn meira en nś er og minna fé veršur ķ vitręnar framkvęmdir, sem leysa umferšarvanda, ž.e. greiša fyrir umferš og minnka slysatķšni.  

"Samkvęmt samkomulaginu  er skipting kostnašar eftirfarandi:

  • 52,2 milljaršar ķ stofnvegi
  • 49,6 mrd ķ innviši Borgarlķnu og almenningssamgöngur
  • 8,2 mrd ķ göngu- og hjólastķga, göngubrżr og undirgöng
  • 7,2 mrd ķ bętta umferšarstżringu og sértękar öryggisašgeršir

Žį segir oršrétt ķ undirritušu samkomulagi:

"Viš endanlega śtfęrslu framkvęmda veršur sérstaklega hugaš aš greišri tengingu ašliggjandi stofnbrauta, s.s. Sundabrautar, inn į stofnbrautir höfušborgarsvęšisins.""

Ķ žessu sķšasta felst vitręn framtķšarsżn, sem er reist į žeirri umferšartęknilegu hugsun, aš vegir séu fyrir öll ökutęki, svo aš fólk komist sem greišlegast og öruggast leišar sinnar, en ekki žeirri undarlegu og afbrigšilegu įrįttu, sem einkennt hefur gatnaframkvęmdir Reykjavķkurborgar undir nśverandi borgarstjóra, Degi Bergžórusyni, aš vegir séu fyrir augaš og ein žröng akrein, helzt hlykkjótt, dugi bifreišum ķ hvķvetna. 

"Margir hafa įhyggjur af žvķ, aš kostnašur - stofn- og rekstrarkostnašur - verši miklu hęrri en įętlun og vķsa til biturrar reynslu skattgreišenda. En andstašan į sér einnig rętur ķ óttanum viš, aš Borgarlķnan ryšji einkabķlnum śr vegi - dragi śr valkostum.  Žessi ótti er ešlilegur, žrįtt fyrir aš sįttmįlinn sé skżr; aš rįšast ķ umfangsmiklar samgöngubętur, m.a. į stofnvegum, og tryggja greišari umferš meš bęttri umferšarstżringu. 

Og hvernig mį annaš vera ?  MrdISK 120  samgöngusįttmįlinn viršist engu breyta ķ hugum forystumanna meirihlutans ķ borgarstjórn." 

Almenningssamgöngužįtturinn ķ žessari įętlun er algert yfirskot og felur ķ sér sóun fjįrmuna.  Viš ķslenzkar ašstęšur veršur aldrei hęgt aš nį nógu mörgum faržegum ķ vagnana, til aš mešalnżting žeirra verši nógu hį, til aš faržegarnir standi undir rekstrarkostnaši.  Hér er algerlega ofvaxiš fyrirbrigši į feršinni m.v. eftirspurnina.  Žaš viršist eiga aš fara śt ķ mrdISK 50 fjįrfestingar į nęstu 15 įrum m.v. vęntanlega eftirspurn, sem aldrei veršur fyrir hendi, nema ķ hugskoti nokkurra draumóramanna.  Žetta er aušvitaš dęmi um óvandašan verkefnisundirbśning, sem draga mun langan slóša į eftir sér.  Žaš mį leysa mįlefni almenningssamgangna meš sóma meš 30 % žessa kostnašar, eins og umferšarsérfręšingar hafa bent į.  

Aš lįta ofstękisfulla višvaninga į sviši skipulagsmįla, eins og nś er aš finna ķ borgarstjórn og bśiš er aš planta nišur ķ borgarkerfiš, er įvķsun į stórfelld vandręši.  Žetta bendir Óli Björn į:

"Sigurborg Ósk Haraldsdóttir, borgarfulltrśi pķrata og formašur Skipulags- og samgöngurįšs, fer mikinn ķ grein, sem birtist hér ķ Morgunblašinu 13. jślķ sķšastlišinn: "Einkabķllinn er ekki framtķšin".

Borgarfulltrśinn bošar fęrri "bķlaakreinar og fęrri bķlastęši" og Borgarlķnu meš "stórtękum hjólainnvišum".  Ķ žessu samhengi er vert aš draga fram, aš markmiš samgöngusįttmįlans er skżrt: "aš stušla aš auknum lķfsgęšum į höfušborgarsvęšinu meš uppbyggingu skilvirkra, hagkvęmra, öruggra og umhverfisvęnna samgöngumarkmiša."

Meš žessu markmiši er m.a. stefnt aš eftirfarandi:

"Aš stušla aš greišum, skilvirkum, hagkvęmum og öruggum samgöngum į höfušborgarsvęšinu meš jafnri uppbyggingu innviša allra samgöngumįta."

Žaš er hvergi ķ texta žessa samgöngusįttmįla minnzt į nišurrif samgönguinnviša fyrir eitt af samgöngutękjunum, einkabķlinn.  Žess vegna er ljóst, aš pķratinn Sigurborg Ósk grefur į ofstękisfullan hįtt undan sįttmįlanum meš žvķ aš ętla aš nota fjįrmagn, m.a. frį rķkinu, til aš fękka akreinum og bķlastęšum.  Žessi afstaša pķratans er pķrötum lķk, en gjörsamlega ótęk, og žess ešlis, aš réttast vęri aš leysa hana frį störfum formanns nefndar, sem fer meš skipulagsmįl borgarinnar.  Ella hljóta vinstri gręnir, borgarstjórinn og flokkssystkini hans ķ borgarstjórn, įsamt varahjólinu Višreisn, aš svara fyrir afglöpin viš nęstu sveitarstjórnarkosningar. 

Jónas Elķasson, prófessor, hefur ritaš talsvert um Borgarlķnuna, og hann varar yfirvöld rķkisins eindregiš viš žvķ aš taka žįtt ķ fjįraustri ķ verkefni, sem hann telur munu kosta mrdISK 200-600.  Eftir Jónas birtist ķ Morgunblašinu 13.07.2020 greinin:

"Borgarlķnutrśin".

Žar gat m.a. aš lķta žetta:

 "En frį sjónarmiši góšra stjórnarhįtta er žetta miklu verra [en fjįrmögnunarįętlun Vašlaheišarganga]. Žarna er veriš aš binda rķkinu mikinn fjįrhagslegan bagga įn žess, aš nokkurt gagn sé ķ fyrir samfélagiš.  Auk žess er veriš aš stķfla mikilvęgustu samgönguęšar landsins, žjóšvegina į höfušborgarsvęšinu. 

Svona lagaš gerist ekki, nema ķ nafni pólitķsks rétttrśnašar, en hann hefur töluvert fylgi [į] mešal fólks, sem trśir į žann misskilning, aš mestöll mengun og loftslagsvandręši séu einkabķlnum aš kenna.  Ķ mörg įr er bśiš aš reka trśbošsstöš ķ Borgartśninu, sem predikar, aš öll slķk vandręši leysist  meš Borgarlķnu, en engan óraši fyrir, aš įróšur hennar hefši nįš žetta langt. Spyrja mį, hvaša trś er žetta, og hvaša gśrś er žarna į bak viš ?

Seinni spurningin er ekki erfiš.  Gśrśinn į bak viš er amerķskur prófessor aš nafni Scott Rutherford.  Įgętur fręšimašur, sem lézt 2018.  Fyrir um 15 įrum hélt hann fyrirlestur viš Verkfręšideild HĶ um, hvernig ętti aš tvöfalda afköst strętókerfa.  Ķ žessum fyrirlestri birtist nįkvęm uppskrift aš strętókerfi Borgarlķnunnar.  Aušvitaš grunaši manninn ekki, aš hann vęri aš stofna trśarbrögš, enda passa nśverandi trśbošar sig į aš nefna Scott Rutherford aldrei į nafn, enda voru sporvagnar žeirra upphaflega hugmynd.  

En trśin er žarna; ķ įróšrinum heitir Borgarlķna bęttar almannasamgöngur.  Aušvitaš žarf aš bęta žęr, t.d. meš žvķ aš nota heppilegri ašferš til žeirra fólksflutninga en aš senda śt um allt galtóma, yfirbyggša vörubķla, sem heita strętó og eyša 45 l/100 km.  Flutningsgeta žeirra er allt of mikil m.v. žörf.  En Borgarlķnan tvöfaldar žį flutningsgetu meš enn fleiri, stęrri og eyšslufrekari vögnum; slķkt bętir ekki almannasamgöngur og er ekki hęgt aš rökstyšja.  Žaš er žarna, sem trśin byrjar; į nękvęmlega sama staš og önnur trśarbrögš."

Žarna fer prófessor Jónas langt meš aš śtskżra tilurš hugmyndafręšinnar um Borgarlķnu.  Hśn veršur ekki til sem afurš alvöru skipulagsfręšinga meš séržekkingu į umferšarskipulagningu eša umferšarverkfręšinga meš getu til aš greina višfangsefniš og finna į žvķ hagkvęmustu lausn til langs tķma.  Nei, hśn viršist verša til į mešal amatöra, višvaninga įn tilhlżšilegrar žekkingar til aš finna beztu lausnina meš hag samfélagsins alls ķ fyrirrśmi.  Žetta fólk hefur engan įhuga į aš finna fyrirkomulag, sem flytur sem flesta meš lįgmarks heildarkostnaši, žar sem tekiš er tillit til allra žįtta, t.d. feršatķma og žęginda (lķfsgęša), heldur hefur žaš einvöršungu įhuga į aš fękka einkabķlum meš žvingunum og gerręšisgjörningum.  Trśarbrögšin, sem prófessor Jónas nefnir, eru svo til aš halda söfnušinum viš efniš, eins og vanalega.  

Žetta er gjörsamlega forkastanleg nįlgun višfangsefnis, sem er žjóšhagslega mikilvęgt.  Žaš veršur aš kasta henni fyrir róša og beita žess ķ staš beztu fįanlegu ašferšarfręši, sem aušvitaš er aš finna innan verkfręšinnar, og hvorki į sviši forspjallsvķsinda né gušfręši.  

 


Žingmašur stingur į kżli

Sjįlfstęšasti žingmašurinn į nśverandi Alžingi, Įsmundur Frišriksson, žingmašur Sjįlfstęšisflokksins, vakti mįls į ófremdarįstandi skipulagsmįla verklegra framkvęmda ķ innvišum į Ķslandi ķ Morgunblašsgrein 20. maķ 2020:

"Tafaleišir framkvęmda og stjórnun ķ žįgu fjöldans".

  Ķ mörgum tilvikum žvera žessir innvišir fleiri en eitt sveitarfélag, og slķk tilvik eru skipulagslega erfišust.  Hér er um aš ręša klśšur löggjafans, sem hann veršur aš bęta śr.  Hann veršur aš einfalda og straumlķnulaga žetta ferli, sem er allt of dżrt ķ framkvęmd.  Sumir rįšherranna hafa veriš aš grisja reglugeršarfrumskóginn frį rįšuneytum sķnum, žótt sparnašurinn af žvķ nemi ašeins broti af žvķ, sem sparast mundi meš einföldun aš hętti Įsmundar. 

Grein sķna hóf Įsmundur į žvķ aš minna į, hversu léttvęgar gjöršir mannanna eru enn gagnvart nįttśruöflunum, og innvišaframkvęmdir snśast nś į dögum ķ mörgum tilvikum um aš auka nothęfni innviša, žegar verulega reynir į žį, t.d. vegna nįttśruaflanna.  

"Ķ vetur hafa nįttśruöflin svo sannarlega minnt okkur į, hvaša kraftar žaš eru, sem raunverulega rįša rķkjum.  Veikleikar ķ raforkukerfinu, sem Landsnet hefur ķ mörg įr bent į, voru afhjśpašir.  Samgöngur stöšvušust, og hefur Öxnadalsheišin til dęmis veriš ófęr 12 sinnum ķ vetur.  Žį lįgu fjarskipti nišri."

Nś er ekki vķst, aš lokiš vęri nżrri 220 kV Byggšalķnu alla leiš frį Klafastöšum ķ Hvalfirši og til Hryggstekks ķ Skrišdal, žótt nżtt straumlķnulagaš skipulags- og leyfisveitingaferli hefši veriš viš lżši ķ t.d. 5 sķšastlišin įr, en hśn hefši örugglega veriš komin vel į veg, sem hefši hugsanlega nżtzt til aš draga śr žvķ stórtjóni, sem varš į Noršur- og Austurlandi ķ vetur vegna mjög langdregins straumleysis.  Fjarskiptin lįgu nišri vegna straumleysis, žó ķ allt of langan tķma, en žaš er önnur sorgarsaga.

Sķšan bendir Įsmundur į, aš kerfiš sjįlft fari ekki aš lögum, heldur hundsi tķmafresti mjög gróflega.  Ķ raun ętti kerfiš aš vera žannig, aš opinberar stofnanir komist ekki upp meš aš taka sér lengri afgreišslutķma en įskilinn er ķ lögum. Ef ekkert gerist ķ mįli aš įskildum tķma lišnum hjį viškomandi stofnun, sé viškomandi tillaga eša umsókn talin samžykkt, og mįliš haldi žannig įfram ķ ferlinu. Įsmundur hélt sķšan įfram:

"Uppi er grķšarlegur vandręšagangur viš uppbyggingu og višhald raforku- og vegakerfisins ķ landinu.  Sérlega verndaš umhverfi hefur skapazt, žar sem stöku sveitarfélög, hagsmunasamtök og einstaklingar, geta leyft sér aš troša į hagsmunum samfélagsheildarinnar, žrįtt fyrir aš mįlefnaleg rök liggi fyrir um naušsynlega uppbyggingu grunninnviša okkar. Žetta eru įra- og įratugalangar tafir.  Viš bśum viš svo margflókiš kerfi leyfisumsókna og kęruferla, aš ekkert nįgrannarķki okkar bżr viš annan eins reglufrumskóg.  Hér verša rakin raunveruleg dęmi, sem Landsnet hefur žurft aš žreyta ķ gegnum kerfiš mįnušum og įrum saman, langt fram śr öllum lögbundnum frestum įšur en hęgt er aš byrja hina eiginlegu vinnu viš framkvęmdina.  Žį hafa sveitarstjórnir nżtt sér tafaleišir laganna žrįtt fyrir aš hafa įšur samžykkt kerfisįętlun Landsnets."

Žetta er ljót lżsing į hegšun Skipulagsstofnunar, nokkurra sveitarfélaga og félagasamtaka, sem brugšiš hafa fęti fyrir framfaramįl.  Ef skżr rök eru fyrir hendi um notagildi eša jafnvel naušsyn opinberrar framkvęmdar, žį eiga aš vera mjög žröngir tafamöguleikar fyrir hendi, eins og hinar Noršurlandažjóširnar hafa innleitt hjį sér.  Hvernig stendur į žvķ, aš hér hafa flękjufętur komiš įr sinni rękilega fyrir borš, svo aš laga- og reglugeršafrumskógur um téšar framkvęmdir er hreinn óskapnašur ?

"Tökum sem dęmi Reykjanesbrautina, žar sem nś er unniš aš žvķ aš ljśka tvöföldun brautarinnar, sem er um 50 km löng aš Hafnarfirši. Lokaįfanganum, 5 km kafla frį Hvassahrauni aš Krķsuvķkurafleggjara, hefur veriš breytt ķ samręmi viš nżtt ašalskipulag Hafnarfjaršar innan išnašarsvęšis, og žarf breytingin aš fara ķ kerfislega žungt, langt og rįndżrt umhverfismat žrįtt fyrir augljósan kost viš breytinguna."

Umręddur kafli fęrist frį žvķ aš eiga aš fara ótrošnar slóšir sunnar og aš gamla veginum.  Heilbrigš skynsemi kallar ekki į umhverfismat fyrir slķka breytingu.  Löggjafinn veršur aš opna į skemmri skķrn greinargeršar um umhverfisįhrif, žegar ķ raun er eingöngu veriš aš breikka gamlan veg eša annaš sambęrilegt.  Žaš er engu lķkara en kerfissnötum hafi ķ sumum tilvikum tekizt aš bśa til algerlega óžörf verkefni ķ tengslum viš framkvęmdir.

Aš lokum skrifaši Įsmundur: 

 "Lķkt og ég hef rakiš hér aš framan, er ljóst, aš kerfiš er ekki ķ neinu samręmi viš almennan vilja ķ samfélaginu.  Žaš er žvķ naušsynlegt, aš endurskošun laganna horfi til einföldunar, svo aš fįmennir hópar geti ekki stöšvaš eša tafiš framkvęmdir, sem varša afkomu og lķfsgęši ķbśa į heilum landsvęšum įrum og įratugum saman."

 

 


Umhverfisvernd og afturhaldssemi fara illa saman

Žaš veršur ekki hęgt samtķmis aš nį įrangri ķ umhverfismįlum og halda uppi velferšaržjóšfélagi, jafnvel meš enn bęttum kjörum almennings, eins og kröfur standa til, įn žess aš nżta nżjustu tęknižróun og koma į nśtķmalegum innvišum į svišum, žar sem žeir eru ekki enn fyrir hendi.  Af Morgunblašsgrein Pįls Gķslasonar, verkfręšings, frį Hofi ķ Vatnsdal, žann 28. desember 2019,

"Svartnętti ķ skipulagsmįlum",

er ljóst, aš honum er öllum lokiš, žegar kemur aš stjórnsżslu hérlendis į sviši svo kallašrar umhverfisverndar.  Sannast sagna er, aš ķ höndum ķslenzku stjórnsżslunnar snżst umhverfisvernd išulega upp ķ andhverfu sķna. Žaš, sem gert er ķ nafni umhverfisverndar, gengur meir į aušlindir jaršar og eykur mengun meir en valkostur, sem hafnaš er ķ nafni umhverfisverndar. Žröngsżnin er svo yfirgengileg, aš hśn byrgir stjórnvöldum sżn į afleišingar įkvaršana, og hęfileikann til aš greina hismiš frį kjarnanum, aš sjį skóginn fyrir trjįnum, viršist vanta. Žetta er ķ einu orši sagt slęm stjórnsżsla, sem krystallast ķ Kjalvegarbśti, sem Skipulagsstofnun, įn skynsamlegra raka, vill nś senda ķ umhverfismat.  Hvenęr veršur męlirinn fullur hjį framfarasinnušum öflum ķ žjóšfélaginu ? 

Gefum Pįli oršiš, en hann hóf téša grein žannig:

"Tįknręnt er, aš į sama tķma og sólin nęr lįgpunkti sķnum į noršurhveli jaršar, og svartnętti skammdegis lętur undan sķga, birtast okkur enn einu sinni svartnęttisvišhorf śreltrar ašferšafręši skipulagsmįla: įkvöršun Skipulagsstofnunar 20. desember 2019 um aš vķsa brįšnaušsynlegum og ešlilegum endurbótum į kafla Kjalvegar ķ mat į umhverfisįhrifum."

Fyrir hendi er full vitneskja um umhverfisįhrif fyrirhugašra framkvęmda Vegageršarinnar į grundvelli verklżsingar hennar og sams konar umbóta į Kjalvegi sunnan Įrbśša.  Skipulagsstofnun hefši veriš nęr aš gera athugasemdir viš žetta žekkta fyrirkomulag Vegageršarinnar ķ staš žess, sem jašrar viš hreinręktašan fķflagang stofnunarinnar, aš bišja um skżrslu um framkvęmd, sem veršur aš öllu leyti sambęrileg viš ašra žekkta framkvęmd į sama vegslóša.

Žetta er misnotkun į opinberu valdi, sem sżnir, aš Skipulagsstofnun kann ekki meš vald sitt aš fara. Žaš veršur aš draga śr žessum völdum, og žaš er t.d. hęgt aš gera žannig, aš sį, sem meš skipulagsvald viškomandi verkefnis fer, yfirleitt sveitarfélag į viškomandi staš, įkveši, hvort žaš óski eftir śrskurši Skipulagsstofnunar um žaš, hvort tiltekiš verkefni skuli fara ķ lögformlegt umhverfismat eša ekki, og ašeins sį, sem skipulagsvaldiš hefur, geti fariš fram į slķkt viš Skipulagsstofnun. Hér er nefnilega um kostnašarsamt og tafsamt ferli aš ręša, og žaš er ešlilegt, aš kjörnir fulltrśar ķbśanna taki įbyrgš į žessari įkvöršun.  

Pįll Gķslason lżsti umręddu verkefni nįnar:

"Kjalvegur er einn fjögurra stofnvega į mišhįlendinu og staša hans vel skilgreind ķ landsskipulagsstefnu.  Fyrr į žessu įri [2019] lagši rķkisstjórnin fjįrmuni ķ lagningu rafstrengs mešfram Kjalvegi til aš flżta fyrir orkuskiptum. Į sama tķma berjast félagasamtök og einstaklingar žeim tengdir stöšugt gegn endurbótum į hįlendisvegunum, ef ekki beint, žį meš kröfum um matsferla og skrifręši. Žetta er sagt vera gert ķ nafni umhyggju fyrir mišhįlendinu, en er beinlķnis ķ andstöšu viš orkuskipti ķ samgöngum į žessu svęši landsins !" 

Rafstrengurinn er žarfur og orka um hann mun vonandi mörgum gagnast til aš endurhlaša rafgeymana ķ farskjótum sķnum, en vegalengdin aš hlešslustöšinni getur reynzt mörgum rafbķlaökumönnum įhęttusöm vegna mikillar orkunotkunar į vegum, žar sem hrašabreytingar eru tķšar og mótstaša mikil ķ bleytu og frį sterkum vindi, en ekki sķzt er rafkerfi ķ botni bķlsins hętta bśin, žar sem grjót stendur upp śr slóšum.  Žessi slóšaśtgerš yfirvalda ķ feršamannalandinu Ķslandi er alger tķmaskekkja.  

Žaš, sem höfundurinn skrifaši um leyfisveitingaferli framkvęmda, sżnir, aš ferliš er löggjafarlegt klśšur, sem žjónar ekki hagsmunum almennings, heldur sérhagsmunum bśrókrata, rįšgjafa og sérvitringa, sem engar framfarir vilja sjį į žessu sviši samgangna:

"Kjalvegarframkvęmdir og fjöldi annarra mįla undanfarin įr sżna og sanna, aš leyfisferli framkvęmda į Ķslandi hefur leitt samfélagiš ķ hreinar ógöngur, enda er žaš mun lengra og flóknara en gerist ķ grannrķkjunum okkar.  Ferliš viršist raunar engan enda ętla aš taka, žegar kęrugleši rķkir, eins og dęmin sanna.

Sjö skilgreind stig stjórnvaldsįkvaršana gefa kęrurétt hérlendis, en eitt til tvö annars stašar į Noršurlöndum.  Ekki bara žaš.  Hvergi nema į Ķslandi er til stašar opin heimild til aš kęra matsskylda įkvöršun efnislega !"

Hér er lķklega komiš enn eitt dęmi žess, aš ķslenzkir laga- og reglusmišir taka erlenda fyrirmynd og flękja hana til mikilla muna, svo aš ferliš veršur óskilvirkara og dżrara en nokkurs stašar žekkist į byggšu bóli.  Stjórnlyndi og vanžekking ķ einni sęng, og afleišingin veršur hreint skelfileg.  Žaš er löngu tķmabęrt aš gera į žessu örverpi uppskurš į grundvelli reynslunnar.  

Ķ lok greinar sinnar skrifaši téšur Pįll:

"Flękjustig leyfisveitingaferils framkvęmda hérlendis og višmiš ķ mati į umhverfisįhrifum samręmast ekki nśtķmakröfum um sjįlfbęrni og standa reyndar beinlķnis ķ vegi fyrir žvķ, aš orkuskipti ķ samgöngum nįi žeim markmišum, sem aš er stefnt.  Žaš žjónar nefnilega loftslagsmarkmišum aš gera stofnvegi į hįlendi Ķslands akfęra."

Žetta er žungur įfellisdómur yfir stjórnkerfi og löggjöf um ferli verklegra framkvęmda į Ķslandi.  Annašhvort hefur žessu kerfi veriš komiš į af ókunnugleika į ašstęšum og mešvitundarleysi um žann kostnaš, beinan og óbeinan, sem flókiš ferli og endalausir kęrumöguleikar geta haft ķ för meš sér, eša embęttismenn og/eša löggjafinn hefur mešvitaš veriš aš leggja stein ķ götu įkvöršunar réttmętra yfirvalda og stofnana, sem įbyrgš bera į samgönguęšum, orkuęšum og öšrum innvišum ķ landinu.  Žaš er ekki hlutverk félagasamtaka į borš viš Landvernd eša einstaka hagsmunaašila eša einstaklinga meš sterkar skošanir į tiltekinni framkvęmd aš rįša žvķ, hvort eša hvenęr af henni veršur.  Hins vegar er öllum frjįlst aš koma įbendingum sķnum og skošunum į verkefnum į framfęri viš yfirvöldin.

Dżrkeyptar tafir hafa oršiš į aš reisa nżja Byggšalķnu, og kennir įbyrgšarašili hennar, Landsnet, Landvernd og landeigendum um žęr.  Allir ęttu aš vita nś, hversu alvarlegt žaš er fyrir nśtķmažjóšfélag aš bśa viš feyskna innviši.  Okkar tķmar kalla jafnframt į orkuskipti, og ef einhver heldur, aš žau geti oršiš hérlendis įn mikilla fjįrfestinga ķ virkjunum, flutningskerfi rafmagns og stofnvegum įsamt dreifikerfi rafmagns og hlešslustöšvum (įfyllistöšvum) um allt land fyrir nżorkusamgöngutęki, žį vešur sį hinn sami ķ villu og svķma.  Žar sem rķkisstjórnin hefur marglżst žvķ yfir, heima og erlendis, aš hśn setji barįttuna viš hlżnun jaršar af völdum gróšurhśsaįhrifa ķ forgang, žį veršur hśn aš ryšja ķ brott hindrunum ķ vegi orkuskiptanna.  Ef hśn gerir žaš ekki į žvķ sviši, sem hér hefur veriš fjallaš um, žį missir hśn allan trśveršugleika.

Morgunblašinu blöskrar staša žessara mįla.  Žvķ til stašfestingar birtist leišari ķ blašinu 30. desember 2019:

"Vegabętur ķ umhverfismat ?".

Seinni hlutinn var į žessa leiš:

"Vegageršin vill rįšast ķ žessa uppbyggingu vegarins, sem full žörf er į, enda vegurinn almennt illa farinn į vorin, sem kallar į miklar lagfęringar.  Aš sögn oddvita Blįskógabyggšar er vegurinn į ašalskipulagi, uppbyggšur, og Skipulagsstofnun samžykkti ašalskipulagiš ķ fyrravor.  Žį hlżtur einnig aš skipta mįli, aš vegurinn er žarna nś žegar.  

Óhóflegar tafir hafa oršiš į mörgum innvišaframkvęmdum į lišnum įrum, ekki sķzt vegna umhverfismats og kęruleiša, sem žvķ tengjast.  Ekki žarf aš efast um, aš allir vilja nįttśrunni vel, en žaš felur ekki ķ sér, aš réttlętanlegt sé aš beita umhverfismati til aš tefja eša reyna aš koma ķ veg fyrir sjįlfsagšar framkvęmdir.  Og žaš er žeim sjónarmišum, sem aš baki umhverfismati bśa, ekki til framdrįttar, nema sķšur sé, ef žetta tęki er misnotaš.  Žetta verša opinberar stofnanir aš hafa ķ huga.  Geri žęr žaš ekki, hlżtur löggjafinn aš grķpa inn ķ."

Nęrliggjandi tślkun į framferši Skipulagsstofnunar rķkisins er, aš hśn sé misnotuš til aš žvęlast fyrir framförum.  Svar löggjafans viš slķkri valdnķšslu gęti t.d. veriš, aš setja žaš ķ hendur skipulagsvaldsins į stašnum, hér Blįskógabyggšar, hvort Skipulagsstofnun verši fališ aš įkvarša, hvort fyrirhuguš framkvęmd skuli undirgangast umhverfismat.  Ķ žessu tilviki segir heilbrigš skynsemi, aš Blįskógabyggš hefši ekki tališ žörf į umhverfismati, og žį hefši Skipulagsstofnun ekki fengiš mįliš til slķkrar įkvöršunar, og sś įkvöršun Blįskógabyggšar hefši veriš endanleg og framkvęmdin einfaldlega fariš ķ leyfisveitingaferli hjį Blįskógabyggš ķ staš žessa fįrįnlega tafaleiks Skipulagsstofnunar.

Marz - 2 2012 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


Er rétt aš breyta lķfshįttum ķ žįgu loftslagsins ?

Žvķ er haldiš aš fólki, aš heimurinn sé į heljaržröminni.  Dęmi um žennan įróšur birtist landsmönnum į s.k. Borgarafundi Kastljóss RŚV ķ viku 47/2019, og ķ haust hafa veriš sagšar dramatķskar fréttir af brįšnun jökla į Ķslandi, og hiš sama gerist nś ķ Ölpunum.  Žaš er lįtiš ķ vešri vaka, aš žetta sé eitthvert einsdęmi, en žaš er fjarri lagi.  Į Landnįmsöld voru jöklar minni en nś, og var t.d. Vatnajökull ašeins svipur hjį sjón og ķ a.m.k. tvennu lagi, enda nefndur Klofajökull. Hverju sęta hitastigstoppar meš um 1000 įra millibili į nśverandi 10 žśsund įra hlżskeiši ?  Ekki koltvķildislosun manna, žótt hann žeir hafi aš vķsu notaš eldinn, žegar žeir brutu undir sig land til landbśnašar.

Žaš er engum blöšum um žaš aš fletta, aš į sķšustu öld hlżnaši į tķmabilunum 1920-1940 og 1980-2000 og lķklega er enn aš hlżna.  Įgreiningurinn stendur um af hvers kyns völdum, og hversu mikil įhrif aukinn styrkur koltvķildis śr um 290 ppm viš upphaf išnvęšingar og upp ķ nśverandi 410 ppm koltvķildisjafngildis og įfram upp eru og verša munu.  Sömuleišis er bullandi įgreiningur um, hvernig višbrögšunum į aš verša hįttaš. Eitt viršast žó flestir vera sammįla um; žaš er aš fara ķ ašgeršir, sem minnka losun koltvķildis og koma viškomandi žjóšfélagi jafnframt beint aš gagni aš öšru leyti.  Vegna stöšu orkumįlanna, landrżmis og gróšurfars  hérlendis dugar žetta langleišina hérlendis innan tķmamarkanna til 2040, en į heimsvķsu alls ekki, m.v. nśverandi tęknistig.  

Žegar reyndar eru ašferšir hérlendis, sem hafa einvöršungu kostnaš ķ för meš sér, en engan įvinning umfram aš minnka lķtilshįttar CO2 ķ andrśmsloftinu, er vert aš hafa ķ huga, aš losun af völdum fólks į Ķslandi er ašeins brot af žvķ, sem landiš sjįlft, nįttśran, losar, og žess vegna munar lķtiš um streš okkar ķbśanna og nįnast ekkert ķ heimssamhengi. Losun frį eldfjallinu Kötlu hefur veriš męld af vķsindamönnum og reynzt vera 12-24 kt/shr eša um 6,6 Mt/įr CO2, sem er 30 % meira en öll losun manna, nema frį flugi og millilandaskipum.  Eldfjöllin eru nokkur, og žegar gżs, aš jafnaši į 5 įra fresti, margfaldast losunin.  Įhrif "homo sapiens" hérlendis eru dvergvaxin, žegar žau eru sett ķ nįttśrulegt, samhengi. Viš mat į kröfum um róttękar breytingar į lķfshįttum hérlendis til aš draga śr losun, sem engu breytir, ber aš setja hana ķ žetta nįttśrulega samhengi.  Einelti į hendur žeim, sem setja fram efasemdir viš hjaršhegšunina, eins og greina mįtti į s.k. Borgarafundi Kastljóss RŚV ķ nóvember 2019, veršur aš flokka sem sefasżkislega hegšun fremur en hśn sé reist į rökhugsun um gagnsemi viš aš draga śr hitastigssveiflum į jöršunni.   

Öll višbrögš, sem eitthvaš munar um, hafa mikil įhrif į lķfshętti manna.  Tökum dęmi af fluginu. Gróšurhśsaįhrif af bruna jaršefnaeldsneytis ķ hįloftunum eru miklu meiri en į jöršu nišri, talin vera allt aš žreföld og vera žį 9,0 t CO2eq į hvert tonn žotueldsneytis.  Ekki viršist alltaf vera tekiš tillit til žessa ķ śtreikningum.

Fyrirtęki ķ Evrópu eru nś farin aš beina starfsfólki sķnu, sem "žarf" aš leggja land undir fót, ķ jįrnbrautarlestir ķ staš flugvéla.  Fyrirtękiš Klarna Bank AB, sem er sprotafyrirtęki į sviši greišslumišlunar, bauš 600 starfsmönnum höfušstöšva sinna ķ Stokkhólmi til veizlu ķ Berlķn ķ september 2019 til aš fagna söfnun MUSD 460 hlutafjįr ķ sprotafyrirtękinu.  Fólkinu var ekki stefnt śt į Arlanda ķ 1,5 klst flug til Tempelhof, eins og bśast hefši mįtt viš fyrir nokkrum misserum, heldur į ašaljįrnbrautarstöš Stokkhólms ķ 15 klst lestarferš til Berlin Hauptbahnhof. 

Fyrirtękiš hefur bannaš starfsmönnum allar flugferšir į sķnum vegum innan Evrópu og latt til langflugs.  Robert Büninck, yfirmašur Klarna ķ Žżzkalandi, segir, aš žaš sé stefna fyrirtękisins aš verša kolefnishlutlaust. (Landsvirkjun hefur sett sér slķkt markmiš 2025 og ętti ekki aš verša skotaskuld śr žvķ.)  Žaš veršur aš taka fram, aš žótt sęnska lestin sé knśin rafmagni, er hśn ekki žar meš kolefnisfrķ, aš vķsu mun kolefnisfrķrri į sęnskri jörš er žżzkri. Ef kolefnisspor jįrnbrautarlestarinnar og flugvélarinnar į žessari leiš yrši greint śt ķ hörgul meš stįli, įli og landžörf og öšrum žįttum, gęti brugšiš til beggja vona um, hvor feršamįtinn hefur vinninginn, hvaš kolefnisspor į mann įhręrir.  Ef žau hefšu hins vegar siglt į seglbįti aš hętti Grétu Thunberg, hefšu žau minnkaš kolefnissporiš verulega, en slķkt hefši oršiš sprotafyrirtękinu afar dżrt vegna langrar fjarvistar starfsmanna, og sennilega lękkaš virši žess į hlutabréfamarkaši verulega, og jafnvel rišiš žvķ aš fullu.  Žetta sżnir vel ógöngurnar, sem Vesturlandabśar geta rataš ķ fyrir hreinleikaķmyndina.

"Flygskam", flugskömm eša flugsamvizkubit er nś tekiš aš hrella Svķa, og SAS AB tilkynnti ķ haust, aš flugkm žeirra hefši fękkaš um 2 % į tķmabilinu 1.11.2018-31.07.2019 m.v. sama tķmabil įriš įšur. SAS ętlar kannski aš bęta žetta upp meš fjölgun flugferša til Ķslands, sem žegar hefur veriš tilkynnt. Sęnska Isavia afgreiddi 9 % fęrri innanlandsflugfaržega į sama tķmabili ķ įr m.v. jafnlengd 9 mįnušum įšur.  Žannig viršist innanlandsflug į undanhaldi vķšar en hér, og sumir stjórnmįlamenn ķ Evrópu eru aš undirbśa lagafrumvörp um aš banna innanlandsflug aš mestu.  Spurningin er, hvort vönduš greining į afleišingum slķkra žvingunarašgerša liggur aš baki, eša leiša žęr e.t.v. śr öskunni ķ eldinn ?

Žar sem viš höfum engar jįrnbrautarlestir į Ķslandi, og fyrir žeim er heldur enginn rekstrargrundvöllur, virkar innanlandsflugiš sem okkar lestir og ętti aš lķta į sem žįtt ķ almenningssamgöngum til aš tengja saman landshlutana. Žaš er slęmt, hversu hratt fjarar undan žvķ nśna, žvķ aš slķkt leišir ašeins til meiri umferšar į vegum landsins meš aukinni hęttu, sót- og tjörumyndun ķ lofti (nagladekk) og jafnvel kolefnisspori, sem slķk breyting hefur ķ för meš sér.

Innanlandsflug mun sennilega um įriš 2030 verša umhverfisvęnna en nokkur fararmįti į landi, žar sem innanlandsvélar verša meš tengiltvinn orkukerfi og munu taka į loft og lenda meš litlum hįvaša og mengunarlaust.  Innanlandsflug getur oršiš ašalalmenningssamgöngumįtinn į milli landshluta, žvķ aš žaš sparar mikinn tķma og veršur tiltölulega ódżrt meš mun lęgri rekstrarkostnaši en nś, žótt stofnkostnašur verši fyrst um sinn hęrri.

  Innanlandsflug į žess vegna framtķšina fyrir sér, og tķmabęrt fyrir stjórnvöld aš hętta aš greiša nišur strętóferšir, sem skekkja samkeppnisstöšuna, hringinn ķ kringum landiš, um leiš og fella ętti nišur opinber gjöld af innanlandsfluginu og nišurgreiša žaš tķmabundiš, eins og įform eru uppi um į Alžingi.

Žann 25. nóvember 2019 birtist ķ Morgunblašinu įhugaverš grein um žessi tķmamót flugsins:

"Rafmagnsflug og orkuskipti",

eftir Frišrik Pįlsson, fyrrverandi forseta Flugmįlafélags Ķslands, og Matthķas Sveinbjörnsson, nśverandi forseta Flugmįlafélags Ķslands.  Veršur nś gripiš nišur ķ grein žeirra:

"Viš ętlum ekki ķ žessari stuttu grein aš žreyta lesendur į tölum, en getum fullyrt, aš rafvęšing flugsins er komin į fulla ferš.  Žegar ķ dag eru nokkrar tilraunaflugvélar aš fljśga, og žeim fjölgar bara į nęstu mįnušum.  Fyrst um sinn eru žaš litlar flugvélar til kennslu og žjįlfunar, en mjög fljótlega koma fram stęrri vélar til faržegaflugs į styttri flugleišum.  Fjöldi fyrirtękja er aš hanna, žróa og prófa rafmagnsflugvélar, og vitaš er um samstarf risafyrirtękja ķ flug- og rafmagnsišnašinum, sem mun skila merkilegum flugvélum į markašinn innan tķšar."

Hér eiga höfundarnir sennilega viš žróunarsamstarf žżzka raftęknirisans Siemens og evrópsku samsteypunnar Airbus, og ekki er aš efa, aš bandarķskir framleišendur og jafnvel kķnverskir ętla sér aš sinna žessum markaši lķka.  Į 4. įratugi žessarar aldar munu flugfaržegar frį Ķslandi til Evrópu vafalķtiš fara megniš af leišinni į farkosti knśnum ķslenzkri orku. Žetta mun hafa byltingarkennd įhrif į višhorf almennings til flugs og flugvalla.  Reykjavķkurflugvöllur getur t.d. gengiš ķ endurnżjun lķfdaganna meš meiri notkun og minni takmörkunum vegna meiri eftirspurnar og minni hįvaša, óžefs og sótagna.

"Margir telja, aš innanlandsflug meš rafflugvélum į styttri leišum bęši ķ Bandarķkjunum og Evrópu, og žar meš hérlendis, verši oršiš aš veruleika mun fyrr en ętla mętti, jafnvel innan 7-10 įra.  Rekstrarkostnašur viš floginn km ķ rafflugi hefur veriš įętlašur u.ž.b. 70 %-75 % lęgri [en ķ] flug[i] meš hefšbundnum flugvélum.
 
Žetta er svipaš hlutfall og į viš um rafmagnsbķla viš ķslenzkar ašstęšur og gęti žżtt 25 % lękkun į įrlegum kostnaši flugvélar og žar meš verši farmiša ķ upphafi tengiltvinnflugvéla og sķšan lękkandi įrlegan kostnaš meš lękkandi stofnkostnaši rafmagnsflugvélanna, og hefur žį ekki veriš tekiš tillit til hugsanlegra kolefnisgjalda į innanlandsflug ķ framtķšinni.
 
 "Tališ er, aš um leiš og innanlandsflug meš rafflugvélum veršur aš veruleika, muni mikilvęgi flugs ķ samgöngum aukast til muna, jafnvel žannig, aš flugvellir, sem lagšir hafa veriš af, verši opnašir į nż, og fjölgun faržega ķ flugi į styttri flugleišum muni verša mikil."
 
Žetta er trśleg framtķšarsżn fyrir žróun umferšar į Ķslandi, žótt svipuš žróun (orkuskipti) verši ķ bķlaflota landsmanna.  Įstęšan er tķmasparnašurinn og öryggiš, en žaš er meira ķ loftinu en į vegunum og svo mun įfram verša, jafnvel fluginu enn meir ķ hag, vegna fjölgunar bķla į vegum landsins.  
 
"Į Ķslandi mun žetta žżša gjörbreytt landslag ķ samgöngum innanlands, žar sem mikilvęgi flugsins mun vaxa, mikilvęgi Reykjavķkurflugvallar mun verša öllum ljósara en nokkru sinni fyrr, og ašgengi landsbyggšarinnar aš stjórnsżslu og heilbrigšisžjónustu žjóšarinnar veršur betra en įšur hefur žekkzt.  Rafflug til annarra landa mun fylgja ķ kjölfariš."
 
Nżtni žotuhreyfla hefur batnaš um u.ž.b. žrišjung į undanförnum žremur įratugum, en vegna samhliša fjölgunar faržegakm hefur eldsneytisnotkun flugvélanna samt vaxiš, og į žessu įri, 2019, munu žęr losa tęplega 1 milljarš tonna (1 Gt) af CO2, ašallega ķ hįloftunum.  Žetta er žó ašeins um 2,5 % af heildarlosun mannsins, en er žó einn ašallosari koltvķildisķgilda, aš undanskildum orkuverum og öšrum vélknśnum fartękjum, og hękkar upp ķ rśmlega 7 %, ef tekiš er tillit til aukinna gróšurhśsaįhrifa viš losun ķ hįloftunum.
 
Losun vegna lestarferša per faržegakm er hįš orkugjafanum, en hefur veriš įętluš aš vera į bilinu 0-25 % af losuninni per faržegakm ķ flugi, en spurning er, hvort žar er tekiš tillit til kolefnisspors framleišslunnar į efnivišunum (jįrnbrautarspor, lestarvagnar, flugvélar) eša einvöršungu rekstrarins.  
Žį er žaš mataręšiš og kolefnissporiš.  Landbśnašurinn sem atvinnugrein er einn mesti losunarvaldurinn į heimsvķsu, og žaš er hęgt aš minnka žessa losun verulega meš breyttum ašferšum og neyzlu. Į sl. 60 įrum hefur kjötneyzla ķ heiminum meira en tvöfaldazt, og hśn eykst enn. Neyzlunni er misskipt, og neyta Bandarķkjamenn žrefalds mešaltals kjötneyzlu heimsins į mann.  
Bśfénašur veldur 12 % heildarlosunar koltvķildis, sem flokkašur er af mannavöldum, og kemur mest frį kśnum. Hungur ķ heiminum hefur fariš minnkandi undanfarna įratugi, žar til fyrir 5 įrum, aš žaš tók aš vaxa į nż.  Ef hitastig hękkar enn um 1,2°C, spį sumir vķsindamenn žvķ, aš hveitiuppskeran muni minnka um 10 %, og hitabylgjur skemma ašra uppskeru, sem mannkyn og dżr lifa į.
 
Žaš er žess vegna naušsynlegt, einnig heilsunnar vegna, aš snśa sér aš öšrum próteingjöfum.  Žar kemur villtur fiskur til skjalanna, en veišar fara įrlega minnkandi vegna ofveiši og breyttra lķfsskilyrša ķ höfunum, svo aš fiskeldi hlżtur aš eiga sér mikla framtķš.  Ef mannkyniš myndi hętta aš leggja sér kjöt til munns (óraunhęft dęmi), žį mundi losun af žess völdum minnka um 8 mrd t/įr (8 Gt/įr)-svipaš og losun myndi minnka viš aš loka 2000 kolakyntum orkuverum.  Meš öšrum oršum, 1 mešalstórt kolakynt raforkuver, meš uppsett afl 1 GW, losar 80 % af allri įętlašri losun ķbśa Ķslands.
 
 

 

 

 


Akkilesarhęll rafbķlavęšingarinnar

Orkuberinn (orkugeymslan-rafgeymar) er Akkilesarhęll rafbķlavęšingarinnar. Žaš stafar af litlum orkužéttleika (kWh/kg) rafgeymanna og žar af leišandi tiltölulega lķtilli dręgni. Vetni vetnisrafalanna hefur mun meiri orkužéttleika, en orkunżtnin frį framleišslu vetnis til nżtingar žess er hins vegar slök.

Sumir evrópskir bķlaframleišendur, sem enn hafa ekki sett alrafbķl į markašinn, boša, aš fyrsta kynslóš slķkra muni hafa dręgnina 500 km į fullri hlešslu rafgeyma.  Fyrir ķslenzkar ašstęšur gęti žaš žżtt um 260 km aš jafnaši yfir įriš, en dręgnin er mjög hįš śtihitastigi.  Samkvęmt reynslunni af tengiltvinnbķl höfundar gęti mešalnżtni oršiš 0,35 kWh/km hérlendis, sem m.v. 90 kWh rafgeymi gefur tęplega 260 km dręgni, sem er óžęgilega stutt. Žróunin er hins vegar hröš, einnig ķ rafgeymum, svo aš mešalnżtni kann aš hafa batnaš um 14 % į žremur įrum, og žį veršur mešaldręgnin 300 km į einni hlešslu įriš 2019. 

Valkosturinn viš rafgeyma sem orkubera er vetni, H2.  Žaš gefur kost į lengri dręgni į einum vetnisgeymi en 300-500 km, og eru 1000 km fyrir fólksbķl sennilega ekki vandamįl, žótt 500 km sé algengari dręgni vetnisknśinna bifreiša nś.  Žar af leišandi žarf fęrri įfyllistöšvar, og hver 100 % įfylling tekur mun skemmri tķma en hrašhlešsla frį 0 upp ķ 80 % af orkurżmd rafgeyma.

Orkulega séš hefur orkuberinn vetni žann alvarlega ókost, aš orkunżtni hans er ašeins hįlfdręttingur į viš orkunżtni rafgeymisins, ef orkutöp viš vinnslu vetnis eru meštalin, og svipar žar meš til beztu orkunżtni ķ sprengihreyflinum.  Leggja mį eftirfarandi mat į orkunżtnina:

Vetni:   Ašalašferšin viš framleišslu vetnis, H2, og sś ódżrasta er aš skilja vetnissameind frį sameind eldsneytisgass, en žaš er hins vegar umhverfislega ósjįlfbęr ašferš.  Žess vegna hefur veriš gripiš til žess rįšs aš sundra (tveimur) vatnssameindum, H2O, meš rafstraumi ķ (tvęr) vetnissameindir og eina sśrefnissameind (O2).  Ferliš nefnist rafgreining, og žarf 9 kg af vatni til aš framleiša 1 kg af vetni og 8 kg af sśrefni.  Žetta er umhverfislega sjįlfbęrt ferli, en kostnašarlega varla vegna dżrs bśnašar og hįrra orkutapa, sem eru um 20 %.

Efnarafalar (fuel cells) snśa žessu ferli viš og nota vetni til aš framleiša rafstraum og gufu.  Žeir eru enn ķ žróun, eru dżrir ķ innkaupum (lķtiš upplag) og dżrir ķ rekstri, žvķ aš orkunżtni žeirra er lįg, ašeins um 50 %.  Heildarnżtni vetnisvinnslu og efnarafala:

HNvetni = 0,8 x 0,5 = 40 % (um 30 % aš hjólum)

Meš sams konar hugleišingu mį leggja mat į nżtni rafbķls meš rafgeyma.  Töp viš hlešslu rafgeymanna eru um 10 % (gleymist oft, žegar raforkukostnašur rafbķls er reiknašur).  Töp viš afhlešslu rafgeymanna eru um 10 %.  Heildarnżtni rafgeyma inn og śt:

HNrafg = 0,9 x 0,9 = 81 % (um 65 % aš hjólum)

Rafgeymarnir nżta orkuna rśmlega tvöfalt betur en vetnisrafalinn.  Žetta er mikill kostur, en dugar rafgeymunum samt ekki til ótvķręšra yfirburša sökum žess, aš žeir hafa enn stórgalla.  Orkužéttleiki og žar meš dręgni į hlešslu er miklu minni en vetnisrafalans, og žaš eru fyrir hendi alvarlegir flöskuhįlsar viš śtvegun torgęfra mįlma ķ algengustu rafgeymana, s.k. ližķumrafgeyma.  Veršur nś gerš grein fyrir žeim meš vķsun til The Economist, 24. marz 2018, bls. 65-66:

Kobalt-mįlmurinn dregur nafn sitt af Kobold, strķšnum žżzkum bśįlfi, sem hélt sig mikiš nešanjaršar samkvęmt žjóštrśnni.  Kobalt villti um fyrir nįmuverkamönnum um aldir meš žvķ aš lķta śt fyrir aš vera veršmętur mįlmur, en var svo veršlaus og jafnvel skašlegur, žegar til kastanna kom.  Enn er hętt viš, aš kobalt valdi vandręšum, nś į stękkandi markaši rafgeyma fyrir rafbķla, sem hver um sig žarf 10 kg af kobalti.  Uppruni vandręšanna er ekki ķ Žżzkalandi ķ žetta skiptiš, heldur ķ Kķna.

Žaš er kunnara en frį žurfi aš segja, aš meira en helmingur žekkts kobalts ķ jöršu og meira en helmingur vinnslu žess śr jöršu į sér staš ķ hinu óstöšuga "Lżšręšislega lżšveldi Kongó".  Žaš er sķšur žekkt, aš 80 % af śrvinnslu kobaltsślfķša og kobaltoxķša, sem notuš eru ķ bakskaut ližķum-rafgeymanna, fer fram ķ Kķna.

Mikiš af eftirstandandi 20 % śrvinnslunnar į kobaltinu fer fram ķ Finnlandi, en hrįefniš ķ hana kemur lķka frį nįmu ķ Kongó, sem aš meirihluta til er ķ eigu kķnversks fyrirtękis, "China Molybdenum".

Žann 14. marz 2018 žyngdust įhyggjur bķlaframleišenda og annarra vegna kverkataks Kķnverja į kobalt-vinnslu heimsins, žegar GEM, kķnverskur rafgeymaframleišandi, tilkynnti, aš hann myndi kaupa žrišjung af kobalti Glencore, stęrsta kobaltnįmufyrirtękis heims, į įrabilinu 2018-2020, jafngildi helmings af heimsframleišslunni, 110 kt, įriš 2017.  

Žaš er lķklegt, aš žetta leiši til įframhaldandi veršhękkana į kobalti, en žaš hefur hękkaš śr 26,5 kUSD/t įriš 2016, rétt įšur en miklar veršhękkanir hófust, og upp fyrir 90 kUSD/t į fyrsta fjóršungi 2018. Nśverandi einingarverš į kobalti er meira en 40 sinnum hęrra en nśverandi verš į óunnu įli į markaši.  Žaš er til mikils aš vinna aš žróa nżja gerš rafgeyma, sem t.d. nżta įl (įlrafgeymar).

Žessa grķšarlegu įherzlu Kķnverja į aš tryggja sér hörgulefniš kobalt mį rekja til örvęntingarfullra ašgerša žeirra til aš tryggja framgang metnašarfullra rķkisįętlana Kķna um aš stórauka framleišslu rafmagnsbķla fyrir innanlandsmarkaš til aš draga śr hęttulegri loftmengun ķ stórborgum Kķna.  Hśn veldur tugžśsunda daušsfalla į įri og er oršin mikiš óįnęgjuefni į mešal borgarbśa ķ Kķna ķ garš yfirvalda. 

George Heppel hjį rįšgjafarfyrirtękinu CRU segir, aš auk kaupa GEM į žrišjungi kobalts frį Glencore, muni kķnverska Molybdenum hugsanlega flytja kobaltiš sitt frį Kongó til Kķna fremur en til Finnlands, og žar meš mundu Kķnverjar rįša yfir 95 % af kobaltvinnslu heimsins.  Stórir notendur kobalts eru tęknifyrirtęki ķ Japan og ķ Sušur-Kóreu, og žar hafa menn miklar įhyggjur af rķkjandi stöšu Kķnverja sem kobaltbirgjar og ekki aš įstęšulausu, ef litiš er til reynslunnar af kķnverskum yfirvöldum. 

Fįir markašsgreinendur eiga von į bęttu jafnvęgi į kobaltmarkašinum į nęstunni.  Nįmugröfturinn mun lķklega vaxa ķ Kongó, en vaxtarhamlandi veršur vafalaust nżleg fimmföldun nįmuleyfisgjalds fyrir kobalt žar ķ landi.  Fjįrfestingar ķ kobaltnįmum annars stašar auka frambošiš varla, žvķ aš žar er kobalt aukaafurš viš gröft eftir kopar og nikkel.  Jafnvel į nśverandi verši er magnžörfin of lķtil til aš réttlęta framleišsluaukningu į kobalti žar einvöršungu. Žessi staša kallar į nżjar lausnir meš nżjum efnum. 

Eftirspurnaraukning kobalts getur oršiš gķfurleg, ef spurn eftir rafbķlum vex, eins og vonir standa til alls stašar ķ heiminum.  Mest af kobaltinu fer nś ķ rafhlöšur snjallsķma og ofurmelmi inni ķ hverflum žotuhreyflanna, en til aš anna spurn eftir rafbķlum gęti žörf fyrir kobalt ķ rafgeyma rafbķla aukizt śr 9 kt įriš 2017 ķ 107 kt įriš 2026, sem svarar til 10,7 M rafgeyma 2026 ķ nżja rafbķla, sem verša tęplega 10 % nżrra bķla.  Aš auki verša sennilega nokkrar milljónir nżrra bifreiša įriš 2026 meš vetnisrafala, žannig aš allt aš 15 % nżs bķlaflota gęti žį oršiš rafknśinn.  

Hękkandi verš į kobalti mun kannski leiša til nżrrar nįmuvinnslu, en rafgeymaframleišendur utan Kķna eru samt nś žegar farnir aš huga aš öšrum valkostum til aš verjast kobaltskorti.  Žeir horfa žį til mįlmsins nikkels.  

Algengustu mįlmarnir ķ mįlmblöndu bakskauta rafgeyma rafbķlanna eru nikkel, mangan og kobalt, nefnd NMC, og nikkel, kobalt og įl, nefnd NCA.  Vegna veršhękkana og skorts į kobalti hafa sumir framleišendur framleitt kobaltrżr bakskaut meš žvķ aš auka nikkelinnihaldiš ķ aš verša įttfalt kobaltmagniš.  Žetta eykur orkurżmd rafgeymanna, en flękir framleišsluferli bakskautsins, og hęttara veršur viš ķkviknun ķ rekstri rafgeymanna.  Kśnstin er aš finna rétta hlutfalliš į milli mįlmanna.

Aukin spurn eftir nikkeli hefur enn ekki leitt til veršhękkana į žvķ vegna offramleišslugetu frį 2011, žegar veršiš lękkaši śr 29 kUSD/t undir 10 kUSD/t įriš 2017.  Įriš 2017 var framleišsla nikkels fyrir rafgeyma rafbķla ašeins 35 kt af heildarframleišslu nikkels, 2,1 Mt.  McKinsey-rįšgjafinn bżst viš 16-faldri eftirspurnaraukningu įriš 2025 upp ķ 550 kt frį rafgeymaverksmišjum fyrir rafbķla.  

Žęr takmarkanir į frjįlsum markaši fyrir bakskautaefni ķ rafgeyma, sem hér hafa veriš reifašar, eru lķklega meginįstęša žess, aš japanskir og sušur-koreanskir bķlaframleišendur verja nś hįum upphęšum til žróunar į vetnisrafalanum og į vetnisgeyminum fyrir rafbķla.  Žaš er mun einfaldara aš auka dręgni į hverri hlešslu žessara bķla en rafbķla, sem knśnir eru ližķumrafgeymum.  Žaš mun verša spennandi barįtta um rafbķlamarkašinn į milli žessara tvenns konar tęknilausna, sem hér hafa veriš nefndar.

Žrišja lausnin getur hęglega rutt hinum tveimur śr vegi, a.m.k. ķ stórum farartękjum og vinnuvélum.  Žaš er žórķum-kjarnorkuveriš, sem hęgt į aš verša aš snķša aš žörfum notandans į mjög stóru stęršarbili, alveg nišur ķ 10 kW.  Helmingunartķmi śrgangsins er stuttur og geislavirknin nęgilega lķtil fyrir almenna notkun.  Ending slķks orkugjafa ķ bķl yrši ekki skemmri en ending bķlsins. Į nęsta įratugi mun skżrast, hvaš ofan į veršur ķ orkuskiptum samgöngugeirans į lįši, legi og ķ lofti.   

 

 

 

 


« Fyrri sķša | Nęsta sķša »

Innskrįning

Ath. Vinsamlegast kveikiš į Javascript til aš hefja innskrįningu.

Hafšu samband